鹿児島県奄美市の財政状況（2021年度）
鹿児島県奄美市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
奄美市
末端給水事業
公共下水道特定環境保全公共下水道農業集落排水
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2021年度）
財政比較分析表（2021年度）
財政力指数の分析欄
財政力指数（0.27）は昨年度決算と変わりないが，人口減少，高齢化や地域の産業低迷により財政基盤が弱く，依然として類似団体平均を大きく下回っている。今後とも，自主財源の確保に努めるため，地域経済の活性化を図る施策を展開しつつ，定員適正化計画に沿った職員数の適正化や，徹底した経費削減に取り組み，行政の効率化に努めることにより，財政の健全化を図る。
経常収支比率の分析欄
歳出では，人件費や公債費が増加した一方で，歳入においては普通交付税の追加交付分や地方消費税交付金が増加したことから88.9％となり，4.5％改善した。今後とも，自主財源の確保に努めるため，地域経済の活性化を図る施策を展開しつつ，定員適正化計画に沿った職員数の適正化，起債枠の遵守による公債費の抑制等により，経常収支比率の改善を図る。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人口１人当たり人件費・物件費等決算額は昨年度と比較すると，人件費・物件費がともに微増しており，類似団体内平均を上回っている。今後とも，公共施設の維持管理を含めて，積極的に指定管理者制度・民間委託を活用し，コストの低減を図っていく方針である。
ラスパイレス指数の分析欄
ラスパイレス指数は，昨年度と同じ98.3％であり，類似団体内平均値より高い水準で推移している。引き続き年齢別職員構成の適正化と総人件費の縮減に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
人口千人当たり職員数は，名瀬地区，住用地区，笠利地区において総合支所方式を採用していることや，生活保護事務従事職員，空港管理事務所職員等を配置していることにより，類似団体平均を上回っている。今後とも，より効果的・効率的な行政サービスを提供するため，公共施設及び事務事業における指定管理者制度の導入や民間委託を積極的に推進するとともに，DXによる業務効率化を図ることにより，適切な定員管理に努める。
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率は，大型ハード事業による地方債の元金償還に伴い，公債費が増加していることで，類似団体平均を上回った状況が続いている。引き続き，起債枠の上限を堅持することで公債費の縮減に努めていく。
将来負担比率の分析欄
将来負担比率は前年度と比較して6.5ポイント減少したものの，類似団体平均を上回っている状況である。減少の主な要因は，公営企業債等繰入見込額の減少や充当可能基金の増加によるものである。なお，公共施設の老朽化に伴う更新時期により，今後数年間は大規模なハード事業が続く見込みであることから，引き続き起債枠の上限を堅持し，地方債現在高の縮減に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）
人件費の分析欄
人件費については，前年度決算と比べて15,022千円増加したものの，経常一般財源総額が903,807千円増加したことにより，経常収支比率が0.6ポイント減少したが，類似団体内平均値を上回った。今後とも，定員適正化計画に基づき，本市において適正な職員数を維持し，総人件費の抑制に努める。
物件費の分析欄
物件費については，前年度決算と比べて，261,860千円増加し、経常収支比率が前年度より0.9ポイント増加している。類似団体内平均値は下回っているものの，本市において，平成19年度から実施している経常経費抑制策を継続し，各種経費の縮減に努める。
扶助費の分析欄
扶助費については，前年度決算と比べて経常経費充当一般財源が319千円の減少となり，経常収支比率が2.5ポイント減少したが，類似団体平均を上回っている状況が続いている。その主な要因は，生活保護費受給率が全国的にみても高いためである。今後とも，制度の適正な運用に努める。
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率は，前年度決算より0.9ポイント減少となり，類似団体平均を下回った状況が続いている。この主な要因は，繰出金において，経常経費に充当した一般財源が減少したことによるものである。今後とも，各特別会計の事業の見直し等を含めて経費の節減に努め，繰出金の減少に努める。
補助費等の分析欄
補助費等においては，前年度決算と比べて，2,180,778千円減少し、経常収支比率が前年度より0.8ポイント減少しており，類似団体平均を下回った状況が続いている。今後とも，補助金等交付について見直しや廃止を含めた評価を行っていく方針である。
公債費の分析欄
公債費に係る経常収支比率については，0.6ポイント減少しているが，公債費は年度と比べて94,222千円増えおり，類似団体内平均についても上回っている状況が続いている。引き続き，大規模なハード事業が予定されており，公債費は増加する見込みであるが，起債枠を考慮した実施計画に沿って事業を進め，健全な財政運営に努める。
公債費以外の分析欄
公債費以外の経常収支比率は，前年度より3.9ポイント減少し，類似団体平均から下回っている。この主な要因は，扶助費や繰出金に充当した一般財源が減少したことによるものである。今後とも，制度の適切な運用や各種経費の縮減に取り組み，健全な財政運営に努める。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
目的別歳出の分析欄
総務費は，住民一人当たり206,410円となっており，類似団体と比較して高い状況が続いている。その主な要因は，減債基金や地域振興基金への積立や名瀬港（本港地区）事業代位弁済金等によるものである。民生費は，住民一人当たり347,620円となっており，類似団体と比較して高い状況である。生活保護費受給率が全国的にみても高く，また住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金の実施等が主な要因である。衛生費は，住民一人当たり44,852円となっており，昨年度から増加している。その主な要因は，大島地区衛生組合負担金の増加や水道事業会計への繰出金などによる影響である。土木費は，住民一人当たり75,447円となっており，昨年度から減少している。その主な要因は大型ハード事業の市民交流センター整備事業の進捗などによる影響である。公債費は，住民一人当たり102,606円となっており，引き続き，類似団体と比較して高い状況である。その主な要因は，庁舎整備事業など大規模なハード事業の償還によるものである。類似団体平均値よりも住民一人当たりの歳出額が大きい目的の歳出もあることから今後も奄美市第２次財政計画(H28年度～R７年度)を遵守し歳出の抑制を行い健全な財政運営に努めていく。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
性質別歳出の分析欄
人件費については，住民一人当たり121,988円となっており，全国，県及び類似団体平均を上回っている。その要因は，名瀬地区，住用地区，笠利地区において総合支所方式を採用していることや，生活保護事務従事職員，空港管理事務所職員等を配置しているためである。扶助費については，住民一人当たり266,424円となっており，全国，県及び類似団体平均を大幅に上回っている。その要因は，主に生活保護費受給率が全国的にみても高いためである。普通建設事業費は，住民一人当たり123,221円となっており，全国，県平均及び類似団体平均を上回っている。その主な理由は，市民交流センター整備事業等の大型ハード整備事業によるものである。公債費は，住民一人当たり102,606円となっており，引き続き，類似団体と比較して高い状況である。前年度決算より増加している理由は，大規模なハード事業の当該年度元金償還開始によるものである。積立金は，住民一人当たり81,099円となっており，全国，県平均及び類似団体平均を上回っている。その主な理由は，本庁舎建設事業の完了に伴う減債基金への積替えや，補正予算の剰余金として公共施設整備事業基金や地域振興基金に積み立てを行ったことによるものである。繰出金は，住民一人あたり54,706円となっており，前年度決算と比べて増加している。その主な理由は，国民健康保険事業特別会計への財源補てん繰出金が減少したことなどによる。類似団体平均値よりも住民一人当たりの歳出額が大きい性質の歳出もあることから今後も奄美市第２次財政計画(H28年度～R7年度)を遵守し歳出の抑制を行い健全な財政運営に努めていく。
実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）
分析欄
財政調整基金残高は，前年度剰余金等による482,006千円の積立及び56,008千円の取崩しを行い残高が3,661,765千円となり，前年度決算より標準財政規模比1.68ポイント増となった。実質収支額は，翌年度に繰り越すべき財源（災害復旧事業費含む）29,477千円を除いた950,687千円となり，前年度決算より標準財政規模比0.21ポイント減となった。実質単年度収支は，単年度収支-615千円に積立金2,006千円を加え，積立金取崩額56,008千円を除いた-54,617千円である。前年度決算より標準財政規模比0.96ポイント増となった。今後とも，事務事業の見直しをさらに進めるとともに，歳出において経常経費削減等の行財政改革を推進し，歳入において税の徴収強化等を図り，単年度収支の改善に努める。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）
分析欄
令和元年度より国民健康保険事業が黒字となったことで連結実質赤字比率は全会計で黒字もしくは０となった状況が続いている。今後，高齢化による社会保障費の増，公共施設の老朽化による維持・管理費，更新費用の増が見込まれる中で，健全な財政運営を維持していくため各会計において歳入の確保，歳出の抑制に努めていく。
実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄
実質公債費比率の主な増加要因としては，前年度決算と比べて，普通交付税額の635,053千円増加や臨時財政対策債発行可能額の142,376千円増加により，算入公債費等（B）が増加したものの、大型ハード事業の償還開始により元利償還金が93,955千円増加し，また，公営企業債の元利償還金に対する繰入金が20,007千円増加したことにより元利償還金等（A）が増加したことによる。今後とも，公債費による財政負担の度合いを高めないよう努める。
将来負担比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄
将来負担比率（分子）の主な減少要因は，前年度決算に比べて，・公営企業債等繰入見込額が602,854千円減額となったこと，また，設立法人の負債額等負担見込額の186,130千円減少したことなどにより，将来負担額(A)が636,014千円減額したこと。・充当可能基金が1,160,265千円増額となったことなどにより，充当可能財源等（B）総計が81,327千円増額したこと。が挙げられる。今後とも，起債枠の上限を堅持し地方債現在高の縮減に努めるとともに，公債費など義務的経費の削減を中心とする行財政改革を推進し，財政の健全化に努める。
基金残高に係る経年分析（2021年度）
基金全体
増減理由）基金全体の残高が前年度決算より増加した理由は，本庁舎建設事業の完了に伴い庁舎整備基金から減債基金への積替えを行ったことや，年度間の財政運営において補正予算の剰余金として，公共施設整備事業基金や地域振興基金に積み立てを行ったことによるもの。（今後の方針）基金全体の方針として，基金の目的に沿った事業の財源として必要な額を繰り入れるとともに，引き続き，基金積み立てを図っていく方針である。今後とも，人件費，公債費，扶助費などの義務的経費の伸びや施設の修繕等の伸びが見込まれることから，積立額も減少傾向が見込まれるが，効率的な財政運営に努め，可能な限り基金への積み立てを行ってまいりたい。
財政調整基金
（増減理由）財政調整基金残高が前年度決算より増加した理由は，新型コロナ対策事業や下水道会計への運用資金の財源として財政調整基金繰入額56,0084千円を取り崩したが，前年度決算剰余金等を482,006千円を積み立てことによる。（今後の方針）災害対応等の財源を確保するため，引き続き，財政調整基金への積み立てを図る方針である。
減債基金
（増減理由）減債基金残高が前年度決算より増加した理由は，庁舎整備事業等に係る地方債償還などのために78,486千円を繰り入れたが，庁舎建設事業の完了に伴い庁舎整備基金から減債基金へ1,798,324千円の積替え等を行ったため。（今後の方針）今後とも，子育て・保健・福祉複合施設建設事業や住用地区及び笠利地区における認定こども園建設事業等の大規模なハード事業が見込まれることから，引き続き，地方債償還財源を確保するために積み立てを図る方針である。
その他特定目的基金
（基金の使途）・地域振興基金は，奄美市の地域振興に要する経費に充てるために設置された基金である。・公共施設整備事業基金は，奄美市における公共施設整備事業に必要な資金を積み立てるためにを設置された基金である。・合併まちづくり基金は，旧名瀬市，旧住用村及び旧笠利町の合併に伴う住民の一体感の醸成並びに個性ある地域・集落の活性化及び均衡ある発展に資するために設置された基金である。・ふるさと応援基金は，奄美市の発展を願い，応援する人々からの寄附金を適正に管理し，寄附金を財源として，寄附者の意向を反映した事業を推進することを目的として設置された基金である。（増減理由）・地域振興基金残高が前年度決算より増加した理由は，地方創生関連事業及び世界自然遺産登録推進事業などの財源として299,7265千円繰り入れたが，補正剰余金等を731,004千円積み立てたため。・公共施設整備事業基金が前年度決算より増加した理由は，大型事業（市民交流センター建設事業等）に係る地方債償還財源分として減債基金へ64,620千円積替えたが，補正剰余金等で422,033千円を積み立てたため。・過疎地域自立促進特別事業基金が前年度決算より増加した理由は，後年度の過疎地域の自立促進に向けたソフト事業の財源として64,825千円を積み立てたため。・ふるさと応援基金が前年度決算より増加した理由は，ふるさと納税等活用事業や世界自然遺産登録推進事業の財源として122,654千円繰り入れたが，ふるさと納税135,602千円を積み立てたため。（今後の方針）・地域振興基金においては，地方創生を推進する地方創生関連経費などの財源として繰り入れを見込むとともに，その財源確保のための積み立てを図る方針である。・過疎地域自立促進特別事業基金においては，引き続き将来の過疎地域の自立促進に向けたソフトの事業の財源として積み立てを行い，財源を確保していく予定である。・公共施設整備事業基金においては，公共施設の更新，長寿命化のための財源として繰り入れを見込むとともに，その財源確保のための積み立てを図る方針である。・ふるさと応援基金は，ふるさと納税等活用事業や世界自然遺産登録推進事業の財源として繰り入れを見込むとともに，その財源確保のための積み立てを図る方針である。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
市民交流センター等の完成により、令和２年度と比較して、有形固定資産減価償却率は減少したものの、類似団体平均よりも高い水準にある。今後も、老朽化した公共施設の将来の更新費用について財源を確保するため奄美市公共施設整備基金へ積立を行い、各公共施設の点検・診断、長寿命化計画の策定を進め、適正な施設管理に努める。
債務償還比率の分析欄
債務償還比率については、市民交流センター等の大型施設整備事業に伴い、類似団体平均を上回っている状況が続いているが、令和元年度から改善傾向となっている。今後とも、「奄美市第２次財政計画」による地方債発行枠（36億円）を堅持し債務償還可能年数の縮減に努める。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率については、大型公共事業に伴う地方債発行により地方債現在高が増加しているが、第三セクター等設立法人負債額等負担見込額や公営企業債等繰入見込額が減少し、また、償還額等に充当可能な基金の増加により、令和２年度と比較して6.5ポイント改善している。一方，有形固定資産減価償却率については，大型公共施設の完成等により、1.2ポイント改善しているもの、依然として類似団体平均を上回っている。今後も，大型公共施設の整備や公共施設更新に係る地方債の発行額増加が見込まれているため、地方債償還や更新費用財源の確保のため、基金への積立を行うとともに、各公共施設における点検・診断、長寿命化計画の策定を進め、適正な施設管理に努める。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率については、大型公共事業に伴う地方債の新規発行により地方債現在高が増加しているが，設立法人負債額等負担見込額の減少や充当可能基金の増額により、昨年度と比較して6.5ポイント改善した。また、実質公債比率は、大型公共施設整備に伴い元利償還金が増加したが、普通交付税や臨時財政対策債が増加したことで、昨年度と同水準となった。今後、大型公共施設の更新や新規整備が予定されており、地方債発行額及び償還額が増加する見込であることから、将来負担比率及び実質公債比率の上昇が予想されていることから、「奄美市第２次財政計画」で定めた起債発行枠を遵守することにより、将来負担比率及び実質公債比率の低減に努める。
施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）
施設情報の分析欄
学校施設においては有形固定資産減価償却率が県平均を下回っているので，長寿命化計画が適切に進められていると考えられる。有形固定資産減価償却率が特に高い児童館と公民館については，公共施設等総合管理計画・個別施設計画に基づいた維持管理等を優先的に実施する必要があると思われる。
施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）
施設情報の分析欄
保健センターについては大規模改修を実施したことで，有形固定資産減価償却率が大きく改善された。福祉施設については，児童館や公民館と同様に，公共施設等総合管理計画・個別施設計画に基づいた維持管理等を優先的に実施する必要があると思われる。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2021年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2021年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては,資産総額が前年度末から14,970百万円の増加(+8.4%)となった。増加額の主なものとして事業用資産では、市民交流センター建設事業等の実施による資産の取得額が,減価償却による資産の減少を上回ったこと等による。また、流動資産の減債基金は積立により前年度末から1,981百万円の増加(+107.1%)となった。負債総額は前年度から82百万円の減少(△0.2%)となったが,退職手当引当金等の減少によるものであり,地方債については443百万円増加している。特別会計を加えた全体では,資産総額が前年度末から14,682百万円の増加(+6.8%)となり,負債総額が前年度から971百万円の減少(△1.3%)となった。一部事務組合等を加えた連結では,資産総額は前年度末から12,409百万円増加(+5.6%)し,負債総額は前年度末から2,770百万円減少(△3.5%)した。今後,消防庁舎建設事業や認定こども園整備事業等の大型事業の実施により資産・負債ともに増額が見込まれるため、「奄美市財政計画」による地方債発行枠(36億円)の堅持,将来の償還財源の基金への積立,経常的経費の削減など,健全な財政運用に努める。
2.行政コストの状況
一般会計等において経常費用は31,027百万円となり,前年度と比べて1,840百万円の減少(△5.6%)となった。そのうち人件費等の業務費用については11,316百万円,社会保障給付等の移転費用については19,711百万円であり,移転費用の方が業務費用よりも多い。移転費用で最も金額が大きいのは社会保障給付の8,303百万円であり,純経常行政コストの29.3%を占めている。全体では水道料金を使用料及び手数料に計上しているため,一般会計等より経常収益が1,616百万円多くなっているが,国民健康保険や介護保険の給付費を補助金等に計上しているため,移転費用が7,448百万円多くなっている。連結では全体と比較し経常収益が850百万円多くなる一方,経常費用が5,819百万円多くなった。また臨時利益が65百万円,臨時損失が512百万円多くなったことにより純行政コストは42,954百万円となった。今後も高齢化の影響などにより,介護給付等事業費等のサービス利用者増加が見込まれることから,介護給付適正検討委員会等によるサービス給付の適正化や事業・制度の適正な運用に努める。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(31,303百万円)が純行政コスト(28,351百万円)を上回っており,資産の無償所管換等による12,215百万円の増加があったことも踏まえ,純資産残高については前年度末と比べ15,052百万円増の144,679百万円となった。全体では,国民健康保険特別会計,介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから,一般会計等と比べて財源が9,787百万円加算されている。本年度差額は3,553百万円となり,純資産残高は157,267百万円となった。連結では一部事務組合等の歳入が含まれることから,全体と比べて財源が4,966百万円加算されている。本年度差額は3,104百万円となり,純資産残高は159,867百万円となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては業務収入における税収等収入が前年度と比べて932百万円の増加(+5.2%)となり,業務活動収支は3,898百万円であったが,投資活動については,奄美市市民交流センター等の事業を行ったことから,投資活動収支は△4,501百万円となった。財務活動収支については310百万円で,地方債の発行収人が4,619百万円,地方債償還支出が4,176百万円となった。全体では,一般会計等と比較し業務活動収支は1,590百万円多い5,488百万円となっている。投資活動収支では,上水道事業,下水道事業等の事業を行ったことから△5,217百万円となった。財務活動収支は△70百万円となった。連結では,全体と比較し業務活動収支は1,834百万円多い7,322百万円となっている。主なものとして国県等補助金収入などの業務収入が8,001百万円増えたことによる。投資活動収支は△5,279百万円となり,財務活動収支は△2,016百万円となった。今後,財務活動収支について本庁舎建設事業,市民交流センター建設事業等に係る地方債の償還額の増加により財務活動支出の増加が見込まれるところであり奄美市減債基金への積立を行い償還財源の確保に努める。
財務書類に関する情報②（2021年度）
1.資産の状況
「住民一人あたり資産額」については,類似団体平均を上回る結果となった。資産額が増えた主な要因としては、施設の老朽化が目立ち、長寿命化・改修等を実施したことや奄美市市民交流センターなど大型事業等によるものであり、前年度末に比べて住民一人当たりの資産額は40.1万円の増加となった。「歳入額対資産比率」については、類似団体平均を上回る結果となり,前年度と比較すると歳入額対資産比率は0.32増加することとなった。「有形固定資産減価償却率」については,市民交流センター建設事業等を実施したことにより,前年度より△1.3%となっており,類似団体平均を下回る結果となった。今後とも,将来の更新費用について財源を確保するため奄美市公共施設整備基金への積立を行っていくとともに,公共施設等総合管理計画に基づき,各公共施設について点検・診断,長寿命化計画の策定を進め適正な施設管理に努める。
2.資産と負債の比率
「純資産比率」については類似団体平均値を上回っており,前年度と比べ+2.1%となった。また、「将来世代負担比率」については類似団体平均値より0.5%下回っている。今後,予定している大型事業(消防庁舎建設事業や認定こども園整備事業等)に伴う地方債残高の増加により,「純資産比「率」の減少及び「将来世代負担比率」の上昇が見込まれるため、「奄美市財政計画」による地方債発行枠(36億円)の堅持,将来の償還財源の基金への積立,経常的経費の削減など,健全な財政運用に努める。
3.行政コストの状況
「住民一人当たり行政コスト」については前年度と比べ△6.9万円となったものの、類似団体平均値を上回っている。主な要因としては,純経常行政コストのうち29.3%を占める社会保障給付の影響によるものと考えられる。今後は,社会保障給付のうち介護給付等事業費がサービス利用者増により年々増加することが見込まれるため,介護給付適正検討委員会等によるサービス給付の適正化をすすめ制度の適正な運用に努める。
4.負債の状況
「住民一人当たり負債額」は類似団体を上回っており、前年度と比べ1.1万円増加している。今後,計画的な起債及び償還によって,地方債残高の減少に努める。「基礎的財政収支」については業務活動収支の黒字分が投資活動収支の赤字分を上回ったことから,1,012百万円となった。主な要因としては,人件費や物件費,コロナ対策事業としての補助金等など業務支出が減少した一方,税収等・その他の収入を含めた業務収入が増加したことによるものと考えられる。
5.受益者負担の状況
「受益者負担比率」については,類似団体平均値を上回っている状況であり,経常費用の減価償却費は2,904百万円となっている。今後、経常費用のうち維持補修費等の増加が見込まれることから,各公共施設の点検・診断長寿命化計画の策定をすすめ適正な施設管理に努める。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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鹿児島県奄美市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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