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地方財政ダッシュボード

鹿児島県奄美市の財政状況(2012年度)

🏠奄美市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

・人口減少や高齢化、地域の産業低迷により財政基盤が弱く、0.25と類似団体平均を下回っている。自主財源確保のため地域経済の活性化を図る施策を展開しつつ、平成22年度作成の定員適正化計画に沿って職員数の適正化(10年間で5.7%減)や、徹底した経費削減に取り組み、財政の健全化に努める。

経常収支比率の分析欄

・類似団体より税収が少なく、人件費、扶助費、公債費が多いため経常収支比率が94.6と類似団体平均を下回っている。自主財源確保のため地域経済の活性化を図る施策を展開しつつ、平成22年度作成の定員適正化計画に沿って職員数の適正化(10年間で5.7%減)、起債枠の遵守による公債費の抑制等により経常収支の改善を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

・類似団体平均値より決算額が大きいのは、人件費が主な要因である。平成22年度作成の定員適正化計画に沿って職員数の適正化(10年間で5.7%減)を図り、また、より効果的・効率的にサービスを提供するため、すべての施設及び事務事業の総点検を行い、積極的に指定管理者制度・民間委託を活用し、事務事業と職員体制の見直しを常に図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

・ラスパイレス指数は前年度決算より0.4ポイント減少したが、まだ、類似団体平均を上回っている。国家公務員の時限的な給与改定特例法が無いとした参考値は98.0となり、前年度より0.5ポイント減少している。今後、大量退職(平成25~30年度)を迎えるにあたり、年齢別職員構成の適正化と総人件費の縮減に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

・3市町村合併後も各地区で総合支所方式を採ることや、生活保護事務従事職員、空港管理事務所職員等により、類似団体と比較し職員数が上回っている。平成22年度作成の定員適正化計画に沿って職員数の適正化(10年間で5.7%減)を図り、また、より効果的・効率的にサービスを提供するため、すべての施設及び事務事業の総点検を行い、積極的に指定管理者制度・民間委託を活用し、事務事業と職員体制の見直しを常に図っていく。

実質公債費比率の分析欄

・過年度から実施している起債抑制策(一般会計・特別会計合計の上限枠38億円設定)により、実質公債費比率は12.6%→11.9%となり、前年度決算より良化しており、前年度同様類似団体平均よりも下回った。引き続き、地方債現在高の縮減と、辺地債、過疎債、合併特例債といった有利起債の活用を図り、同比率の更なる改善に努める。

将来負担比率の分析欄

・平成24年度においても、債務負担行為に基づく支出予定額や、一部事務組合及び退職手当への負担見込額が減少となったことや、充当可能財源等のうち、基金合計額の増加したこと等により、将来負担比率は94.0%→82.1%と改善され、類似団体平均を下回った。今後も、起債枠の上限を堅持し、地方債現在高の縮減に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

・人件費総額については前年度決算よりも105,240千円減額になり、経常収支比率も、0.7%減少し類似団体平均を下回っている。今後も、定員適正化計画に基づき、本市において適正な職員数を維持し、総人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

・物件費に係る経常収支比率は、類似団体平均、全国平均及び県平均よりも下回っており、前年度より0.2%減となっている。この要因は、前年度決算額に比べて、業務終了による委託料の減(-44百万円)などが挙げられる。その他の経常的な経費も減少してきたため、引き続き、本市において、過年度から実施している経常経費抑制策を継続し、各種経費の縮減に努める。

扶助費の分析欄

・扶助費が類似団体平均を上回っているのは、生活保護費受給率が全国的にみても高く、また介護給付等事業費(対前年比+74百万円)がサービス利用者増により年々増加傾向にあるためである。資格審査等の適正化を進め、制度の適正な運用に努める。

その他の分析欄

・その他に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っているが、前年度決算より1.5%高くなっている。これは、公営企業会計への繰出金のうち、国民健康保険会計(直営診療施設勘定会計含む)への繰出金の財源補てんが前年度より2億円増加したためである。今後、各特別会計の事業の見直し等を含め経費の節減に努め、繰出金の減少に努める。

補助費等の分析欄

・補助費等その他に係る経常収支比率は、類似団体平均を上回っているが、前年度よりは1.4%減となっている。類似団体平均を上回っている要因は、本市における一部事務組合、法人等各種団体への負担金や補助金が大きいためである。今後とも、補助金交付について見直しや廃止を含めた評価を行っていく方針である。

公債費の分析欄

・高利率の起債の繰上償還、起債利率の低下、起債枠の遵守等により公債費が減少傾向であったが、たび重なる災害等で借りた起債の償還額が増えたことにより前年度から公債費に係る経常収支比率は類似団体平均より1.7ポイント上回っている。今後起債枠を考慮した事業実施計画に沿って事業をすすめ、健全な財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

・公債費以外の経常収支比率は、類似団体を上回っている。これは扶助費が類似団体と比べ高率のためである。制度の適切な運用、各種経費の縮減に取り組み、健全な財政運営に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

・財政調整基金残高は、平成24年度災害復旧事業の財源として172,027千円繰入れたが、前年度剰余金等により、182,829千円積立を行ったため残高が1,441,136千円となり、前年度決算より標準財政規模(16,992,174千円)比4.18%増となった。・実質収支額は、翌年度に繰り越すべき財源(災害復旧事業費含む)78,601千円を除いた864,328千円となり、前年度決算より標準財政規模比1.38%減となった。減額要因には、災害復旧に係る予算等減額になったことなどが挙げられる。・実質単年度収支は、単年度収支-234,434千円に積立金182,829千円及び繰上償還金45,863千円を加え、災害復旧財源である積立金取崩額172,027千円を除いた-177,769千円である。前年度決算より標準財政規模比2.53%減となった。・今後、税収の増や経常経費削減などの行財政改革を推進し、単年度収支の改善に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

【減少要因分析】・国民健康保険事業特別会計(国保直営診療施設勘定特別会計を含む)の実質収支額は、前年度決算に比べて90,702千円下回り、また、標準財政規模比-0.53%となっている。この要因として、歳出において後期高齢者支援金、介護給付費納付金が伸びたこと等が挙げられる。引き続き、国民健康保険税の適正な徴収に努める。【増加要因分析】・水道事業会計の実質収支額は、前年度決算に比べて327,734千円上回っている。その増加要因として、流動資産が増加したことなどが挙げられる。今後も事業の見直しなどを行い、財政の健全化に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

・実質公債費比率(分子)の主な減少要因は、一部事務組合等の起こした地方債の元利償還金に対する負担金が前年度決算より217,633千円減額されたことが主な要因として挙げられる。今後とも、公債費による財政負担の度合いを高めないよう努める。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

・将来負担比率(分子)の低下要因として、将来負担額のうち、債務負担行為に基づく支出予定額(奄美看護福祉専門学校建設資金元利補給)減少、公営企業債等繰入見込額の減少及び一部事務組合負担見込額の減少などが挙げられる。また、充当可能財源等のうち、基金合計額が628,000千円が増加したことも要因である。今後も公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を推進し、財政の健全化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,