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地方財政ダッシュボード

福岡県岡垣町の財政状況(2016年度)

🏠岡垣町

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、前年度から0.01ポイント上昇し0.55となっているが、類似団体平均を下回っている。これは、町内に中心となる産業が少なく財政基盤が弱いことに加え、全国平均を上回る高齢化率(31.1%、平成28.10.1)等が要因といえる。今後も継続して、企業誘致や定住人口増加に向けたまちづくりを行い、町税をはじめとする自主財源の収入増加を図り財政基盤を強化する。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、前年度から3.4ポイント悪化し92.3%となっている。この要因は、歳出経常一般財源の増及び歳入経常一般財源の減によるものである。類似団体平均と比較すると経常収支比率は依然として高い水準となっている。このため、平成29年度に策定する行政改革推進計画を着実に実行し、簡素で効率的な行政運営への転換を進め、経常経費の削減を図るとともに、企業誘致や定住人口増加により町税等の歳入経常一般財源を確保し、経常収支比率の数値の改善を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等の決算額は類似団体平均を大きく下回っている。この要因は、主に人件費である。これは、継続して行財政改革に取り組み、職員数の削減などに努めてきた成果であり、今後も引き続き抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は、前年度から1.4ポイント悪化し、98.4となっており、類似団体平均を上回っている状況である。今後は、国・県・他市町村との均衡を踏まえた給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数は4.95人であり、類似団体平均と比較すると少ない状況である。この要因は、人口急増時に大量な職員採用を行わなかったことや、行財政構造改革による採用抑制などが要因となっている。今後も適切な職員数の水準を保ち、行政サービスの提供に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、前年度から0.7ポイント下がり3.5%となっており、類似団体平均と比較しても良好な数値となっている。これは、過去から起債による財源確保を可能な限り抑制してきたことが主な要因である。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、平成23年度以降「-%(数値なし)」となっている。財政基盤の弱い本町は、地方交付税等の依存財源に左右されやすい状況にあるため、将来の財源不足に備え、過去から一定の基金残高を保有している。また、地方債についてはも交付税措置のあるものを優先的に起債している。これらのことから、充当可能財源等が将来負担額よりも多いため「-%(数値なし)」となっている。今後も、引き続き健全な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、18.3%で前年度に比べ0.7ポイント減少している。これは、退職者数が前年度に比べ少なかったためである。類似団体平均と比較すると、職員数が少ないことなどの理由により低い数値となっている。今後も継続して、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、17.4%で前年度に比べ1.1ポイント増加している。類似団体平均と比較すると高い数値となっている。今後は、平成29年度に策定する行政改革推進計画を着実に実行し、経常経費の圧縮に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、8.6%で類似団体平均とほぼ同じ数値となっている。近年、扶助費は増加傾向にあるため、第2次健康増進計画をはじめとする各種計画に基づく施策を実施し、引き続き経費の圧縮に努める。

その他の分析欄

その他経費に係る経常収支比率は15.9%となっている。主な経費は、国民健康保険事業、介護保険事業、後期高齢者医療事業に対する繰出金である。高齢化率が上昇していることからも、今後この経費が増加していくことが見込まれる。このため、第2次健康増進計画等の各種計画に基づき、住民の健康づくりを支援する施策を実施し、医療・介護に係る経費の圧縮に努めることで繰出金を抑制していく。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、24.2%で類似団体平均と比較して非常に高い数値となっている。これは、ごみ・し尿処理施設事業や消防事業などを一部事務組合で行っているため、その負担金が多いこと及び下水道事業(法適用)への負担金、補助金が多いことが要因である。他団体と比べ下水道事業への補助費が高い水準にあるが、これは昭和61年から公共下水道の整備を行い、その起債の償還ピークを迎えているためである。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、7.9%で類似団体平均を大きく下回っている。今後、臨時財政対策債をはじめとする公債費の負担が増加することが見込まれるため、新規の地方債発行を伴う事業の実施にあたっては、これまでと同様に後年度の負担を考慮し、事業の必要性・有効性を検討する。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は84.4%で類似団体平均を大きく上回っている。これは、全国平均に比べ高齢化率が高いことなどから社会保障関連の扶助費、補助費等、繰出金が増加傾向にあることが要因である。今後も社会保障関連の経費の増加が見込まれるため、その要因分析と対策を検討し、数値の改善を図る。また、歳入面においても町税をはじめとする経常一般財源の確保に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり319,614円となっており、年々増加しているが、類似団体平均と比較すると住民一人当たりのコストは少ない。主な項目の分析は以下のとおりである。(土木費)住民一人当たり45,140円となっており、類似団体平均を上回っている。経年変化を見ても平成25年度から類似団体平均を上回っている。これは、本町の海老津駅南側道路等整備事業の取組によるものである。この事業は、平成28年度に完了したが、今後、町営住宅建設事業等が控えているため、当分はこの傾向が続くことが見込まれる。(公債費)住民一人当たり15,855円となっており、類似団体平均を大きく下回っている。しかし、今後、公債費負担が増加していくことが見込まれているため、他の費目の歳出抑制を行い、歳出規模が増加しないように努めていく必要がある。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり319,614円となっており、年々増加しているが、類似団体平均と比較すると住民一人当たりのコストは少ない。主な項目の分析は以下のとおりである。(義務的経費)義務的経費である人件費、扶助費、公債費は類似団体平均と比較すると住民一人当たりコストは少なくなっている。また、近年増加傾向にある扶助費についても、類似団体平均とほぼ同様の伸びを示している。(補助費等)住民一人当たり57,623円となっており、類似団体平均、全国平均、福岡県平均を上回っている。この要因は、下水道事業への負担金、補助金が大きいことなどが挙げられる。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

標準財政規模に対する財政調整基金残高の比率は、33.41%であり、H24年度と比較すると7.91ポイント減少している。実質単年度収支についても、直近5年の間で4年がマイナスとなっており、厳しい財政状況である。今後、公債費負担が増加する見込みであり、財政状況の厳しさは増していくことから、行政改革推進計画に基づき事業のスリム化等を図り、経常経費の削減を図るとともに、町税等の一般財源の確保に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

(一般会計)一般会計は、黒字となっているが、これは財政調整基金をはじめとする各種基金からの繰入によるものである。基金繰入に頼らない財政運営を行っていくことが今後の課題である。このため、行政改革推進計画に基づく事務事業の見直しを行い、経常経費の削減を図っていく。(国民健康保険事業)平成27年度に引き続き、国民健康保険事業特別会計が赤字となった。平成30年度からの国民健康保険事業広域化に伴い、財政運営の仕組みが大きく変わってくるが、累積した赤字額の計画的な解消と国保財政の健全化を図っていく。主な取組としては、平成30年度から国保税率の見直しを行うとともに、引き続き住民の健康増進や医療費の適正化に努めていく。(その他の会計)黒字が継続されているものの、下水道事業会計については、一般会計から多額の繰入を行っている状況であるため、健全な運営についての検討が必要である。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

実質公債費比率は類似団体と比較しても良好な数値となっている。これは、過去から交付税措置のない地方債については、原則起債しない方針としてきたためである。今後も可能な限り起債額を抑制するとともに交付税措置の有利な起債の借入を検討するなどして財源調達を行っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

将来負担比率の分子は、前年度に引き続きマイナスとなった。今後も良好な数値を継続できるよう財政運営を行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

岡垣町の公共施設は、1972年から1984年頃に集中的に整備され、すでに築30年以上の建物が約6割を占めていることなどにより、有形固定資産減価償却率は類似団体より高い水準にある。そのような中、平成28年度に策定した岡垣町公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延床面積を15%削減する目標を掲げ、老朽化した施設の集約化・複合化を進めることとしており、長期的な視点により適正な維持管理に努める。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

本町の有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して高い水準にあるものの、これまで地方債の新規発行を抑制してきたことから将来負担比率の数値は算定されていない。今後も将来負担を見通した上で、健全な財政運営に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

本町はこれまで、地方債の発行を抑制してきたことから、実質公債費比率は類似団体よりも低い水準であり、将来負担比率も数値が算定されていない。しかしながら、近年は老朽化が進む公共施設の改修などにより地方債の発行額が増加しており、今後、実質公債費比率が上昇することが考えられるため、公債費の適正化に継続して取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

ほとんどの類型において、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回っている。老朽化した施設が多く存在するため、計画的に施設を更新することが必要となるが、今後の財政負担を考慮し、各施設の需要見込みなどを適切に把握しながら、公共施設等総合管理計画に基づく施設の集約化や複合化の取組みを進める。

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

ほとんどの類型において、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回っている。老朽化した施設が多く存在するため、計画的に施設を更新することが必要となるが、今後の財政負担を考慮し、各施設の需要見込みなどを適切に把握しながら、公共施設等総合管理計画に基づく施設の集約化や複合化の取組みを進める。

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては41,683百万円の資産を形成しており、そのうち84.9%は土地や建物などの有形固定資産及びソフトウェアなどの無形固定資産で形成されている。基金は固定資産、流動資産合わせて5,185百万円あり、資産の12.4%を占めているが、毎年取崩しており、平成28年度は82百万円減少した。一方、将来世代が負担すべき負債は一般会計等においては9,347百万円あり、資産に対して22.4%となっている。負債の大部分を占める地方債は7,873百万円あり、平成28年度は369百万円増加した。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等において、毎年継続的に発生する経常費用は9,578百円となっている。そのうち、人件費や物件費などの業務費用は4,688百万円、補助金や他会計への繰出金など外部へ支出される移転費用は4,890百万円であり、移転費用の方が業務費用よりも多い。最も金額の大きい補助金等は2,776百万円、次いで社会保障給付1,597百万円となり、2つで純行政コストの46.2%を占めている。一方、使用料や手数料、受取利息などの経常収益は152百万円となっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等において、純行政コストは9,451百万円に対し、町税や交付金等の税収等は6,365百万円、国県等補助金は2.246百万円であり、本年度差額は▲840百万円となり、純資産残高は606百万円の減少となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等において、業務活動収支は▲35百万円、投資活動収支も▲488百万円、財務活動収支は343百万円となっている。主な投資活動支出として、公共施設等整備費支出は1,078百万円、基金積立金支出は376百万円であり、主な投資活動収入として、国県等補助金収入は488百万円、基金取崩収入は458百万円となっている。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は類似団体平均を下回っているが、当町では、土地の取得価額が不明であるため備忘価格1円で評価しているものが多くあるためだと考えられる。また、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回っているが、すでに築30年以上の建物が約6割を占めていることなど老朽化が進んでいるためだと考えられる。平成28年度に策定した岡垣町公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延床面積を15%削減する目標を掲げ、老朽化した施設の集約化・複合化を進めることとしており、長期的な視点により適正な維持管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率、将来世代負担比率は類似団体平均よりも良好な結果となっているが、基金の取崩しによる資産の減少や地方債の発行による負債の増加が進んでいるため、今後悪化することが見込まれる。平成29年度に策定した行政改革推進計画を実行するとともに、PDCAサイクルによる事務事業の改善に着手しており、今後、事業のスリム化と効率的・効果的な行政サービスの提供により改善を図っていく。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っているが、純行政コストの約46%を占める補助金等と社会保障費は前年よりも増加している。第2次健康増進計画等の各種計画に基づき、住民の健康づくりを支援する施策を実施し、医療・介護に係る経費の圧縮に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

基礎的財政収支は類似団体平均より悪く、マイナスとなっている。町内に中心となる産業が少なく財政基盤が弱いため、基金の取崩しを行うことで収支のバランスを保っている状況にある。平成29年度に策定した行政改革推進計画を着実に実行し、簡素で効率的な行政運営への転換を進め、経常経費の削減を図るとともに、企業誘致や定住人口増加により町税等の歳入経常一般財源を確保し、収支のバランスが取れるよう改善を図る。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を大きく下回っていることから、施設の利用料などの受益者負担が類似団体と比較しても低いことがわかる。今後、受益者負担について検討を行う必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,