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地方財政ダッシュボード

香川県さぬき市の財政状況(2021年度)

香川県さぬき市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

前年度と比較すると0.01減少している。人口の減少や少子高齢化に加え、市内に中心となる産業がないことなどにより、財政基盤が弱く、類似団体平均値を0.06下回っている。今後は企業誘致を含めた商工業振興や進展する人口減少対策として、移住・定住促進に注力し、持続的な税収の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

歳入経常一般財源は増額となったが、歳出経常一般財源についても人件費や物件費等が増加したため、前年度同様92.6%となり、類似団体平均値を上回っている。今後、公共施設の更新などに多額の経費が見込まれることなどから、数値の悪化が予想されるが、公共施設の集約化などを実施することにより将来的に生じる経常経費の抑制を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は、会計年度任用職員の昇給等による影響で約7千万円増加し、物件費も、新型コロナウイルスワクチン接種委託料の増加により、約1億円増加したことに伴い、人件費・物件費等決算額は、前年度に比べ、約1億7千万円増加した。加えて、人口が、前年度から749人減少し、46,561人となったため、人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、6,592円増加した。今後は、職員数の適正化、公共施設の集約化などを実施し、人件費等の経費を抑制し、行政サービス効率性の向上を目指す。

ラスパイレス指数の分析欄

職員構成の変動などにより、近年増加している。県内市平均値99.9と同じで、県内市町平均値99.3に対して0.6ポイント、類似団体平均値97.7に対して2.2ポイント上回っていることから、今後とも一層の給与水準の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画に沿った定員管理に取り組む中で、普通会計の職員数は前年度と同じであるが、人口が約1.6%減少したことにより、人口1,000人当たり職員数は、前年度比0.12人増の7.54人となっているが、類似団体内平均値と比べると、1.49人少ない状況となっている。今後においても、財政収支が極めて厳しい見通しであることを踏まえ、将来にわたり持続可能で安定した行政サービスの提供を行うことに配慮しつつ、適正な定員管理を継続して実施する。

実質公債費比率の分析欄

合併以前から道路や学校等の社会資本整備に積極的に取り組んできたため類似団体平均との比較で4.2%上回っているものの、前年度と比べて0.8%低下した。低下の主な要因は、令和2年度より下水道事業が法適用企業会計へ移行したことに伴って、地方債の償還の財源に充てたと認められる繰出金が減少したことによるものである。今後、大型建設事業を実施予定のため、公債費が増加し、比率の悪化が予想されることから、平成30年度から実施している第3次健全化策に則り、計画的に投資事業を実施し健全な財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

新規地方債借入の抑制、下水道使用料改定及び職員数削減による退職手当負担の減少等の結果、平成26年度から0%を下回っている。しかし、平成30年度以降は、普通交付税の合併算定替終了などによって、一般財源がこれまで以上に不足しており、基金の取崩しに頼る財政運営を余儀なくされることから、比率の悪化が予想される。今後は重要施策の選択と集中、そして行政改革を継続することで比率の悪化を防ぐ。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、令和3年度において、21.2%と類似団体と比べて2.3%低い数値となっている。退職者数が新規採用者数を上回ったことなどにより、前年度と比べ、0.7%低下している。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、前年度と同じく11.3%であり、類似団体と比べると1.0%低い数値となっている。今後予定されている自治体情報システムの標準化・共通化によりシステムの維持管理経費が増大する可能性があるため、経費削減と財源確保に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、令和3年度において、7.2%と類似団体と比べて2.3%低い数値となっている。少子化等の影響で乳幼児医療費や未熟児養育医療費が減少したことなどにより扶助費が減少したため、前年度比で0.2%改善している。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、令和3年度において12.0%と類似団体と比べて0.7%低い数値となっている。類似団体平均から大きく離れることが無いよう、各特別会計への繰出金の内容を精査するとともに、経費削減に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、令和3年度において18.8%と類似団体と比べて5.1%高い数値となっている。本市においては、常備消防機関や一般廃棄物処理施設の運営を一部事務組合で実施していることに加え、病院や下水道事業会計への繰出金が増加したことにより、前年度と比べ、2.0%上昇している。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、前年度と比べて0.6%低下し22.1%となっている。寒川庁舎整備事業や寒川小学校整備事業などの大型建設事業の実施により、類似団体と比べて5.5%上回っており、高止まりの状況が続いている。今後は、公債費負担の平準化をするため、市債償還期間の見直しを検討するなど、健全な財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、令和3年度において70.5%と類似団体と比べて1.2%低い数値となっている。人件費や扶助費の減少分を、補助金等の増加分が上回ったため、前年度と比べて0.6%上昇している。新型コロナウイルス感染症の影響で税収の大幅な増加が見込めない状況であるため、引き続き経常経費の抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

令和3年度については、防災行政無線整備事業や土地開発公社等保有地買戻事業の実施により、財政調整基金の取崩額が積立額を上回ったものの、実質単年度収支は若干の黒字となっている。翌年度以降においても、人口減少による市税の減少が見込まれ、財政調整基金の取崩しに頼らざるを得ない状況であることから、事業の選択と集中を今以上に実施し健全な財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

本表は本市における全会計の実質赤字額及び黒字額を標準財政規模で除したものである。なお、法適用公営企業会計(病院、下水道)における実質収支とは、決算書の損益ではなく資金収支を示している。会計別でみると、病院事業会計は、令和3年度においては、新型コロナウイルス感染症対策関連補助金を受け入れたことにより医業外収益が大きく増加したため、純利益は、約6億9千万円となり、標準財政規模比は前年度と比べて、4.21%上昇している。しかし、臨時的な収入がなければ比率は減少していたと考えられるため、医師の確保により医業収益の増収を図るなど持続的な経営の健全化の取り組みを進める。また、令和2年度より法適用となった下水道事業特別会計は、一般会計から多額の繰出金を要していることから、処理施設の統廃合による維持管理費の削減や使用料の見直しなどを行い、収支改善に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

合併以前から道路や学校等の社会資本整備に積極的に取り組んできたことで公債費負担が大きい状況にあるが、合併以後は交付税算入の大きい合併特例債の活用により比率は改善基調にある。しかしながら、令和3年度においては、前年度に実施した同報系防災行政無線整備事業や雨水排水ポンプ場改良事業などの大型建設事業に係る市債償還がはじまり、前年度と比べて、元利償還金が約7千万円増加した。令和3年度も引き続き大型建設事業を実施しているため、翌年度の元利償還金が増加する見込みである。今後は、投資的事業の選択と集中を今以上に実施し、比率の抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額においては、下水道事業の法適用企業会計への移行により、地方債の償還の財源に充てたと認められる繰入金が減少したため、公営企業債等繰入見込額が前年度比で約18億3千万円減少したほか、寒川庁舎整備事業や寒川小学校整備事業等の大型建設事業が概ね終了したことにより地方債の現在高が前年度比で約16億9千万円減少した。充当可能財源等においては、人口減少等の影響で基準財政需要額算入見込額が大幅に減少したことにより、前年度比で約13億1千万円の減少となっている。本市の将来負担比率は、平成26年度以降マイナスで推移しているが、将来予定されている長尾小学校改築事業や志度及び長尾公民館整備事業等の大型建設事業の実施により、将来負担額が増加し、比率が悪化することが見込まれるため、より一層の事業精査や経費抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)・市民税、固定資産税の減収などにより財政調整基金を5億円、志度及び長尾公民館整備事業等の実施により振興基金を約6千万円取り崩した一方、財政調整基金に約4億1千万円、ふるさと納税などのまちづくり寄附金をまちづくり基金に約3億7千万円積み立てたことなどにより、基金全体としては前年度と比べて約5億1千万円増加し、174億6千4百万円となっている。(今後の方針)・令和元年度までは基金残高が減少傾向であったものの、令和2年度以降は、ふるさと納税返礼品の拡充などにより、まちづくり寄附金が増加しており、基金残高は増加傾向となっている。南海トラフ巨大地震などの臨時的に莫大な財政負担が生じる可能性に備えるためにも、事業の選択と集中による健全な財政運営を行い、一定規模の基金を確保しておく必要がある。

財政調整基金

(増減理由)・人口減少による市税の減収等により一般財源が不足したことに加え、人件費や物件費が前年度と比べて増加したことなどにより、取崩額が積立額を上回り、9千1百万円減少した。(今後の方針)・財政状況が年々厳しさを増す中、向こう10年の収支均衡を保つため、令和4年度末時点で、標準財政規模の約25%に当たる40億円以上の残高を目標としている。

減債基金

(増減理由)・令和2年度の残高は34,904千円であり、令和3年度に利子分を積み立てたことにより、128千円増加し、令和3年度残高は35,032千円となっている。(今後の方針)・利子分のみを積み立てて運用しており、市債の償還額が多額になる年度や繰上償還への対応を予定している。

その他特定目的基金

(基金の使途)・振興基金:市民の連帯の強化及び地域振興を図るため・教育文化振興基金:学校教育をはじめとする教育及び文化の振興を図るため・防災基金:災害の発生防止及び災害に際して応急的に行う救助に必要な経費に充てるため・地域福祉基金:高齢者保健福祉の増進を図るため・まちづくり基金:寄附者から収受した寄附金を適正に管理運用するため(増減理由)・振興基金:志度及び長尾公民館整備事業等のために取り崩したことにより、約6千万円の減少となっている。・教育文化振興基金:長尾小学校の改築事業等に備えて積み立てたことにより、約2億5千万円の増加となっている。・まちづくり基金:まちづくり寄附金が増加したことにより、約3億5千万円の増加となっている。(今後の方針)・振興基金:合併特例債を財源として積み立てた当該基金について、今後は新市建設計画に位置付けられた普通建設事業などに対して、一定の充当基準の範囲内で、計画的に活用する。・教育文化振興基金:今後、学校の改修事業や音楽ホール施設整備事業等の大型建設事業が見込まれることから、翌年度の積増しを検討し、建設事業の財源として活用する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成29年度まで類似団体より大幅に低い水準にあり、その要因は、工作物のうち道路や橋梁などのインフラ資産において、市独自の資産計上を行っていることにあったが、平成30年度からは、当市独自の資産計上を見直したため、有形固定資産減価償却率が、大きく上昇した。令和3年度は、志度第1分団消防屯所等の整備を行っているが、整備額よりも減価償却費が上回ったため、固定資産は減少し、有形固定資産減価償却率は前年度と比べ上昇した。大型建設事業が令和元年度で概ね終了したことにより、今後も緩やかに上昇していく見込みであることから、引き続き老朽化した施設の適正管理に取り組んでいく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、地方債現在高に影響を及ぼす大規模建設事業が概ね終了したことにより、将来負担額が減少したことに加え、地方消費税交付金などの交付金の増収により経常一般財源が増加したことが要因で、前年度と比べ低下した。類似団体よりも低い状態を継続できるよう、計画的に投資事業を実施し、健全な財政運営に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

平成29年度まで有形固定資産減価償却率は類似団体よりも低い水準にあり、その要因は、工作物のうち道路や橋梁などのインフラ資産において、市独自の資産計上を行っているためであった。こうしたことから、平成30年度からは、当市独自の資産計上を見直したため、有形固定資産減価償却率が、大きく上昇している。令和3年度は、旧施設の建替え等の大型建設事業が概ね終了したことで上昇している。将来負担比率は、新規地方債借入の抑制、下水道使用料改定及び職員数削減による退職手当負担の減少等の結果、平成26年度から0%を下回っている。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して高いものの、将来負担比率は低くなっている。当市は、合併以前から道路や社会資本整備に積極的に取組んできたため公債費負担が大きい状況にある。合併以後は交付税算入の大きい合併特例債の活用や普通建設事業の抑制により、実質公債費比率は改善基調にあったが、平成29年度から、寒川庁舎建設事業や寒川小学校整備事業等の老朽化した施設の統合・集約化事業を実施しているため、平成30年度以降の公債費が増加し、比率が悪化した。令和3年度については、令和2年度と同様、下水道事業が法適用企業会計へ移行したことに伴って、地方債の償還の財源に充てたと認められる繰出金が減少したことにより、実質公債費比率は前年度と比べ低下した。引き続き、計画的に投資事業を実施し健全な財政運営に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

香川県さぬき市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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