北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県 岡山県の水道事業岡山県の下水道事業岡山県の排水処理事業岡山県の交通事業岡山県の電気事業岡山県の病院事業岡山県の観光施設事業岡山県の駐車場整備事業岡山県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

岡山県津山市の財政状況(2017年度)

岡山県津山市の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

津山市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業工業用水道事業工業用水道事業下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度2011年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2017年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2017年度)

財政力指数の分析欄

類似団体内平均は下回るが,全国平均及び県平均との比較では上回っている状況である。引き続き,企業誘致の促進や産業振興,移住・定住施策等を推進し,市税などの自主財源の増加に努め,更なる財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

類似団体内,全国及び県平均よりも高い比率で推移している。主な要因は,歳出に占める社会保障関係経費の割合が大幅に増加しているなど,財政構造の多様化により,平均値も90%を超える状況となっている。平成29年度は,普通交付税が大幅に減少した一方,市税や地方消費税交付金等が増額になったことで,経常収入が微増となったことや一部事務組合負担金などの減額から,前年度より0.4%改善して93.8%となった。全国的に上昇傾向にある中,本市では扶助費や一部事務組合などに対する負担増など,経常的な経費の増加が見込まれるが,自主財源の確保や民間活力の導入などによる行財政改革を進め,県平均を意識した財政運営に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成27年度までは類似団体よりも高い数値となっていたが,平成28年度以降は,職員の新陳代謝が進んだことにより,人件費が削減されたこと,また市直営でのごみ処理処理を一部事務組合へ移行したことなどにより,経常的な物件費が減少したことから,類似団体内,全国,県の平均をいずれも下回る状況となっている。今後においても,定員適正化計画に基づく職員数及び給与の適正化,事務事業の徹底した見直しによる歳出の圧縮を図り,コストの低減に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成29年1月の定期昇給を1号給抑制したことや職員の新陳代謝により,指数は100を下回ることとなったが,高校卒区分の経験年数階層別職員構成により類似団体平均及び全国市平均を上回っている。平成30年度(平成31年1月1日昇給)には1号給の昇給抑制は終了する予定としているが,今後とも効率的な組織運営を行うことによる管理職数の削減や国家公務員に準拠した給与体系の整備に努める。なお,平成29年度数値については,当該資料作成時点において,平成30年調査結果が未公表のため,前年度数値を引用している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

津山市定員管理適正化計画に基づき職員数の適正化に取り組んでおり,平成30年4月1日現在の職員数は827人(育休代替任期付職員10人を除く)で,計画目標数値(836人)を大幅に上回る定員の削減となっている。今後の社会情勢や行政需要の急速な変化への対応や公務員制度改革をふまえ、適正に定員管理を行う。

実質公債費比率の分析欄

比率が他団体より高い主な要因は,平成25年度に発行した第三セクター等改革推進債や,平成26年度に完了した小中学校耐震化事業へ起債を活用したことなどによるものである。起債の発行にあたっては,交付税算入などで財政的に有利な地方債を優先的に活用してきた結果,比率については年々改善傾向である。今後も,合併特例債などの財政的に有利な地方債を活用していくが,緊急度や住民ニーズを的確に把握した事業の選択により,借金である起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

比率が他団体より高い主な要因は,多額の負債を有していた土地開発公社の清算に伴い,平成25年度に第三セクター等改革推進債を発行したことによるものである。同公社の清算は,長年の懸案事項を解決したものであり,長期的には将来の行財政運営の改善に資するものであるが,借入額が多額であったため,継続して比率は高い数値で推移している。今後も後世への負担軽減のため,起債発行額の抑制などによる財政の健全化に努めていく。なお,今年度は比率の算定の上で分母となる標準財政規模が普通交付税の縮減拡大により減額となったが,分子である将来負担額への充当可能財源(基準財政需要額算入見込額)が増額となったことから,対前年度比で1.3%改善した。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費の分析欄

平成28年度は,類似団体,全国,県いずれも平均以下となっていたが,平成29年度は定年退職者数の増による退職手当の支給が影響し対前年度比1.2%の増となり,類似団体平均を上回った。全国や県の平均を下回っているのは,消防業務などを一部事務組合で行っていることが要因の一つといえる。

物件費の分析欄

類似団体,全国,県いずれの平均よりも低い状況で推移しているが,消防業務などを一部事務組合で行っていることが要因の1つである。平成29年度は,放課後児童クラブ運営委託や預かり保育委託などの経費で,物件費としては増となったが,保有する特定目的基金の活用などで,対前年度比0.5%の減少となった。

扶助費の分析欄

類似団体,全国,県の平均をいずれも下回って推移している。平成29年度は,障害者自立支援給付費や保育の実施経費などで増額となったが,国庫支出金等の充当財源の増により,0.6%減少した。

その他の分析欄

いずれの平均よりも高い数値で推移しており,特に平成29年度において,最も高い水準となった。主な内容は,特別会計に対する繰出金であり,下水道事業等の公営企業会計では,経費を節減するとともに,料金見直しも含めた経営の健全化に努めていく。また,国民健康保険事業においては検診の受診率向上対策を強化し,普通会計の負担額軽減の効果が出るよう努めていく。

補助費等の分析欄

類似団体,全国平均とほぼ同水準であるが,県平均より高い数値となっているのは,主な要因として一部事務組合への負担金が影響している。平成29年度は,津山圏域資源循環施設組合のクリーンセンター建設に伴う起債償還が本格化(据置期間が終了し,元金償還が開始)した一方で,当該組合のその他の維持管理費に係る構成市町負担金の減額により,0.5%の減少となった。

公債費の分析欄

小中学校施設耐震補強等整備事業による公債費の増や平成25年度に発行した第三セクター等改革推進債の影響により,高い水準が継続している。第三セクター等改革推進債については,平成30年9月に利率見直しや基金を活用した繰上償還を予定しているが,将来的な公債費削減を図るため,普通建設事業の見直しや進度調整を行うことで新規発行額を抑制するとともに,発行にあたっては合併特例債等の有利な起債を活用し,後年度負担の軽減を図る。

公債費以外の分析欄

平成28年度は県平均を上回っていたが,平成29年度は,類似団体,全国,県平均のいずれも下回った。今後も引き続き,行財政改革の取り組みを着実に実行し,経常的経費の抑制に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

実質収支比率は5%を超える黒字で推移しているが,高齢化に伴う社会保障関係経費の増加や企業誘致施策(企業立地奨励金等)の推進など所要の財源確保のために財政調整基金を取崩していることから,実質単年度収支では赤字に転じている状況が継続している。こうした状況の中ではあるが,財政調整基金残高については,適切な財源確保と歳出の精査による節減により,17%後半を確保している。今後も大幅な税収は見込めず,地方交付税も合併特例期間の終了により更なる減額が見込まれる中,財政需要は一層増加する見込みで,厳しい財政運営を強いられるが,事務事業の徹底した見直しを行うなど,行財政改革に取り組み,健全な行財政運営に努めていくもの。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

黒字額の大半は,グラフに示すとおり水道事業会計となっているが,水道事業会計及び一般会計以外の会計は,ほとんどの会計において一般会計からの繰出金を除けば赤字会計となっており,黒字額に対する標準財政規模の比率は低くなっている。今後も引き続き,下水道事業等の公営企業会計では,経費を節減するとともに,料金見直しも含めた経営の健全化に努め,国民健康保険事業においては検診の受診率向上事業を強化し,一般会計からの負担額軽減に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

元利償還金は,平成25年度から始まった第三セクター等改革推進債の償還に加え,平成26年度に完了した小中学校耐震化事業に係る起債償還などから増加傾向ではあるが,事業実施に必要となる起債の発行にあたっては,交付税算入などで財政的に有利な地方債を重点的に活用している。また,公営企業債の元利償還金に対する繰入金については,主に下水道事業債で,償還が完了したものや利率見直しに加え,使用料見直しにより一般会計からの繰入金が減少となっている。比率を算定する上で,元利償還金等から控除する算入公債費等については,平成25年度以降,合併特例債や緊急防災・減災事業債などの発行により増加しており,これらの要因から,実質公債費比率の分子は減少傾向にある。

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

【将来負担額】「一般会計等に係る地方債の現在高」は,平成25年度の土地開発公社清算に伴う第三セクター等改革推進債の発行(113億5千万円)や平成26年度で完了した小中学校耐震補強事業に加え,平成27年度以降は老朽化した小中学校の施設整備事業を年次計画に基づき実施しており,また幼稚園再構築施設整備事業やごみ処理施設解体撤去事業など,合併特例債を活用した結果,増加傾向にある。「公営企業債等繰入見込額」は,主に下水道事業債の償還に対するものであるが,償還完了や使用料の見直し等で一般会計からの繰出しは減少傾向にある。また,「組合等負担等見込額」は新ごみ処理施設建設に伴う津山圏域資源循環施設組合への建設負担金や組合債償還の本格化に加え,し尿処理施設の更新(新施設建設)に伴う津山圏域衛生処理組合の建設負担金が大きく影響し,平成29年度は,平成25年度と比較して約59億円増加している。【充当可能財源】充当可能基金は,平成25年度以降,行財政改革の取組み等による財政運営の結果,基金の取り崩しが減となったことや,津山産業・流通センター分譲収入を第三セクター等改革推進債償還基金へ積立てたことなどから,充当可能基金残高は増加傾向にある。充当可能特定歳入は,前年度より増加し,また,基準財政需要額算入見込額は,合併特例債や緊急防災・減災事業債等を活用した交付税算入率の高い起債発行に努めている結果,年々増加している。上記要因等により,将来負担比率の分子は地方債現在高が増加するも交付税算入率の高い起債等の活用等により充当可能財源が増加したことから,対前年度で減少となっている。

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金全体

(増減理由)・産業・流通センターの新規分譲などにより生じた収入を「第三セクター等改革推進債償還基金」に2億89百万円積み立てた一方,教育環境の整備などの財源として「地域づくり基金」を7億88百万円取り崩したこと,普通交付税の段階的な縮減による財源不足に対応したことで財政調整基金残高が2億97百万円の減となったこと等により,基金全体としては10億9百万円の減となった。(今後の方針)・第三セクター等改革推進債の繰上償還を行うための償還基金の取崩しや,今後の収支不足への対応のための財政調整基金及び各種特定目的基金の取崩しにより,中長期的には減少していく見込みである。

財政調整基金

(増減理由)・普通交付税の合併算定替による特例期間終了による減少(今後の方針)・津山市財政計画に基づき,今後の収支不足に対応するため,中長期的には減少していく見込み

減債基金

(増減理由)・償還のための取崩及び利息の積立がいずれも少額だったことにより増減なし(今後の方針)・津山市財政計画に基づき,今後の収支不足に対応するため,中長期的には減少していく見込み

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域づくり基金:豊かで住みよい活力ある地域づくりの推進・第三セクター等改革推進債償還基金:第三セクター等改革推進債の償還に必要な財源の確保による,将来にわたる健全な財政運営の推進(増減理由)・地域づくり基金:小中学校施設整備事業や幼稚園再構築施設整備事業などの財源として7億88百万円を取り崩したことによる減少・第三セクター等改革推進債償還基金:産業・流通センター用地の分譲収入2億87百万円を積み立てたことなどによる増加(今後の方針)・地域づくり基金:つやま産業支援センター企業サポート事業や子ども医療費助成事業などの財源として,平成32年度までに全額を取崩予定・第三セクター等改革推進債償還基金:平成30年度の利率見直しに合わせて繰上償還を実施するため,20億90百万円を取り崩すとともに,今後の産業・流通センター用地の分譲により,その都度分譲収入を積立予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本指標は,類似団体,全国平均及び岡山県平均をいずれも下回っている状況である。このうち,構成割合が約8割を占める建物及び道路については,現状では平均で約50%超程度の水準であるが,今後,中長期的には維持管理・更新費用が大きく増加し,財政をより圧迫していくものと見込まれるため,津山市公共施設等総合管理計画,津山市公共施設再編基本計画等に基づき,各種インフラの統合,廃止,更新,長寿命化等のファシリティマネジメントに適切に取り組んでいく必要がある。

債務償還可能年数の分析欄

本指標は,類似団体,全国平均及び岡山県平均をいずれも大きく上回っている状況である。その主因としては,第三セクター等改革推進債(三セク債)の発行や小中学校の施設整備に伴う起債残高の高止まりのほか,新ごみ処理施設やし尿処理施設の整備に伴う一部事務組合への負担金の増加が挙げられる。今後は,起債発行額の抑制,三セク債の繰上償還や行革の推進による収支改善を図り,年数の短縮化につなげたい。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については130%台で推移しており,類似団体との比較だけでなく全国的にも極めて高い水準にある一方,有形固定資産減価償却率は類似団体との比較の中ではやや低い水準にある。このことから,当面は施設,インフラ等の老朽化対策の比重を高める必要性が低いと判断されるため,ファシリティマネジメントの取組を徹底するなどして普通建設事業やそれに伴う起債発行額の抑制に努め,財政健全化を早急に進めていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

上記のとおり,将来負担比率は高水準で推移しており,特に平成27年度は,津山圏域資源循環施設組合の新ごみ処理施設建設に伴う建設負担金の増加や小中学校の施設整備事業の重点化などの要因により,前年度比11.1ポイント増の156.6%%まで上昇したが,平成28年度以降は下水道事業会計の元利償還金に対する今後の繰入見込額の減などにより減少傾向にある。また,実質公債費比率も減少傾向にはあるが,類似団体との比較では極めて高い水準で推移しており,今後,起債発行額の抑制等に努め,比率の改善を図りたい。

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

岡山県津山市の2017年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。