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地方財政ダッシュボード

和歌山県湯浅町の財政状況(2019年度)

🏠湯浅町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

近年は横ばいで推移しており、今後としても大幅な税収の増は見込めないため、財政力指数としても、横ばいで推移すると考えられる。課税客体の適切な把握や、徴収率の向上を図り、少しでも財政力の向上に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度より1.4ポイント改善し、類似団体内平均値を3.4ポイント下回っている。経常収支比率の上昇を抑制できている要因は、「ふるさとまちづくり寄附金」や「ふるさとまちづくり基金繰入金」を活用し、歳出経常一般財源が抑制されていることによる。ふるさとまちづくり寄附金等の多寡に左右される状況にあり、現状の比率を安定して維持できるわけではないため、今後も経常経費の削減等に努めていく必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成29年度以降、類似団体内平均値と大きな乖離が生じているが、これは多くの「ふるさとまちづくり寄附金」を頂いていることに伴い、業務委託料をはじめとする経費等の物件費が伸びているためである。「ふるさとまちづくり寄附金」が落ち込まない限り、この傾向は続くと考えられる。

ラスパイレス指数の分析欄

平成25年7月より実施していた職員給料3%削減の期間が平成28年6月で終了したことにより、類似団体内平均値との差は縮まっていた。しかし、その後定年退職者が増え、平均年齢が低年齢化していることにより90%台前半の数値で推移する状況となっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

微増傾向にあるが、依然として類似団体内平均値を下回る状況にある。今後も引き続き、財政状況を踏まえながら、適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度と同様の比率となっているが、類似団体内平均値の悪化により、類似団体内平均値との乖離は小さくなっている。しかし、現在進行中の大型事業に係る起債の元金償還が数年のうちに順次開始となるため、実質公債費比率は上昇傾向になることが想定される。今後も引き続き、事業計画の精査、交付税算入の少ない起債借入の抑制等により、実質公債費比率の上昇抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

平成28年度までは100%を超える状況で、類似団体内平均値とも大幅に乖離していたが、平成29年度以降、著しく改善している。改善した大きな要因は、「ふるさとまちづくり寄附金」を基金に積み立てたことにより、充当可能基金残高が増大したことによる。しかし、類似団体内平均値とは依然として乖離しており、現在実施している大型事業のために基金の取り崩しも予定しているため、比率としては再び上昇していくことが見込まれる。そのため、引き続き、補助金等の財源確保や交付税算入の少ない起債借入の抑制により、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

前年度より0.4ポイント減少しており、類似団体内平均値を下回る数値で推移している。今後も、適正な定員管理により人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

前年度より0.4ポイント上昇しているものの、類似団体内平均値を下回る数値で推移している。要因としては、「ふるさとまちづくり寄附金」や「ふるさとまちづくり基金繰入金」を充当し、歳出経常一般財源が抑制されていることによる。

扶助費の分析欄

前年度より0.3ポイント上昇しているものの、類似団体内平均値を下回る数値となっている。扶助費については、削減が難しい経費であり、今後も抜本的な改善は見込めないため、現状の数値を維持できるよう努めていく。

その他の分析欄

前年度より0.4ポイント改善しており、今年度も類似団体内平均値並みとなっている。今後、施設の老朽化等により維持補修費が増加していくことが想定されるため、公共施設等総合管理計画や個別施設計画等に基づいて施設の統廃合等を検討し、経常経費の抑制に努める必要がある。

補助費等の分析欄

前年度より1.2ポイント改善したものの、類似団体内平均値を上回る状況にある。年々少しずつ改善しているが、引き続き、財政援助団体への補助金の廃止・減額の検討や、精算の徹底を推し進めていく必要がある。

公債費の分析欄

前年度より0.1ポイント改善しているものの、類似団体内平均値を上回る状況にある。今後としては平成26年度から借入を行っている過疎対策事業債や大型事業に係る起債の元金償還が順次開始されるため、上昇傾向になることが見込まれる。

公債費以外の分析欄

前年度より1.3ポイント改善し、類似団体内平均値も下回っているが、経常収支比率が抑制できているのは、「ふるさとまちづくり寄附金」の影響が大きい。今後もこの状況が続くとは考え難いため、各費目の経常経費について、より一層、精査・改善し、比率の抑制に努めていく必要がある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費については、住民一人当たりのコストが462,737円と、類似団体内の最大値となっている。要因は約28億円の「ふるさとまちづくり寄附金」に係る業務委託料等の経費や湯浅駅周辺整備事業に係る経費が大きなウエイトを占めている。湯浅駅周辺整備事業分については完了すれば皆減となるが、「ふるさとまちづくり寄附金」に係る業務委託料等の経費については、今後もこの傾向が続くことが見込まれる。また民生費については、類似団体内平均値を上回る金額で推移しているが、高齢化等の影響を受けていると考えられ、削減が難しく、抜本的な改善は困難であることから、現状の水準を維持できるよう努める。さらに今年度においては商工費の住民一人当たりのコストが19,889円と、類似団体内平均値を上回る結果となったが、要因の一つとして、観光用駐車場を整備したことが挙げられる。他の費目については、概ね類似団体内平均値を下回る金額となっており、今後もこの傾向を維持できるような財政運営に努める。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

物件費については、住民一人当たりのコストが250,808円と、類似団体内の最大値となっているが、これは約28億円の「ふるさとまちづくり寄附金」を頂いていることに伴う業務委託料等がかさんでいるためである。その一方で積立金は住民一人当たり83,672円となっており、こちらも類似団体内の最大値となっている。また扶助費の住民一人当たりのコストは81,681円と過去5年間で最大値となっており、きめ細やかな行政サービスを提供できていると捉えることもできるが、財政状況を鑑み、可能な範囲で見直し等の検討を行う必要がある。さらに普通建設事業費に係る住民一人当たりのコストは217,183円となっており、右肩上がりに増加している。要因としては、湯浅駅周整備事業や栖原ポンプ場改築事業、保育所建設事業などの施設整備事業が前年度に引き続き実施されたためである。これらの事業については多額の地方債を財源として借り入れており、今後は普通建設事業費の減少に反比例し、公債費の増が見込まれるため、交付税算入の少ない起債の借入の抑制や新規事業の精査を徹底し、財政の健全化に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

分母となる標準財政規模が前年度より33,740千円増加しているものの、財政調整基金は取り崩しを回避した上で積み増しを行い、実質収支額も249,575千円の増となったことで、標準財政規模に占めるそれぞれの割合は6.23ポイントの増、7.14ポイントの増となった。また実質単年度収支についても黒字拡大により428,733千円の増となり標準財政規模に占める割合は12.34ポイントの増となった。今後も引き続き健全な財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

同和対策住宅新築資金等特別会計については、平成25年度より健全化繰入として毎年25,000千円を一般会計から繰り入れており、赤字額の減少に取り組んでいる。また駐車場事業特別会計については、湯浅駅周辺整備事業に併せ、赤字を解消した上で、新たな場所での運営を開始するために平成30年度及び令和元年度の2か年で一般会計より繰り入れを行っており、今年度において赤字が解消された。今後も引き続き、財政健全化対策を講じて、連結決算においても黒字運営の継続に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

平成15年度借入の財政健全化に係る市町村振興資金貸付金の償還終了で元利償還金が17,504千円の減。また一部事務組合である有田衛生施設事務組合の平成14年度に借り入れた地方債の償還終了により組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金が17,866千円の減となっている。さらに、平成30年度債の緊急防災・減災事業債が公債費算入開始となったことで算入公債費等が伸び、結果として、実質公債費比率の分子は47百万円の減となった。今後については、過疎対策事業債の元金償還が順次増加していくことに加え、大型事業に係る地方債の元金償還も数年のうちに開始となるため増加傾向に転じることが見込まれる。そのため、引き続き、事業の精査等を徹底し、慎重な借り入れを実施していく。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

組合等負担等見込額は既往債の償還により減少傾向にある。しかし、近年実施している湯浅駅周辺整備事業や栖原ポンプ場改築事業などの大型事業に係る地方債の借り入れにより、一般会計等に係る地方債の現在高は右肩上がりに伸びてきている。借り入れた地方債の一部は基準財政需要額へ算入されるものの、将来負担比率の分子の増加は避けられない状況である。平成28年度以降「ふるさとまちづくり寄附金」を基金に積み立てていることにより充当可能基金が大幅に増えているとはいえ、現在の状況が続く確証はないため、引き続き安定した財政運営に努め、将来への負担軽減を図る。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)平成30年度決算剰余金等を財政調整基金へ220,722千円、都市計画税収入を都市計画事業基金へ23,505千円、森林環境譲与税を森林環境譲与税活用基金へ587千円、ふるさとまちづくり寄附金をふるさとまちづくり基金へ748,284千円積み立てたものの、湯浅駅周辺整備事業や保育所建設事業、その他寄附者の指定する各種事業に活用するため、ふるさとまちづくり基金から1,464,600千円取り崩したことで、基金全体としては471,732千円の減となった。(今後の方針)平成28年度以前と比較すると大幅に基金残高は増加しているが、大半はふるさとまちづくり寄附金を原資とする、ふるさとまちづくり基金である。これは基金設置目的に沿った活用が求められるものであるため、安定的な財政運営のためには財政調整基金や減債基金が必須である。財政調整基金や減債基金は県内他自治体と比較しても決して余裕がある状況とは言い難く、今後としても決算状況を踏まえながら可能な範囲で、積み立て額を増額させていく必要がある。

財政調整基金

(増減理由)ふるさとまちづくり寄附金やふるさとまちづくり基金を有効活用しながら各種事業を実施しているため、結果的に歳入一般財源に余剰が生まれた。そのため、取り崩しを回避した上で、平成30年度決算剰余金の1/2(条例で規定)の額である91,182千円に加え、129,540千円を積み立てることができた。(今後の方針)いくつかの大型事業が進行中で、状況によっては取り崩していく可能性がある。また、今後更新を迎える公共施設等の老朽化対策に係る費用の増加も予想されるため、、決算状況を踏まえながら可能な範囲で積み立てを増額させていく必要がある。

減債基金

(増減理由)積み立て及び取り崩しを行っていないため、増減なし。(今後の方針)平成26年度より借り入れを行っている過疎対策事業債の元金償還が順次開始となっており、現在進行中の大型事業に係る地方債の償還についても数年のうちに開始となるため、公債費が増加していくことが見込まれる。安定した財政運営を継続するためにも、決算状況を踏まえながら可能な範囲で積み立てを増額させていく必要がある。

その他特定目的基金

(基金の使途)・ふるさとまちづくり基金:歴史的文化財の保存活用事業や安心安全のまちづくり事業、特色ある産業を活かしたまちづくり事業、そのほか湯浅町の発展に寄与する事業の財源として活用する。・都市計画事業基金:都市計画事業の財源として活用する。現状においては、栖原ポンプ場改築事業に係る地方債の償還に活用している。(増減理由)・ふるさとまちづくり基金:寄附者の指定する各種事業に活用するため1,464,600千円を取り崩し、令和元年度のふるさとまちづくり寄附金を772,376千円積み立てた。結果的に積立額を取崩し額を上回ったため、716,316千円の減となった。・都市計画事業基金:栖原ポンプ場改築事業に係る地方債の償還のために230千円を取り崩したが、令和元年度の都市計画税収入を23,505千円積み立てたため、23,275千円の増となった。(今後の方針)・ふるさとまちづくり基金:全国から頂いた寄附金を原資とした基金であるため、今後も有効かつ適正に活用していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は高い水準にあり、老朽化が進んでいる施設が多くなっている。個別施設計画に定めた方針に沿って、老朽化施設の建替え、統合、除却等を適切に行っていく。

債務償還比率の分析欄

年々改善傾向にあったが、令和元年度では57.3ポイント上昇する結果となった。要因は将来負担額の増及び、充当可能基金の減である。今後については、将来負担額の増や元金償還額の増が見込まれ、充当可能基金残高については減少していく可能性があるため、引き続き将来に過度な負担を残さないよう取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債残高の増や充当可能基金の減により、将来負担比率は14.5ポイント上昇し、有形固定資産減価償却率は依然として高い状況が続いている。これは、将来負担すべき額が多い割に、施設の更新や除却が進んでいないと分析できるため、今後については財政状況を踏まえながら、個別施設計画に定めた方針に沿って、老朽化施設対策に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率は近年まで類似団体を大きく上回る水準であったが、基金残高の増や地方債の償還終了などにより両比率は大幅に改善された。しかし、今後については大型事業による地方債残高の増や公債費の増が見込まれるため、再び上昇傾向に転じることが見込まれる。そのため、これまで以上に公債費の適正化に取り組み、安定的な財政運営に努める必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

保育所の有形固定資産減価償却率が類似団体内平均値と比較してかなり高くなっている。町内に3ヶ所ある保育所のうち、2ヶ所が昭和50年代前半に建築されたものであり、築40年程度経過していることが原因であると考えられる。今後は、施設の統廃合、新築等の検討を行う。

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

体育館・プールの有形固定資産減価償却率が類似団体内平均より高くなっている。これは、町内に2ヶ所ある町民プールのうち、1ヶ所が昭和50年代に建築されたものであり、築40年程度経過していることが原因であると考えられる。また一人当たり面積も平均値より大きくなっているため、施設の利用者数を勘案しつつ統合などの検討を進めていく必要がある。

財務書類に関する情報①(2019年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等の令和元年度資産額は、24,784百万円、負債額は、10,343百万円であったため、前年度に比べ資産額は、1,390百万円の増加、負債額も298百万円の増加となった。資産の増加要因としては、新規事業として「湯浅えき蔵」の建設工事などの大型事業を行った事により有形固定資産が増加した事が考えられる。また、これらの事業に伴い、地方債発行を行ったことにより負債額も昨年度より増加していると考えられる。次年度以降も「保育所」や「ポンプ場」などの公共事業を行う予定があるため、計画的に地方債の償還を進めていく事で負債の削減に努める。全体会計の令和元年度資産額は、27,331百万円、負債額は、11,321百万円であったため、前年度に比べ資産額は、1,418百万円の増加、負債額は、10百万円の増加となった。全体会計の資産増加については、水道事業の公共施設整備への投資や介護保険事業で基金の積立てを行ったことが主な要因である。連結会計の令和元年度資産額は、29,148百万円、負債額は、12,222百万円であったため、前年度に比べ資産額は、1,351百万円の増加、負債額は、△120百万円の減少となった。全体的に、大規模事業を行ったことにより資産は増加しているが、負債は減少する動きになっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等の経常費用の内訳は、人件費が933百万円、物件費等が3,902百万円、その他の業務費用が126百万円、移転費用が2,751百万円であった。最も金額の大きい物件費の内訳は、物件費や維持補修費、減価償却費などがあげられる。経常経費で最も大きい物件費は全体の約38%を占めている。次いで補助金が全体の15%となっているため、支出額や支出先についても今後検討する必要がある。経常費用に対して、経常収益は232百万円であった。経常コストから経常収益を差し引いた純経常行政コストは7,480百万円であった。全体会計の経常費用の内訳は、人件費が1,045百万円、物件費等が4,166百万円、その他の業務費用が188百万円、移転費用が5,213百万円であった。全体会計では、国民健康保険事業特別会計などの補助金等の支出が大きいため、全体として移転費用のコストが大きくなっている。連結会計の経常費用の内訳は、人件費が1,478百万円、物件費等が4,620百万円、その他の業務費用が197百万円、移転費用が6,191百万円であった。連結対象の一部事務組合の中では、和歌山県後期高齢者医療広域連合(特別会計)の純経常コストが最も高い値となっている

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等は、純行政コスト(7,520百万円)よりも財源(8,516百万円)が上回る結果となり、本年度差額は996百万円、本年度純資産変動額は117百万円の増加となり、昨年度から純資産の金額が増加となった。昨年度より純行政コストは増加しているが、税収等が純行政コストよりも大きい事で今年度も増加する結果となった。全体会計は、純行政コスト(10,122百万円)よりも財源(11,283百万円)が上回る結果となり、本年度差額は1,161百万円、本年度純資産変動額は1,408百万円の増加となっした。連結等は、純行政コスト(11,834百万円)よりも財源(13,052百万円)が上回る結果となり、本年度差額は1,218百万円、本年度純資産変動額は1,470百万円の増加となった。連結対象の一部事務組合については、有田衛生施設事務組合や有田老人福祉施設事務組合の本年度純資産変動額の増加が大きな要因となっている。全体を通して、令和元年度は純資産が増加する結果となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等の、本年度資金収支額は439百万円の増加となっている。主な要因としては、投資活動収支が前年度から▲984百万円の減少となっており、公共施設等整備費支出や基金積立金支出が減少した事で収支額が増加している。しかしながら、財務活動収支では地方債の新規発行額が償還額を上回る結果となった。全体会計は、本年度資金収支額は428百万円の増加となっている。前年度よりも公共施設当整備支出が減少した事に伴い、投資活動収支が前年度よりも962百万円の減少となっている事が要因となっている。連結会計の、本年度資金収支額は453百万円の増加となっており、投資活動収支が前年度から1,000百万円減少した事が要因となっている。投資活動収支をみると資金は減少傾向にあることから、全体としては資金収支額が増加傾向にある結果となった。しかしながら、財務活動収支において新規事業に伴う地方債の新規発行額が増加している事から、今後は検討が必要である。

財務書類に関する情報②(2019年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は、類似団体平均値を大きく下回る結果となっており、有形固定資産減価償却率についても61.2%と、類似団体平均値を下回る結果となった。新規整備を行った「湯浅えき蔵」の支出により資産額が増加し、それに伴い減価償却額が減少する結果となった。今後も新規の公共整備を行う予定となっているため、資産の増加や減価償却率の改善が見込まれる。しかしながら、施設の増加に伴い、今後の維持管理費用に関しても計画的に考えていく必要がある。そのため、策定を行った個別施設計画を基に適切に施設の管理を行っていく必要があるため、今後は公共施設の日常点検等も行い計画的に施設の管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均値を下回る結果となったが、将来世代負担比率では類似団体平均値を上回っている。昨年度と比較すると、純資産比率、将来世代負担比率共に増加する結果となった。純資産比率が増加した主な要因としては、新規の公共事業整備によって有形固定資産の金額が大きくなった事が考えられる。しかしながら、次年度以降も大型事業が続く事で起債が増加するため、純資産比率は減少、将来世代負担比率は増加傾向になると考えられる。そのため、純資産比率や将来世代負担比率の数値変動については、慎重に確認を行っていく必要がある。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たりの行政コストは、類似団体平均値と比較し高いい値となっている。しかしながら、昨年度からは▲8.0万円減少する結果となった。コストの中でも、物件費が最も高い値になっており、経常費用の約38%を占めている。このことから、物件費用の内容について詳細に確認を行い、コストの縮減に努める必要がある。また、補助金も高い値になっている事から、支出先や金額についても今後検討を行う必要がある。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は、類似団体平均値と比較し大きく上回っている。そのため、計画的に地方債の償還を進め負債の減少に努める。また、昨年度から比較すると3.9万円増加しており、経年的にみても増加傾向となっている。基礎的財政収支においては、▲328百万円となっており、類似団体との比較し低い値になっている。昨年度から比較すると減少している。公共施設等整備支出の補填として、基金の取り崩しを行った事で投資活収支が大きくマイナスとなった事が主な要因である。また、次年度は大型公共事業も控えているため、基礎的財政収支については今後も確認していく必要がある。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均値を下回る結果となった。平成29年度から比較しても減少している結果となった。そのため、公共施設利用者数の増加や満足度向上に繋がる活動を行い、経常収益を増やすように努める。また、策定を行った個別施設計画や公共施設等総合管理計画の改定に基づいて公共施設の利活用を進める事で、使用料収入の増加とコストの削減に努める事で、受益者負担の改善に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,