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地方財政ダッシュボード

兵庫県伊丹市の財政状況(2014年度)

🏠伊丹市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

平成22年度以前の類似団体内順位については下位であったが、平成23年度以降は中位となっており、全国・県平均と比べれば平均値を上回っている。数値自体については伊丹市行財政プランの方針に基づいた歳出の徹底的な見直し、及び税収等の徴収率向上対策を中心とした歳入確保に努めた結果、ほぼ横ばいを保っている。

経常収支比率の分析欄

阪神淡路大震災の影響を受けた平成7年度に90%を超えて以降、平成8年度、平成9年度を除き、経常収支比率90%以上の高い水準で推移している。現在、行財政プランにおいては平成27年度までに経常収支比率95%以下という目標を掲げており、目標達成に向けて不断の歳出削減努力等を行っている。なお、平成22年度、平成23年度における数値の大きな変動については、平成22年度に市内法人の合併に伴う一過的な市税の増収があったこと、及びその反動によるものである。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体内順位については概ね改善傾向となっている。元々、ごみ処理業務を一部事務組合で行っていることにより当該数値は高い傾向にあったが、これに加えて定員適正化計画に基づき人件費の抑制を図ってきたことが改善の要因とみている。

ラスパイレス指数の分析欄

当該数値は一貫して高い水準にとどまっている。これは昭和50年代の職員採用休止措置に伴う特異な職員年齢構成や、学歴によらず職員の能力・職務実績を重視した昇任管理を行っていることなどの事情によるものである。こうした中、地方公務員給与費の臨時特例への対応として行った全職員の定期昇給延伸(平成25年度)等の取り組みにより、当該数値の適正化を図っている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成26年までは類似団体との比較において、やや上位で推移していたが、平成27年4月以降、再任用職員のフルタイム化に伴い、やや順位を下げる結果となった。

実質公債費比率の分析欄

阪神・淡路大震災の復興事業にかかる市債の影響等により、兵庫県内市町の実質公債費比率は高い傾向にある中、行財政プランによる新規投資的事業の抑制等の努力により、県下においては低い水準を保ってきた。平成25年度の数値自体は僅かに改善したものの、平成26年度においては借換債の発行を前提として行うテールヘビー返済(バルーン返済、)について借換債を発行しなかったことにより、特定財源が充当されない元利償還金が一時的に増加した結果、再び上昇している。

将来負担比率の分析欄

健全化法施行当時、類似団体平均に比べて高かった当該数値は、補正予算債等交付税措置の手厚い地方債を活用して将来負担額を軽減した結果、一貫して改善している。加えて、平成24年度から3年連続で借換債発行を前提として行うテールヘビー返済(バルーン返済)について借換債を発行しなかったことにより、直近3年度は特に改善している。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

平成19年度の給与構造改革(給料表を平均4.8%引き下げ)をはじめとして、地域手当支給率の引き下げや住居手当の減額改定、そして人事院勧告に沿った給与改定及び期末勤勉手当の年間支給割合の引き下げなど給与等の適正化に努めた結果、概ね類似団体順位は中位を保ってきた。なお、現在行っている組織の簡素化などに加え、団塊の世代の退職等新陳代謝に伴う職員構成の変化などから、今後数年間の人件費総額は概ね横ばいで推移するものと推計している。

物件費の分析欄

ごみ処理業務等を一部事務組合で行っていること等により物件費は、類似団体平均よりやや低い水準にある。その反面で、一部事務組合の物件費等に充てる負担金により補助費が類似団体平均を上回る傾向が見られる。

扶助費の分析欄

扶助費の増加要因としては、生活保護費や障害福祉サービス費などの自然増によるところが大きく、平成26年度についても前年度比0.1ポイント増加している。類似団体平均、県平均からみても高い水準にとどまっている。

その他の分析欄

当該数値は一貫して類似団体平均値に比べて低い。要因は平成21年度からは、下水道事業の会計制度の移行(特別会計から公営企業会計)したことがあげられる。

補助費等の分析欄

当該数値は一貫して類似団体平均値に比べて高い。要因は、ごみ処理業務等を一部事務組合で行っていること、下水道事業を公営企業で行っていることがあげられる。なお、平成25年度決算においては土地開発公社以外2団体のいわゆる第3セクターを解散したことによる関係補助金の削減により当該数値が改善している。

公債費の分析欄

これまで、阪神淡路大震災の災害復旧事業債の償還の影響から類似団体内順位は低位であったが、償還が進捗するにつれて改善している。しかし、公債費自体は臨時財政対策債に係る元利償還金の増加により横ばいとなっていることには留意する必要がある。なお、平成23年度まで類似団体平均値に近づきつつあった当該数値が、平成24年度以降かい離する状態が続いている。これは3年連続でテールヘビー返済(バルーン返済)を行ったことによる一時的なものである。

公債費以外の分析欄

人件費の削減、扶助費の増加、公債費の抑制など、個々の経費の増減が結果として全体の均衡を保っている状況にある。平成22年度は市内法人の合併に伴う市税収入の増の影響から全体的に比率が低下し、平成23年度はその反動から比率がやや高くなっているなど一時的な数字の増減があるものの、それを除けばほぼ横ばいの状況が続いている。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

平成26年度決算においては家屋の新築増による固定資産税の増収及び法人の業績回復等による法人市民税の増収のため、実質収支は昨年度に引き続き改善している。また、決算剰余金の一部を財政調整基金に積み立てた結果、標準財政規模に占める財政調整基金残高比率も上昇し、結果として標準財政規模に対する実質単年度収支の比率についても正数を堅持している。なお、平成22年度については法人市民税の一時的な増収があったことから、平成23年度に生じる地方交付税減少へ対応するために所要額を財政調整基金へ積立し、平成23年度にその積立額を一部取り崩した結果、財政調整基金の残高が大きく増減している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

健全化法施行以来、国民健康保険事業特別会計(以下「国保会計」)及び中心市街地駐車場特別会計の慢性的な赤字を、その他の会計の黒字で補填している構造が続いていたが、国保会計については平成24年度以降黒字決算となり、特別会計等の収支は着実に改善している。中心市街地駐車場事業特別会計においては、料金設定の基礎となる施設の耐用年数と起債の償還年限とに差があることから、年々赤字幅が大きくなっているが、起債の償還が減少する平成30年度以降は単年度収支が黒字化する見込みであり、実質収支も改善に向かうと見込んでいる。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

平成26年度においては平成25年度に引き続き、借換債の発行を前提として行うテールヘビー返済(バルーン返済)について借換債を発行しなかった。その結果、元利償還金が一時的に増加し実質公債費比率が悪化している。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

土地開発公社の経営健全化、職員の新陳代謝及び公営企業における企業債償還の進捗等により、健全化法施行以降一貫して将来負担比率の分子部分については減少を続けている。例年の着実な地方債償還に加え、直近3カ年においては借換債の発行を抑制したことにより地方債の残高は減少している。更に、決算剰余金の財政調整基金への積立等の影響により充当可能基金が増加している。結果、将来負担比率は一貫して改善している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,