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地方財政ダッシュボード

大阪府忠岡町の財政状況(2020年度)

大阪府忠岡町の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

忠岡町水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数については、近年、横ばいで推移している。依然として法人が少ないなど、税基盤が脆弱であることに加え、人口減少や高齢化に伴い、厳しい状態が続いている。第2次財政健全化計画を施行し、歳出削減・歳入確保に取り組んでいたが、本計画が平成28年度に計画期間満了となったことから、平成29年2月に計画期間を平成33年度(令和3年度)まで延長した、「忠岡町みらい計画」を策定した。現在は、本計画に基づき財政基盤の強化に努めている。

経常収支比率の分析欄

平成14年度から19年連続して100%を超えており、財政構造の硬直性が顕著である。これは平成17年度以降、職員の給与カットをはじめとする健全化策を講じているものの、景気の低迷等による税収の伸び悩みなどの影響によるものである。令和2年度については、地方消費税交付金の増や物件費の減により4.2ポイント改善したものの、依然として類似団体内平均値を大きく上回っている。今後も歳入の増加が見込みにくい状況であるため、引き続き健全化により経常経費の抑制に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、保育所や消防署などの施設を直営で行っていることから比較的高い水準であるが、定員管理などにより抑制に努めている。物件費については、令和元年度において、スポーツセンターを民間に指定管理したことや、公立保育所・幼稚園を1か所ずつ廃止したことにより、経費を節減している。令和2年度においては、東忠岡小学校第二体育館の解体撤去や学校校内通信ネットワーク整備事業により物件費が増加したため、前年度に比べて増額となった。

ラスパイレス指数の分析欄

本町のラスパイレス指数が100を超えている原因は、国よりも大卒以外の管理職が多いこと及び優秀な人材を確保するために初任給を高く設定していること並びに過去に実施した退職者不補充により職員の年齢構成に偏りがあることなどによるものである。今後は、初任給を国と同じ水準に設定するなどの給与構造の見直しや適正な採用などによる職員の年齢構成の偏りの解消によりラスパイレス指数の減少に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

保育部門や消防部門などを直営で行っているものの、事務事業や組織を見直すことにより、近年は類似団体内平均値と概ね同水準で推移している。今後も類似団体内平均値を大きく上回ることのないよう、業務や職務の分析・評価を行いながら職務にみあった人材を必要な人数だけ適材適所に配置する定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については、類似団体内平均値を上回って推移していたが、建設事業債等については、緊急性が高いものを除き、極力発行を抑えており、令和2年度は前年度に比べ、2.8ポイント改善した。令和2年度は、平成29年度に庁舎建設債などの大部分が償還完了したことや平成30年度にクリーンセンターの長期包括管理事業が完了したこと、令和元年度に退職手当債(平成21年度借入分)などが償還完了したことで、大幅に比率が改善した。引き続き地方債の新規発行の抑制など、数値の改善に努めていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、類似団体内平均値を上回っている。これは、一般会計において平成24年度に第三セクター等改革推進債を活用し、第三セクターを解散したことにより地方債残高が増加したこと、また下水道事業特別会計においても地方債残高が多いことなどが原因である。近年は、地方債発行を必要最小限に抑制し残高を減少させるよう努めており、地方債の返済も着実に実行しているため、比率は減少傾向にある。今後も、引き続き地方債残高の減少に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

人件費については、保育所や消防署などの施設を直営で行っていることから、定員管理などにより抑制に努めているものの、類似団体内平均値を上回る結果となっている。平成30年度及び令和元年度は、退職手当が増加したことによって悪化していたが、令和2年度においては退職手当の減により0.8ポイントの改善となった。今後も、適正な人員配置に努める。

物件費の分析欄

物件費が類似団体内平均値と比較して高くなっている主な要因は、シビックセンター(庁舎及びスポーツセンター等の複合施設)、文化会館及びごみ処理施設などの施設維持管理経費が大きくなっていることである。平成18年度から一部施設の休館日を増やすなどの健全化策を実施しており、また令和元年度からは、スポーツセンターを民間に指定管理したことなどで経費を節減している。令和2年度は前年度に比べ3.3ポイントの改善となったが、これは会計年度任用職員制度が運用されたことに伴い、賃金が人件費へと移行したことによるものである。

扶助費の分析欄

類似団体内平均値を上回って推移している。令和元年度は認定こども園施設型給付費などの増が要因で0.6ポイント悪化したが、令和2年度には子ども医療扶助費の減などにより、0.3ポイントの改善となった。扶助費が類似団体内平均値と比べて高くなっている主な要因としては、保育所運営経費が大きいことや、平成26年度以降、児童発達支援事業費などの増に伴い、障がい福祉扶助費が著しく増加していることがあげられる。

その他の分析欄

令和2年度においては、前年度と比較して8.7ポイントの改善となった。改善の主な要因は、下水道事業の法適化に伴う下水道事業特別会計に対する繰出金の減によるものである。

補助費等の分析欄

補助費等については、類似団体内平均値と比較して低くなっているが、本町は消防、ごみ処理施設などを単独で有しているため、一部事務組合等に対する負担金が少ないことが要因である。令和2年度に前年度と比較して9.0ポイント悪化した要因は、下水道会計が地方公営企業法の適用となったことに伴う下水道会計負担金の支出によるものである。

公債費の分析欄

過去に発行した起債の償還に加え、退職手当債や学校施設耐震化事業の償還の開始により、平成29年度までは類似団体内平均値を上回っていたが、庁舎建設事業債の償還完了により、平成30年度は平成29年度より4.7ポイントの改善となり、類似団体内平均値を下回った。令和元年度は忠岡小学校空調等整備事業などの元金償還の発生により、前年度より1.4ポイントの悪化となったが、令和2年度は横ばいで推移している。引き続き地方債の新規発行の抑制などに努めていく。

公債費以外の分析欄

補助費等は類似団体内平均値と比較して低く抑えているが、物件費、扶助費が類似団体内平均値と比べ大きいなど、全体として類似団体内平均値を大きく上回っている。今後も一般財源収入の増が見込めないなか、経常経費の削減に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

平成28年度から平成29年度、令和元年度決算において歳入不足となったため、財政調整基金を取り崩して収支調整を行った。令和2年度決算においては、特別定額給付金や新型コロナウイルス感染症対策事業費などにより歳出は大幅に増加したが、歳入において地方消費税交付金や国庫支出金、ふるさと忠岡応援寄附金が増加したことで、財政調整金を取り崩すことなく、実質単年度収支は黒字となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

一般会計についての分析は、別紙(7)実質収支比率等に係る経年分析のとおりであるが、それ以外としては国民健康保険事業勘定特別会計(以下、「国保会計」という。)が平成28年度まで15年連続で赤字決算となっていたが、平成29年度に黒字決算を達成し、令和2年度まで黒字決算を継続している。特別会計の中でもとりわけ国保会計は、令和2年度に新型コロナウイルス感染症の影響に伴う受診控えにより医療費が激減するなど、社会情勢に応じて変動する要素も大きく、より長期的な視点での財政運営が重要課題として認識されている。住民負担を急激に増加させることなく均衡財政を維持するため、引き続き医療費の適正化、収納率の向上を図るなど、更なる取組みの強化に努める。また、令和元年度において黒字額が大幅に減少しているのは、水道事業会計が大阪広域水道企業団に統合され、当該年度より対象外となったためである。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

クリーンセンター長期包括整備運営管理事業における大規模改修分や過去に発行した起債の償還により、高い水準で推移していた。しかし、平成29年度において庁舎等建設債の大半が償還完了となったこと、平成30年度にクリーンセンターの長期包括管理事業が完了したことにより令和2年度まで実質公債費比率は減少傾向にある。令和2年度においては、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が減少したことなどにより、比率が改善した。今後も、健全な比率を保持できるような起債発行等に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担比率については、平成23年度までは、第三セクターであった財団法人忠岡町開発協会に対する損失補償により、設立法人等の負債額等負担見込額が年々増加していたが、平成24年度末に第三セクター等改革推進債を発行して解散し、地方債に振り替えたことでこれ以上の増加を抑えた。債務負担行為に係る支出予定額としてクリーンセンター長期包括整備運営管理事業における大規模改修分が平成20年度以降発生しており、比率が高い要因となっていたが、平成29年度で算入は終了している。現在は公共事業を抑制し、地方債の発行を極力抑制するなどしているため、一般会計等における地方債残高および公営企業債等繰入見込額は減少傾向にあり、将来負担額については着実に減少しているが、今後も更なる比率の低下に努めていく。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)平成30年度以降、基金総額は増加している。令和2年度において、前年度と比べ基金総額が増となった主な要因は、ふるさと忠岡応援寄附金の増加により、各基金の積立額が増えたことによるものである。(今後の方針)適切な行政運営が可能となるよう、計画的に積立を行い、基金残高の増に努める。

財政調整基金

(増減理由)令和2年度において、前年度と比べ増となっている。これは、ふるさと忠岡応援寄附金の寄付額の増加に伴い財政調整基金への積立額が増となったこと、また令和2年度決算において、財政調整基金の取り崩しを行わなかったことが要因である。(今後の方針)平成18年度に財政調整基金を全額取り崩し、それ以降平成22年度まで基金残高が「0」の状態が続いた。今後、他の基金とのバランスを考えながら、標準財政規模の10%以上の残高を確保できるよう努める。

減債基金

(増減理由)設置なし。(今後の方針)設置なし。

その他特定目的基金

(基金の使途)愛の福祉基金:住民の福祉向上に資するもの。公共施設整備基金:公共施設整備事業に要する資金に充てるもの。忠岡町新型コロナウイルス感染症対策利子補給基金:新型コロナウイルス感染症の影響により、国及び大阪府の利子補給制度の対象となる融資を受けた町内事業者に対して、町が当該利子補給制度終了後に実施する利子補給事業の財源に充てるもの。(増減理由)愛の福祉基金:児童遊園等の整備に活用(-14百万円)及びふるさと忠岡応援寄附金などの基金積立による増(+84百万円)。公共施設整備基金:ふるさと忠岡応援寄附金などの基金積立による増(+28百万円)。忠岡町新型コロナウイルス感染症対策利子補給基金:当該事業に活用するため基金を令和2年度に新設し、積み立てを行ったため(+20百万円)。(今後の方針)各基金ごとの特定目的を達成することができるよう、適切な基金運営に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

令和2年度において、有形固定資産(土地)の新規取得があったものの、財政的事情により老朽化している公共施設の整備等を抑制し、大規模な改修を行っていないことから、比率は緩やかな上昇傾向が続いており、類似団体内平均値を上回って推移している。今後は、公共施設の再編や長寿命化対策について、財政状況を見ながら、実施時期や方針について検討する。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率が類似団体内平均値よりも上回って推移する中で、令和2年度は前年度に比べ303.9ポイント改善した。主な要因として、前年度に比べ将来負担額が減少したことに加え、ふるさと納税による寄附金が好調であったことから基金積立金が増加し、充当可能財源(主として充当可能基金残高)が大幅に増加したことがあげられる。将来負担額は減少傾向にあり、また充当可能基金も増加傾向にあるが、比率の更なる改善に向け、引き続き財政の健全化に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率、有形固定資産減価償却率ともに、類似団体内平均値を上回っている。将来負担比率においては、一般会計、下水道事業会計において地方債残高が多額であることが主な要因である。しかしながら、現在は地方債の発行を極力抑制するなどしているため、将来負担額については着実に減少している。有形固定資産減価償却率については、財政的な事情により公共施設の整備等を抑制していることから類似団体内平均値を上回っている。今後も、将来負担比率については、地方債残高の減少や充当可能基金の増加により、改善していくことを見込んでいる。公共施設の再編や長寿命化対策については、財政状況を見ながら、実施時期や方針について検討し、適切な施設の管理に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率共に類似団体内平均値を上回って推移している。しかしながら、地方債の発行については必要最小限に抑制していることに加え、平成29年度に庁舎建設債の大部分が償還完了したこと、退職手当債(平成21年度借入分)などが償還完了したことなどにより、比率は減少傾向にあり、令和2年度は前年度に比べて、将来負担比率で19.5ポイント、実質公債比率で2.8ポイント低下した。今後も、財政規模に見合った極端な財政負担が生じることのないよう、適正な財政運営に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

大阪府忠岡町の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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