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地方財政ダッシュボード

大阪府忠岡町の財政状況(2019年度)

大阪府忠岡町の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

忠岡町水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数については、近年、横ばいで推移している。依然として法人が少ないなど、税基盤が脆弱であることに加え、人口減少や高齢化に伴い、厳しい状態が続いている。第2次財政健全化計画を施行し、歳出削減・歳入確保に取り組んでいたが、本計画が平成28年度に計画期間満了となったことから、平成29年2月に計画期間を平成33年度(令和3年度)まで延長した、「忠岡町みらい計画」を策定した。現在は、本計画に基づき財政基盤の強化に努めている。

経常収支比率の分析欄

平成14年度から18年連続して100%を超えており、財政構造の硬直性が顕著である。平成17年度以降、職員の給与カットをはじめとする健全化策を講じているものの、景気の低迷等による税収の伸び悩みなどの影響によるものである。令和元年度については、地方交付税や公債費の減が要因で4.5ポイント悪化し、類似団体内中最下位である。今後も歳入の増が見込みにくい状況であるため、引き続き健全化により経常経費の抑制に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、保育所や消防署などの施設を直営で行っていることから比較的高い水準であるが、定員管理などにより抑制に努めている。物件費については、令和元年度において、スポーツセンターを民間に指定管理したことや、公立保育所・幼稚園を1か所ずつ廃止したことにより、経費を節減した。その結果、類似団体内平均値を下回ることとなった。

ラスパイレス指数の分析欄

本町のラスパイレス指数が類似団体内平均値を上回っているのは、高卒の管理職の割合が国と比較して多く、高卒の高年齢層のラスパイレス指数の寄与率が高い状況となっていることや、新規採用に係る初任給について、優秀な人材を確保するため国より高めに設定していることなどによる。今後、類似団体の状況、国の指針や財政状況等を考慮しながら、適正な給与の運用に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

保育所や消防署などの施設を直営で行っているものの、集中改革プランによる定員適正化計画や財政健全化計画の執行により、定年退職者不補充、組織機構の見直し、事務事業の見直し等を進めてきたことで、近年は類似団体内平均値と概ね同水準で推移している。今後も類似団体内平均値を大きく上回ることのないよう、定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については、公債費に準ずる債務負担行為に係るクリーンセンター長期包括整備運営管理事業における大規模改修分が増加したことにより、近年は類似団体内平均値を上回っている。建設事業債等については、緊急性が高いものを除き、極力発行を抑えている。令和元年度は、平成29年度に庁舎建設債などの大部分が償還完了したことや平成30年度にクリーンセンターの長期包括管理事業が完了したことで、大幅に比率が改善した。引き続き地方債の新規発行の抑制など、数値の改善に努めていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、類似団体内平均値を大きく上回っている。これは、一般会計において平成24年度に第三セクター等改革推進債を活用し、第三セクターを解散したことにより地方債残高が増加したこと、また下水道事業特別会計においても地方債残高が多いことなどが原因である。近年は、地方債発行を必要最小限に抑制し残高を減少させるよう努めており、地方債の返済も着実に実行しているため、比率は減少傾向にある。今後も、引き続き地方債残高の減少に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

人件費については、保育所や消防署などの施設を直営で行っていることから、定員管理などにより抑制に努めているものの、類似団体内平均値を上回る結果となっている。平成28年度及び平成29年度は、退職手当が減少したことにより減となったが、平成30年度及び令和元年度は、退職手当が増加したことによって増に転じた。今後も、適正な人員配置に努める。

物件費の分析欄

物件費が類似団体内平均値と比較して高くなっている主な要因は、シビックセンター(庁舎及びスポーツセンター等の複合施設)、文化会館及びごみ処理施設などの施設維持管理経費が大きくなっていることである。平成18年度から一部施設の休館日を増やすなどの健全化策を実施している。また、令和元年度から、スポーツセンターを民間に指定管理したことなどで経費を節減しており、今後も引き続き経常経費の抑制に努めていく。

扶助費の分析欄

類似団体内平均値を上回っている。平成30年度は臨時福祉給付金等の事業が終了したことにより0.9ポイント減少したが、令和元年度は認定こども園施設型給付費などの増が要因で0.6ポイント増加した。扶助費が類似団体内平均値と比べて高くなっている主な要因としては、保育所運営経費が大きいことや、平成26年度以降、児童発達支援事業費などの増に伴い、障がい福祉扶助費が著しく増加していることがあげられる。

その他の分析欄

その他が類似団体内平均値を大幅に上回っているのは、下水道事業特別会計等に対する繰出金が大きいことが主な要因である。下水道事業特別会計については、普及率が95%を超えており、過去のインフラ整備に伴う公債費が大きくなっている。今後も新規事業については、効果が見込めるものを対象に進めることにより企業債の発行を抑えることで、一般会計の負担を減らすように努めていく。

補助費等の分析欄

補助費等については、類似団体内平均値と比べて低くなっているが、本町は消防、ごみ処理施設などを単独で有しているため、一部事務組合等に対する負担金が少ないことが要因である。但し、補助費等が低い分、物件費などが高くなっており、今後も適正な執行に努めていく必要がある。

公債費の分析欄

過去に発行した起債の償還に加え、退職手当債や学校施設耐震化事業の償還の開始により、平成29年度までは類似団体内平均値を上回っていたが、庁舎建設事業債の償還完了により、平成30年度は平成29年度より4.7ポイントの改善となり、類似団体内平均値を下回った。令和元年度は忠岡小学校空調等整備事業などの元金償還の発生により、前年度より1.4ポイントの悪化となったが、引き続き地方債の新規発行の抑制などに努めていく。

公債費以外の分析欄

補助費等は類似団体内平均値と比較して低く抑えているが、物件費、繰出金が類似団体内平均値と比べ大きいなど、全体として類似団体内平均値を大きく上回っている。今後も一般財源収入の増が見込めないなか、経常経費の削減に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

平成27年度決算~平成29年度決算にかけて歳入不足となったため、財政調整基金を取り崩して収支調整を行った。令和元年度決算では、平成30年度の認定こども園整備補助金に伴う投資的経費の減等によって歳出は減少したが、歳入において地方交付税や町債、臨時財政対策債の減等により大幅に減少したため財政調整基金を取り崩した。しかし、ふるさと忠岡応援寄附金の大幅な増によって単年度収支が黒字となり、財政調整基金残高が増加した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

一般会計についての分析は、別紙(7)実質収支比率等に係る経年分析のとおりであるが、それ以外としては国民健康保険事業勘定特別会計(以下、「国保会計」という。)が平成28年度まで15年連続で赤字決算となっていたが、平成29年度に黒字決算を達成し、令和元年度においても黒字決算を継続している。国保会計においては、平成28年度末時点の累積赤字額が88,385千円であったが、平成27年度以降、国からの財政支援が拡充されてきたことや、徴収の強化に取り組んできたことなどにより、平成27年度から令和元年度にかけて5年連続で単年度黒字となっている。平成30年度より国民健康保険の広域化が実施され、府下全体での保険料の統一化を目指す動きが進められる中で、「財政の安定化」は各保険者にとって重要課題として認識されている。被保険者の高齢化や高額医薬品の承認などの要因により医療費は増嵩しており、住民負担を急激に増加させることなく均衡財政を維持するため、特定健診・特定保健指導、レセプト点検等による医療費の適正化、差押等滞納処分の強化等による収納率の向上を図るなど、更なる取組みの強化を引き続き実施していくことにより、健全な財政の維持に努めていく。また、令和元年度において黒字額が大幅に減少しているのは、水道事業会計が大阪広域水道企業団に統合され、当該年度より対象外となったためである。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

クリーンセンター長期包括整備運営管理事業における大規模改修分や過去に発行した起債の償還により、高い水準で推移していた。しかし、平成29年度において、庁舎等建設債の大半が償還完了となったことから、平成30年度は元利償還金が大幅に減少し、令和元年度まで実質公債費比率は減少傾向にある。令和元年度においては、平成30年度にクリーンセンターの長期包括管理事業が完了したことで、比率が改善した。今後も、健全な比率を保持できるような起債発行等に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

将来負担比率については、債務負担行為に係る支出予定額としてクリーンセンター長期包括整備運営管理事業における大規模改修分が平成20年度以降発生しており、比率が高い要因となっている。平成23年度までは、第三セクターであった財団法人忠岡町開発協会に対する損失補償により、設立法人等の負債額等負担見込額が年々増加していたが、平成24年度末に第三セクター等改革推進債を発行して解散し、地方債に振り替えたことでこれ以上の増加を抑えた。現在は公共事業を抑制し、地方債の発行を極力抑制するなどしているため、平成30年度においては、公営企業債繰入見込額の減少等により前年度より減少している。また、令和元年度においても地方債の返済を着実に実行しているため、将来負担額については着実に減少しているが、今後も更なる比率の低下に努めていく。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)令和元年度において、前年度と比べ基金総額は増となっている。9,000万円の財政調整基金を取り崩したにもかかわらず増となったのは、ふるさと忠岡応援寄附金の大幅な増のため、各基金の積立額が増えたことが要因である。(今後の方針)適切な行政運営が可能となるよう、計画的に積立を行い、基金残高の増に努める。

財政調整基金

(増減理由)令和元年度において、前年度と比べ増となっている。これは、ふるさと忠岡応援寄附金によって取り崩し額を上回る額の積立を行ったためである。(今後の方針)平成18年度に財政調整基金を全額取り崩し、それ以降平成22年度まで基金残高が「0」の状態が続いた。今後、他の基金とのバランスを考えながら、標準財政規模の10%以上の残高を確保できるよう努める。

減債基金

(増減理由)設置なし。(今後の方針)設置なし。

その他特定目的基金

(基金の使途)愛の福祉基金:住民の福祉向上に資するもの。公共施設整備基金:公共施設整備事業に要する資金に充てるもの。国際交流基金:住民の国際交流の促進及び国際都市機能の充実を図るもの。奨学資金積立金基金:児童生徒奨学の資金に充てるもの。霊園基金:霊園事業の円滑な執行を図るもの。(増減理由)愛の福祉基金:ふるさと忠岡応援寄附金などの基金積立が増えたことにより、残高が増となったためである。公共施設整備基金:ふるさと忠岡応援寄附金などの基金積立が増えたことにより、残高が増となったためである。国際交流基金:事業に活用したことによる減。(今後の方針)各基金ごとの特定目的を達成することができるよう、適切な基金運営に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成28年度においては、有形固定資産の増加(新規取得)があったため、平成27年度に比べ、16.6ポイントの改善となりました。その後は、大きな有形固定資産の取得や大規模な改修等を行っていないため、比率は緩やかな上昇傾向となっています。また、公共施設の整備等を抑制していることから、類似団体内平均値を上回って推移しています。今後も、公共施設の再編や長寿命化対策について、財政状況を見ながら、実施時期や方針について検討してまいります。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率が類似団体平均値よりも大きく上回って推移しており、平成30年度までは徐々に数値が改善されていましたが、令和元年度は前年度に比べ302.7ポイントの悪化となりました。主な要因として、前年度に比べ、地方債現在高等将来負担額は減となりましたが、経常一般財源等(歳入)で地方消費税交付金や普通交付税、臨時財政対策債が大幅に減となったことがあげられます。将来負担額は減少傾向にあり、また充当可能基金も増加しているため、比率は今後改善していく見込みです。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率、有形固定資産減価償却率ともに、類似団体内平均値を上回っています。将来負担比率においては、一般会計、下水道事業会計において地方債残高が多額であることが主な要因となっています。しかしながら、現在は地方債の発行を極力抑制するなどしているため、将来負担額については着実に減少しています。有形固定資産減価償却率については、財政的な事情により公共施設の整備等を抑制していることから類似団体内平均値を上回っています。今後も、将来負担比率については、地方債残高の減少や充当可能基金の増加により、改善していくことを見込んでいます。公共施設の再編や長寿命化対策については、財政状況を見ながら、実施時期や方針について検討し、適切な施設の管理に努めます。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率共に類似団体内平均値を上回って推移しています。しかしながら、地方債発行を必要最小限に抑制していることや庁舎建設債が段階的に償還完了していること、クリーンセンターに係る公債費に準ずる債務負担行為の支出が平成30年度に終了したことなどにより、比率は減少傾向にあり、令和元年度は前年度に比べて、将来負担比率で11.8ポイント、実質公債比率で3.7ポイント低下しました。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

大阪府忠岡町の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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