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地方財政ダッシュボード

京都府宇治市の財政状況(2015年度)

🏠宇治市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

全国平均及び京都府平均は上回っているものの、類似団体内順位は低い状態です。近年、社会保障関係経費や公債費の増加等により基準財政需要額は増加しているが、地方消費税交付金が増加しているため、基準財政収入額も増加しており、結果として財政力指数は横ばいとなっています。引き続き、使用料・手数料の見直し等による自主財源の確保や行財政改革による行政経費の精査に努めるとともに、市債発行額の抑制、基金現在高の確保を図るなど、健全かつ持続可能な財政運営に努めていきます。

経常収支比率の分析欄

財政構造の弾力性を示す指標である経常収支比率は、義務的経費である人件費や扶助費などの増加により、前年度から1.1ポイント増加し、94.8%となりました。依然として90%を超える水準にあることから、財政構造の硬直化の傾向は変わっていません。今後も定数管理計画等による人件費の削減や行財政改革への取組を通じて義務的経費の削減を図り、経常収支比率の適正化に努めていきます。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

従来から取り組んでいる事務経費等の削減により、類似団体、全国及び京都府内平均値より低い値となっていますが、多様な行政ニーズへの対応が求められる中、人件費の増加により、数値は徐々に増加してきており、今後も引き続き歳出の適正化に努めていきます。

ラスパイレス指数の分析欄

旧来からの給与体系により、全国、全国町村平均よりも高い水準となっており、他団体の状況等を考慮しながら、給与の適正管理に努めていきます。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を上回っているが、ゴミ収集事業の民間委託等を推進していることにより、全国平均及び京都府平均より低い水準となっています。しかし、この間の人口減少の影響をうけ、数値は増加傾向にあり、今後も引き続き業務の委託化を進める中で、職員定数の適正な管理に努めていきます。

実質公債費比率の分析欄

元利償還金に対する特定財源の増加や交付税算入公債費等の増加などにより、0.3ポイントの好転となっています。類似団体、全国及び京都府平均より低い値となっており、引き続き適正な市債発行等に努めていきます。

将来負担比率の分析欄

充当可能財源等が将来負担額を上回っており、将来負担比率は算出されませんでした。引き続き、適正な市債の発行に努めるなど、将来世代へ過大な負担を残さないよう、持続可能な財政運営への取組を進めていきます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

ゴミ収集事業等の民間委託等、人件費の抑制に取り組んでいるものの、依然として類似団体、全国及び京都府内平均値を上回っています。民間活力等を活用し、より一層の効率化に努めていきます。

物件費の分析欄

従来から取り組んでいる事務経費等の削減により、類似団体及び全国平均値より低い値となっています。しかし、賃金を中心に増加傾向にあり、今後も引き続き歳出の適正化に努めていきます。

扶助費の分析欄

扶助費は、民間保育所運営費、生活保護費や障害者訓練等給付費などの影響により前年度から0.5ポイント悪化しています。類似団体、全国、京都府内平均と比較しても高い水準となっており、財政硬直化の要因の一つとなっています。

その他の分析欄

公共下水道事業会計の公営企業化により、繰出金(その他)から出資金・補助費等に移行したことに伴い、前年度から2.0ポイント好転していますが、類似団体、全国及び京都府内平均値より高くなっています。高齢化などの影響により、後期高齢者医療事業特別会計や、介護保険事業特別会計への繰出金が増加していますが、今後も独立採算の原則に立ち返り、各会計における財政運営の健全化を図る中で、普通会計からの繰出に安易に頼らない財政運営を構築していきます。

補助費等の分析欄

公共下水道事業会計の公営企業化により、繰出金(その他)から出資金・補助費等に移行したことに伴い、前年度から2.0ポイント悪化しています。今後も補助金等の見直しに取り組んでいきます。

公債費の分析欄

持続可能な財政運営に資するため、可能な限り市債の発行抑制を行っていること等により、全国及び京都府内平均値より低い水準となっています。市債現在高は前年度から減少していますが、臨時財政対策債の発行額、償還額が依然として大きいことから、引き続き適正な市債の発行に努めていきます。

公債費以外の分析欄

退職者数が多かったことなどにより人件費が増加しているほか、民間保育所運営費、生活保護費などにより扶助費が増加するなど、義務的経費を中心に増加している影響により、類似団体、全国及び府内平均値より高い値となっています。今後も引き続き歳出の抑制に努めていきます。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

住民一人当たりの目的別決算では、厳しい財政状況の中で施設整備事業を中心に事業実施内容を精査している影響で、ほとんどの項目において類似団体、全国及び京都府内平均値より低い値となっています。しかしながら、経常収支比率では各項目において高い傾向を示している通り、限りある歳入の範囲内において効率的な財政運営に取り組んでいるところです。今後においても、健全財政を堅持するため、歳出の抑制に取り組んでいきます。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

住民一人当たりの性質別決算では、旧来からの給与体系により人件費が類似団体等と比較して高いほか、道路や公共施設の老朽化などにより維持補修費、24年度の豪雨災害等からの復旧により災害復旧事業費などが類似団体等と比較して高い傾向にある。一方で、事務経費や市単独事業などの精査及び市債の発行抑制などにより物件費、扶助費、普通建設事業費、公債費などは低い傾向にあります。人件費をはじめとする義務的経費の抑制を図るとともに、公共施設アセットマネジメントを推進していく中で、将来世代に過度に負担を先送りしないよう、普通建設事業を適正な規模で進めていきます。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

持続可能な財政運営に資するため、予算執行の中で決算状況が改善された場合には財政調整基金への積み立てを実施し、現在高の確保を図ることとしており、27年度についても一定の積み立てを実施したことにより、前年度から0.37ポイント増加しています。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

全体の黒字額は、標準財政規模対比で9.15%となっており、前年度から1.5ポイント減少となりました。介護保険事業特別会計で前年度から0.43ポイント減、国民健康保険事業特別会計で0.21ポイントの減、公共下水道事業会計で0.41ポイントの増となっています。また、前年度打ち切り決算を行ったため1.05%となっていた公共下水道事業特別会計が、企業会計に移行したことに伴い皆減となるとともに、簡易水道事業特別会計及び飲料水供給施設事業特別会計が水道事業会計に統合されたことに伴い、皆減となったため、その他会計(黒字)は皆減となっております。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

(A)普通会計における元利償還金は、新発分の利率の低下などにより0.5億円減少しました。また、水道事業会計の統合などの影響により、公営企業債の元利償還金に対する繰入金も6.0億円減少するなど、合計で6.4億円減少しました。(B)交付税算入公債費の減少により、6.5億円減少しました。以上により、実質公債費比率の分子は前年度から0.1億円の増となり、実質公債費比率は3か年平均で0.3ポイント減の2.1ポイントとなりました。引き続き、起債に大きく頼ることのない財政運営に努めていきます。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

(A)一般会計等の地方債現在高や公営企業債の償還に対する繰入見込額、退職手当等負担見込額が減少するなど、将来負担額の合計は前年度比43億円減の755億円となりました。(B)財政調整基金の積み立て等により充当可能基金が6.5億円の増となり、臨時財政対策債の借入により基準財政需要額算入見込額が10.5億円の増となるなど、全体で前年度比10億円増の906億円となりました。以上により、将来負担比率の分子は-151億円となり、充当可能財源等が将来負担額を上回ったため、将来負担比率は算出されませんでした。今後も将来世代に負担を先送りしない財政運営に努めていきます。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準にあり過去5年間減少しつづけております。また将来負担比率については発生していない状況が続いております。これは、本市施策の指針として定めた「第5次総合計画、第2期中期計画(平成26年度~平成29年度)」において、①義務的経費の増加を抑えるために公債費65億円未満とする、②将来世代への負担となる市債現在高については500億円未満とするという、持続可能な財政運営のための目標を設定し、地方債発行抑制に努めた結果によるものと考えております。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,