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地方財政ダッシュボード

三重県玉城町の財政状況(2016年度)

🏠玉城町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、前年度比0.01ポイントプラスの0.60となったが、全国平均、県平均、類似団体内平均のいずれも上回った。景気の緩やかな上昇等により町民税法人、町民税個人ともに徐々に増加しているものの、経済情勢はまだまだ先行きが不透明なため、今後も引き続き活力あるまちづくりを展開し、町税の収納率向上に努め、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、景気の上昇による法人町民税の増収により一般財源は増加したものの、民生費における扶助費等の増高により、前年度比4.1ポイント増の80.2となった。全国平均、三重県平均、類似団体内平均をいずれも下回っているものの、類似団体内順位は昨年に比べ5位となった。今後も事務事業の見直し、内部経費の縮減及び自主財源の確保に努め、経常収支比率の全国平均マイナス5ポイントを堅持するとともに本来、市町村に求められている75.0以下を目指す。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、全国平均は上回ったものの、三重県平均、類似団体内平均をいずれも下回った。今後も行財政改革プランに基づく事務事業の見直し、内部経費の縮減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

「行財政改革プラン」による職員の給与体系・各種手当の見直しを行っていた結果、93.2と全国平均・類似団体平均よりも下回っている。今後も適正な給与構造の見直し、職務・職責に応じた構造への転換を図るとともに、人事評価制度の活用も推進していく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりにおける職員数は6.75人と全国平均、県平均、類似団体内平均のいずれも下回っている。平成28年~平成32年度における定員適正化計画では向こう5年間は現状維持を目標としており、事務の簡素化・民間活力の活用などにより、住民サービスを低下させることなく定員の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は過去からの起債抑制による地方債の元利償還金の減少等により、前年度比0.3ポイントマイナスの7.9%となり、類似団体平均よりも下回っているが、全国・三重県平均を上回る結果となった。今後については適正な事業実施により更なる抑制に努めていく。また、一般会計では、地方債の上限額を元金償還額と定め引き続き抑制をしていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、前年度比17.4ポイントプラスの92.2となり、今年度についても、全国平均、県平均のいずれも上回った。今後も緊急度・住民ニーズを的確に把握した適切な事業実施により将来に負担を残さないよう財政の健全化に努めていく。※過年度(平成24、25年度)の数値に誤りが発覚した為、下記に正しい数値を記載する。平成24年度誤)48.8正)49.1平成25年度誤)68.7正)69.2

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

人件費は、17.4%で全国平均・県内平均・類似団体平均よりも大きく下回っている。これは、平成23年~平成27年度における定員適正化計画における8.3%削減目標の効果であり、今後の計画期間においても現状維持を目標とする。

物件費の分析欄

物件費は、20.2%で全国平均・県平均・類似団体平均のいずれも大きく上回っている。これは定員削減に伴う民間活力の活用など賃金・委託料等の増が主要因となっていると思われる。

扶助費の分析欄

扶助費は、前年度比0.4ポイントプラスの5.6%で、これは福祉関係諸費が前年と同様に増高したことが主たる要因であると思われる。全国市町村・県内市町平均については下回っていることから、今後も現状維持に努める。

その他の分析欄

その他は9.8%で、いずれの平均より下回り良好な状態である。この要因は、水道事業、病院事業、介護老人保健施設事業、下水道事業を公営企業(法適用)としており、繰出金が補助費等へ計上されるためである。今後も引き続き抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等は、16.4%でいずれの平均より上回っている。要因は、町立の病院、介護老人保健施設を有しているため、他の団体よりも繰出金が多くなっていること、また、下水道事業の町内全域の整備が順調に進捗しているため繰出金が増加していることが原因と思慮される。今後は、下水道事業の経費節減を図るとともに、独立採算の原則に立ち返って料金の見直し等行い、健全化を図っていく。

公債費の分析欄

公債費は前年度比と同率の10.8%で、いずれの平均より下回り良好な状態である。今後も地方債の借入限度額を償還元金以下に抑制するように努めるなど計画的な取り組みを進める。

公債費以外の分析欄

普通建設事業費の人口一人当たりの決算額はいずれの平均より下回っているものの、今後も税収等の大幅な増加はない見込みであり、引き続き抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・民生費は、住民一人当たり135,481円となっている。決算額全体でみると、民生費のうち福祉行政に要する経費である児童・老人・社会福祉費が増嵩していることが要因となっている。これは玉城町が子育て環境の充実を図るため、他の経費を見直し、子育てを含む福祉事業に重点的に取り組んできたことによるものである。今年度については、児童クラブ室整備(下外城田地区)・保健福祉会館の改修工事が主な増加の要因となった。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・歳出決算総額は、住民一人当たり370,422円となっている。いずれの指標も類似団体より下回っている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり53,300円となっており、平成19年度から比較すると約15%減少していることから類似団体平均と比べて低い水準にある。過去(平成19年から平成27年度の間)の採用数が類似団体平均と比較してい少ないことが主な要因である。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

【財政調整基金残高】今後も計画的な基金積立を行い、高い水準の維持を目指す。【実質収支額】実質収支額は、継続して概ね標準財政規模の4~6%で推移しており、今後も適正な財政運営に努める。平成26年度まではほぼ横ばいを推移していたが,特に平成28年度は一部事務組合等の解散による職員の受入れ等により歳出が増加した。【実質単年度収支】実質単年度収支については、平成25年度の基金の取り崩しの影響から赤字に転じているものの回復傾向にある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

住宅新築資金等貸付事業特別会計については、貸付償還金の滞納が原因で、毎年赤字となっているため、より一層収納率向上に向け取り組む。その他の一般会計及び各事業会計については、各経費の圧縮、自主財源の確保等にも努め、黒字を維持している状況にあるが、今後も計画的な事業運営を図り、健全な財政運営に努める。連結実質赤字比率は、住宅新築資金等貸付事業特別会計で赤字となっているものの、その他の会計はすべて黒字であることから、全体でも黒字であるため比率なしとなっている。今後においても、各会計の収支を注視しつつ、これを継続することを目標とする。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

実質公債費比率は、過去からの新規起債発行の抑制及び既借入に係る元利償還金の減少に伴い、減少傾向にある。今後も新規地方債発行の抑制を基調とし、適切な事業実施と繰上償還を実施することにより、実質公債費比率の更なる健全化に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

地方債現在高、公営企業等繰入見込額の増嵩により将来負担額は増加しているものの、充当可能財源等も少しずつ回復傾向にあるため、相対的に若干の上昇に留まっている。今後は新規地方債発行を抑制しつつ充当可能財源の確保に努め、将来負担比率の更なる健全化を目指す。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体と比べ、高い水準となっている。これは、消防施設・一般廃棄物処理施設の有形固定資産減価償却率の98.0%をはじめ、公民館・保育所・学校が高くなっているのが主な要因である。平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等(公共建築物とインフラ系施設)の更新費用を今後40年間で約33%の圧縮という目標を掲げ、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を検討している。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率が増加傾向にあり、類似団体と比べて高い水準にある。また有形固定資産減価償却率も類似団体より高く、上昇傾向にある。主な要因としては、有形固定資産減価償却率が昭和50年に供用開始した一般廃棄物処理施設と昭和54年に建設された消防施設で98.0%、昭和50・60年代に建設された保育所4園が73.0%になっていることなどが挙げられる。公共施設等総合管理計画に基づき、今後、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準にあり、近年横ばいとなっているが、将来負担比率については上昇傾向にある。将来負担率が上昇している主な要因としては、平成8年度から開始した下水道事業の償還があり、今後としても将来負担比率が高くなることが考えられる。これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、一般廃棄物処理施設、消防施設、公民館、保育所、学校施設であり、特に高くなっている施設は、消防施設、一般廃棄物処理施設である。消防施設については有形固定資産減価償却率98.0%となっており、平成30年度から31年度に建替えを計画している。消防施設と同様、有形固定資産減価償却率が98.0%一般廃棄物処理施設(広域連合)については平成30年度から平成37年の更新計画を策定し、平成30年度から整備(建替え)のための積立を構成市町で開始し、老朽化対策に取り組んでいくこととしている。

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、一般廃棄物処理施設、消防施設、公民館、保育所、学校施設であり、特に高くなっている施設は、消防施設、一般廃棄物処理施設である。消防施設については有形固定資産減価償却率98.0%となっており、平成30年度から31年度に建替えを計画している。消防施設と同様、有形固定資産減価償却率が98.0%一般廃棄物処理施設(広域連合)については平成30年度から平成37年の更新計画を策定し、平成30年度から整備(建替え)のための積立を構成市町で開始し、老朽化対策に取り組んでいくこととしている。

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が15,701百万円となった。資産総額のうち有形固定資産の割合が83%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の更新・統廃合・長寿命化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は5,403百万円となり、人件費で経常費用の20%(1073百万円)を占めており、物件費等に比べて割合が低くなっている。現状として、賃金及び委託料の割合が高くなっている。さらに直営で行っている施設について、民間でも実施可能な部分については、指定管理者制度の導入を検討するなど、コストの削減に努める。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(3,896百万円)が純行政コスト(5,285百万円)を下回っており、本年度差額は▲359百万円となり、純資産残高は359百万円の減少となった。地方税の徴収業務の強化により税収等の増加に努める。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は79百万円となり、税収等の不足分を補うため、地域活性化基金を取り崩したことなどから、投資活動収支は▲144百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を下回ったことから、39百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から26百万円減少し、196百万円となった。しかし、行政活動に必要な資金を基金の取崩しと地方債の発行収入によって確保している状況であり、行財政改革等で更に推進する必要がある。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、これは、新しい施設が比較的多く、今後はコストと便益の最適な状態で保有・運営維持していく必要がある。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均を大幅に下回っているが、負債の大半を占めているのは、地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債である。このため、臨時財政対策債等の特例的な地方債を除いた地方債残高を分子として、社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す将来世代負担比率は、類似団体平均と同程度の15.3%となっている。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均に比べ下回っている。ただし、近年、民生費等福祉施策が増加傾向にあることなどから、社会保障給付が増加しているため、資格審査等の適正化や各種手当への独自加算等の見直しを進める必要がある。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均と下回っている。これは団塊世代の定年退職者の増加と新規採用職員の抑制によ職員数が減少したため、退職手当引当金が減少し、全体として負債額が減少した。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。公共施設等の使用料の見直しを行うとともに、公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなどにより、受益者負担の適正化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,