北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県 岐阜県の水道事業岐阜県の下水道事業岐阜県の排水処理事業岐阜県の交通事業岐阜県の電気事業岐阜県の病院事業岐阜県の観光施設事業岐阜県の駐車場整備事業岐阜県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

岐阜県飛騨市の財政状況(2023年度)

岐阜県飛騨市の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

飛騨市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業病院事業国民健康保険飛騨市民病院下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業簡易排水下水道事業小規模集合排水処理排水処理事業個別排水処理

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2011年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

当市は全国平均(令和5年10月1日現在29.1%)を上回る高齢化率(同40.2%)に加え、納税世代の著しい減少、中核産業の欠乏等により財政基盤が弱い。令和5年度の歳出においては、過去に借り入れた合併特例債の償還が進み公債費が大幅な減となったこと、歳入においてはコロナ禍明けによる業績の回復に伴い法人税割が増となったこと等から0.01ポイント好転する結果となった。しかしながら、類似団体平均を大きく下回っている状況であることから、基幹税である固定資産税の更なる確保に向けた取り組みを推進しつつ、継続すべき事業の選別や経費の圧縮、事務負担軽減などを図ることで財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

分子となる経常充当一財(歳出)においては、人件費・物価高騰に伴って市内バス運行や施設保守点検等の物件費が増となった反面、公債費の大幅減により全体で3.3億円の減となった。分母となる経常一般財源(歳入)では、株式等譲渡所得割交付金の増や新たな目的外使用料収入の増があった一方、臨時財政対策債の減や公債費減に伴う普通交付税の減によって、全体で3.2億円の減となった。分母に比べ分子における減少幅がやや大きかったことから、経常収支比率は0.3ポイント好転する形となった。今後も人件費や物件費の上昇などの懸念事項はあるため、引き続き経費削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

当市は市町村合併により広大な面積を有しており、広範囲を網羅した行政運営のため行政関係で3つの振興事務所(支所)、消防関係で2つの支所を抱えている。一方、少子高齢化や労働者人口の流出などによる人口減が進み、人口1人あたりの人件費・物件費等が類似団体の平均よりも高い水準となる傾向にある。令和5年度は、人件費・物価高騰に起因する除雪委託料の増加をはじめ、過去最高額となったふるさと納税寄附金に連動し、これに係る郵送代やサイト運営経費等が増加したことで、一人当たりの経費は20,513円増加する結果となった。行政運営の効率化と組織のスリム化を進めることにより、健全な財政運営に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体との比較では3.8ポイント低くなっているが、今後も進む人口減少と限られた財源の中で有効かつ充実した施策を推進していくためにも、人件費の縮減は不可欠である。今後も定員適正化計画に基づく定員管理を図るとともに、自治体規模に見合った適正な給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画に基づき定員数の適正化を図っているところであるが、類似団体との比較では6.82人多い状況となっている。これは、当市が広域であることから、安心安全な生活確保という面からもある程度の地域ごとに支所及び消防機能の設置とそれに伴う職員配置が必要であり、現在以上の組織効率化が困難なためである。また、育児休業や病気休職等による急な欠員に対応すべく、職員数にある程度の余裕(バッファ)を持たせていることも要因のひとつである。

実質公債費比率の分析欄

分母となる標準財政規模については、臨時財政対策債や普通交付税の減に伴い前年度比1.5億円の減となったが、合併特例期間中に行った大型投資事業に対する地方債償還が終了してきたことで、分子となる公債費が前年比4.9億円減となり、分子の減少幅の方が大きかったことから1.1ポイント好転した。今後も、普通交付税の段階的な縮減を見据えて、償還額が新規発行額を上回る「プライマリーバランスの黒字化」運営を前提に、地方債発行の際には交付税算入率の高い起債の選択に努めるなど、実質公債費比率低減に向けた取り組みを進める。

将来負担比率の分析欄

令和5年度は、公営住宅建設事業債など合併前の起債が順次完済されたことに加え、H22年度の小学校整備事業やH24年度の病院建設補助事業などにかかる償還が完了したことも一因となり将来負担額が減少している。反面、公債費の減少に伴い交付税算入も減少することで充当可能財源は13.7億円減となったが、これまでと同様、充当可能財源等が将来負担額を上回り、将来負担比率は「―」表示となった。今後も、プライマリーバランスの黒字化維持を前提に、新たに起債を発行する際には交付税措置の有利な起債を選択するとともに、基金の積み増しも行っていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

令和5年度は、人事院勧告に伴う人件費の改定を主な要因として0.3億円の支出増となり、併わせて充当できる特定財源が0.1億円減少したことから経常充当一財は前年比0.3億円の増となった。この結果、比率は前年比1.1ポイント悪化する形となった。職員の定年引上げ等もあることから大幅な人件費削減は見込めないが、市役所業務のアウトソーシングを積極的に推進し自治体規模に見合った職員数の維持に努めつつ、人件費増大を防ぐ。

物件費の分析欄

物件費では、うち約5割を占める委託料において指定管理料やバス運行委託料など経常的な支出が0.5億円増加したことや、国県補助金の減等により充当一財が0.3億円の増となったことで、比率としては前年度比1.2ポイント悪化する結果となった。今後、人件費の削減に伴う民間事業者委託(物件費)への移行など、物件費の上昇は否めない。両者を合わせた経常収支比率の低下を図るためには、事務事業の見直しや効率化、指定管理施設の経営改善指導を進めるなど今後もコスト削減等、経常経費の削減に努める。

扶助費の分析欄

当市の扶助費は、類似団体の平均を下回る形で推移しているが、令和5年度は障がい児通所支援や自立支援にかかる給付費の増などにより0.8億円の支出増となった。これらに充てられる財源の大半が国県補助金等の特別財源であるものの、経常充当一財も0.2億円の増加となった結果、経常収支比率は0.3ポイント悪化する形となった。今後も、財政の圧迫に繋がらないように、資格審査等の適正化や市独自の手当等の見直しを図っていく。

その他の分析欄

維持補修費では、施設に係る修繕費の減により前年比0.3億円減となった。また繰出金では、国民健康保険特別会計における保険料率の改定や人件費高騰に伴う経費の増があった一方、介護保険特別会計におけるサービス利用の減少などにより、全体で0.2億円の減となっている。これらの結果、経常収支比率は前年同という形となった。保険医療給付費の増加傾向など今後支出増が見込まれる中、一定の繰出基準を定め計画的な繰出とすることで補填圧縮に繋げていくことが課題となる。

補助費等の分析欄

補助費等に対する経常収支比率は、類似団体の平均を大きく下回る水準で推移している。令和5年度においては0.3億円の支出減となった一方、充当一財が微増したことで、比率としては前年度比0.2ポイント悪化する形となった。補助制度創設の際には、その事業の目的に適切な補助率、補助上限額、補助対象者であるかなどを事業課と十分に協議し、既存制度についても補助事業の目的に沿った事業実施かどうかを改めて精査し、見直しや廃止を行うよう努めていく。

公債費の分析欄

合併特例期間中に進めてきた大型投資事業に対する地方債償還が順次終了してきたことに伴い、公債費が前年比4.9億円の大幅減となったことで、比率は前年比3.1ポイント好転する結果となった。近年続いていた公債費が大幅減少するフェーズは終わりを迎え、今後は横ばいでの推移が予測される。人口減少によって財源確保がより一層厳しくなる中、事業や借入額の精査など計画的に起債し、公債費の減少に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外における経常収支比率はこれまで類似団体内の上位に位置してきたものの、年々その差は縮まっており、令和5年度においては0.5ポイントの差となった。経常支出額は0.9億円の増となっており、併せて充当一財が0.8億円増となったことから、比率は前年比で2.8ポイント悪化している。加速する人口減少に伴い散在集落への行政サービスの提供が財政運営を圧迫する恐れがあるため、更なる事務事業の効率化や施設の統廃合を進め、長期展望に立った持続可能な財政の構築に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

財政調整基金については、これまで60億~65億円を適正な規模として確保してきたが、令和5年度からの新たな方針として標準財政規模の20%相当額(約22億円)は不測の事態に対処できるよう堅持するものとし、これに過去5年間における財政調整基金の取り崩し実績額を合わせた額(おおむね30億~33億円)の保有高となるよう運用方針を改めたことで、基金残高は30.15ポイントの減となった。実質収支額については、ケーブルテレビ事業の民間移行に伴う補助費の大幅な経費減などにより0.25ポイントの回復となったが、実質単年度収支については前述した財政調整基金の大規模な積み替えにより前年度比30.86ポイントの減となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

一般会計からの基準内外の繰り出しを行っているため、全ての会計において黒字であり、連結実質赤字比率はない。しかし、病院事業会計では診療収入の減少、下水道関係では公債費の大半を繰入金に依存している状況、国民健康保険では人口減に伴う加入者数の減少により保険料収入が減少傾向にあるなど、不安要素を抱えた中での財政運営となっており、一般会計からの繰出を増やすことが求められる状況が迫っている。今後、全会計とも事業収益や利用料収益の確保の他、経常経費の圧縮に努め、上下水道会計においては、水道施設の長寿命化を進めることにより将来の大規模修繕費の抑制を図り、持続可能な運営を目指す。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

元利償還金については、合併後の大型投資事業に対する起債の償還額が大きく、過去に発行した市債の償還終了に伴って前年比4億2,200万円の減となった。また、算入公債費等の額も2億9,800万円の減となっており、実質公債費比率の分子の額は前年度と比較し1億7,300万円の減となっている。今後も、将来を見据えた計画的な事業実施や財政構造の健全化を図りながら、地方債の発行抑制や交付税措置の有利な起債の選択に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、借入額に対し償還額が上回ることにより減少し、公営企業債等の繰入見込額も徐々に減少しつつあることから、将来負担額の全体では前年度と比較し15.6億円の減となった。また、充当可能財源等については、基準財政需要額算入見込額が減少していることから充当可能財源等全体では前年度と比較し13.6億円の減となったが、前年度に続き将来負担額を充当可能財源が上回る結果となり、将来負担比率は算定されていない。今後も起債を発行する際には交付税措置の有利な起債を選択するとともに、基金の積み増しを行っていく方針であることから、比率は悪化しないと考えている。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)令和5年度末の基金残高は全体で約147.5億円となっており、前年度から約1.9億円減少している。これは、スキー場のリフト整備や清掃施設、小学校の維持修繕工事、ふるさと納税寄附金を活用した各種事業などにかかる基金の取り崩しを行ったことによるものである。また、財政調整基金の運用方針を改め、特定目的基金への大幅な積み替えを行ったことで、財政調整基金残高は大きく減少する結果となった。(今後の方針)「財政調整基金」については将来の不測の事態に備えるため、引き続き必要額を確保していく。また、基金の使途を明確化したうえで、公共施設の老朽化対策など将来どうしても必要となる事業の財源を確保するため、今後も特定目的基金へ積み立てていく予定である。

財政調整基金

(増減理由)これまで60億~65億円を適正な規模として確保してきたが、令和5年度の新たな方針として、標準財政規模の20%相当額(約22億円)は不測の事態に対処できるよう堅持するものとし、加えて過去5年間における財政調整基金の取り崩し実績額(約8億円)を合わせた額(おおむね30億~33億円)を保有高の目安とした。これにより特定目的基金への大幅な積み替えを行ったことで前年比32.8億円の減となった。(今後の方針)災害時等への備えとして一定規模の基金保有が必要である一方、昨今の人件費・物価高騰のあおりを受け公共施設の修繕に莫大な経費がかかる現状がある。中でもごみ処理施設や火葬場、し尿施設などは市民生活に直結するものであり、予算化の優先度が極めて高い。こうした状況は今後も継続すると考えられることから、標準財政規模の20%相当をベースとして30億円程度を維持していく。また、財源調整のために取り崩した場合でも、決算に余剰が生じた場合などは優先的に財政調整基金に積み戻すことで必要額を確保できるよう努める。

減債基金

(増減理由)利子相当額の積み立て以外、増減なし(今後の方針)基本的に地方債発行の際には交付税算入率が高いものを借りる方針であることに加え、常にプライマリーバランス(借金する額と借金を返済する額の比較)が黒字となるように財政運営を図っている。今後も不測の事態における公債費発生に備え適宜積立を行う。

その他特定目的基金

(基金の使途)ふるさと創生事業基金:ふるさと創りのための施設整備、人材育成等の経費に充てるもの清掃施設整備事業基金:清掃施設の機能を適正に維持管理するための修繕等に要する経費に充てるもの公共施設管理基金:市に設置する公共施設その他の工作物の計画的な保全及び撤去に要する経費に充てるもの合併基金:合併後の市町村が地域住民の連帯強化又は合併関係市町村の区域における地域振興等の経費に充てるもの(増減理由)ふるさと創生事業基金:ふるさと納税額が増加したことにより、取崩し額より積立額が多かったことによる増加公共施設管理基金:観光施設の修繕事業に4.1億円活用した一方、今後の維持管理に備え11.8億円積み増しを行ったことによる増加清掃施設整備事業基金:清掃施設の修繕事業に1.5億円活用した一方、今後の維持管理に備え16.0億円積み増しを行ったことによる増加合併基金:利子運用に伴う増加(今後の方針)ふるさと創生事業基金:1月から12月までのふるさと納税を一旦基金へ積み立てたうえで、寄附の目的に応じた事業へ充当する公共施設管理基金:学校・教育施設等、老朽化し再整備を必要とする市有施設が多く、毎年度一定額を取り崩す必要がある。補正予算時において余裕が生じた場合には優先的に積戻し、一定の残高を維持する清掃施設整備事業基金:例年大規模な予算が必要となるごみ処理施設やし尿処理施設の整備事業へ充当する合併基金:平成25年度まで合併後の地域振興のため合併特例債を活用して積立てを行った合併基金については今後の積立予定はないが、今後地域振興に資する公共施設整備など、基金の目的に応じた事業へ充当する

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

合併前に旧市町毎に整備した公共施設があるため、保有する施設数が非合併団体よりも多く、類似団体平均を上回っている。加えて、築年数が30年を超える施設が多いのも要因の一つとなっている。現在、保育園の統廃合や老朽化施設の大規模修繕を順次行っているが、将来にわたる修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、公共施設等の集約化・複合化を進めるなどにより、施設保有量の適正化に取り組む。

債務償還比率の分析欄

当該年度の市債借入額が公債費(返済額)下回るプライマリーバランスの黒字化を堅持してきていることから類似団体よりも比率を低く収めることができている。また、過去に借入してきた合併特例事業債の償還が順次終了していくことに伴い、借金の返済額が減少していることも要因の一つとなっている。しかしながら、財政力指数の低い自治体であることは変わりないため、今後大型投資を実施する際は、債務の平準化を図るとともに、交付税措置率の高い起債を活用することで実質的な債務償還を少なくする。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

基金等の充当可能財源により将来負担率はマイナスとなり、数値化されていない。ただし、有形固定資産減価償却率は類似団体と比較し数値が高く上昇傾向にある。将来にわたる修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、公共施設等の集約化・複合化を進めるなどにより、施設保有量の適正化に取り組む。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率について、令和4年度において公営住宅建設事業債など合併前の起債が順次完済されたことに加え、小学校整備事業にかかる合併特例事業債など大型事業の償還元金が完済されたことで、対前年度比2.2%の減となっている。また、償還額が新規発行額を上回る「プライマリーバランスの黒字化」運営に努めてきたことも公債費の減に繋がっている。今後も将来負担比率に影響が出ないよう投資事業の平準化を図り、借入の際には財源がより多く確保される起債活用を前提とした財政運営に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

岐阜県飛騨市の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。