末端給水事業
公共下水道
特定環境保全公共下水道
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財政力指数の分析欄財政力指数は、平成２８年度において算定上の分母である基準財政需要額が６４１，７６８千円の増加に対し、算定上の分子である基準財政収入額が市税等の増収により８３７，３３１千円の増加となったことにより、３カ年平均においても前年度比で０．０２上回った。今後も、第５次行政改革実施計画に基づき、職員数の適正化による人件費の削減及び組織の合理化を更に推進しつつ、公債費の抑制を図るなど、歳出全般の見直しを行うとともに、併せて市税徴収強化を中心に財政基盤の安定に努め、自主・自立可能な財政運営を目指す。 | 経常収支比率の分析欄経常収支比率が類似団体を下回っているのは、算定上の分子である経常経費へ充当した一般財源が全体で８３，０６２千円減少し、分母である市税等の経常一般財源が１９３，４４２千円減少したが、臨時財政対策債が２３０，０００千円増加したため、０．６ポイント下がっている。今後も、印西市財政計画（平成２８～３２年度）に基づき、９０％以下を維持するため、民間委託・指定管理者制度の活用、事務事業の見直しなど、第５次行政改革実施計画の推進により、経常経費の削減に努めていく。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口１人当たりの金額が類似団体平均を上回っているのは、主に人件費が要因となっている。これは、職員の年齢構成上、高齢層の職の割合が高いためである。今後は、印西市定員管理計画（平成２７～３２年度）に基づき、適正な定員管理を行い人件費を抑制するとともに、千葉ニュータウン事業関連の公共施設老朽化に伴い、維持補修費の増大が見込まれるため、歳出事業の精査・削減に取り組んでいく。 | ラスパイレス指数の分析欄ラスパイレス指数については、職員の年齢構成上、高齢層の職の割合が高いため、数値を押し上げている状況である。印西市定員管理計画（平成２７～３２年度）に基づき、定員管理及び給与水準の適正化に努めていく。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄人口千人当たり職員数については、類似団体を０．０９人上回る状況となっているが、平成２７年度に策定した定員管理計画（平成２７～３２年度）においては、職員総数を平成２７年度の６６０人から、計画最終年度の平成３２年度に６７５人とする目標値を掲げている。これは、今後予想される人口や行政需要の増加に対応するとともに、現状の職員の年齢構成では、若年層の職員数が少ないことから、これを補充し、将来的な世代間の不均衡による空洞化が生じないようにするものである。 | 実質公債費比率の分析欄年次進行により、千葉ニュータウン事業関連の公共施設整備に要した起債及び立替施行の償還等が完了してきたことに伴い、徐々に比率が下がってきている。しかしながら、今後も広域でごみ・し尿処理、消防事務等を行う一部事務組合の施設整備が予定されていることから、市債の発行にあたっては元金償還額を上回らないことを基本とし、起債の新規発行を極力抑制し、将来の財政需要に備える必要がある。 | 将来負担比率の分析欄年次進行により、千葉ニュータウン事業関連の公共施設整備に要した起債及び立替施行の将来負担額が減少してきたことに伴い、平成２８年度は将来負担額を充当可能財源が上回る状況となった。しかしながら、今後も広域でごみ・し尿処理、消防事務等を行う一部事務組合の施設整備が予定されていることから、市債の発行にあたっては元金償還額を上回らないことを基本とし、起債の新規発行を極力抑制し、将来の財政需要に備える必要がある。 |
人件費の分析欄人件費に係る経常収支比率は前年度数値を下回っているが、類似団体平均を上回っているのは、職員の年齢構成が高齢層の職の割合が高いためである。今後も、印西市定員管理計画（平成２７～３２年度）に基づき、職員の年齢構成の平準化を図りながら、計画的に職員を採用し、人件費の抑制に努めていく。 | 物件費の分析欄物件費に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、市の定員管理計画に基づき定員管理を行う上で、業務の電算化や民間委託化を推進し、人件費等から委託料へのシフトが起きていることが主な要因である。今後も、印西市行政改革実施計画に基づき、更なる業務の効率化を図る等、物件費の抑制に努めていく。 | 扶助費の分析欄扶助費に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているのは、生活保護費が少ないことが主な要因である。しかし、児童福祉費や衛生費等の扶助費が全般的に増加傾向にあることから、今後も適正な執行に努めていく。 | その他の分析欄その他に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているのは、各特別会計が比較的健全に運営されていることにより繰出金等が抑制されていることが主な要因である。しかしながら、千葉ニュータウン事業区域に整備された公共施設等が老朽化しており、維持補修費の増加が見込まれることから、今後もコスト削減等に努めていく。 | 補助費等の分析欄補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、一部事務組合への負担金の割合が高いことが主な要因である。今後も、適正な負担金の交付に努めていく。 | 公債費の分析欄公債費に係る経常収支比率が類似団体平均を下回り、前年度値よりも下回っているのは、新規の起債を抑制していることに加え、千葉ニュータウン事業関連の公共施設整備に要した起債及び立替施行の償還等が完了してきたためである。今後も、起債に当たっては公債費の元金償還額を上回らないようにすることを基本とし、抑制に努めていく。 | 公債費以外の分析欄公債費以外の経常収支比率が類似団体平均を下回っているのは、扶助費、操出金が抑制されていることが要因と考えられる。今後も、印西市行政改革実施計画に基づき、自主財源の確保、定員管理、業務の効率化等を推進し、コスト削減に努めていく。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄目的別においては、住民一人当たりのコストが類似団体平均値を下回っている状況にある。消防費及び教育費については類似団体平均値を上回っている。主な要因として、消防費は、一部事務組合において消防署の庁舎建設事業や大規模改修事業を実施したことによるもの。教育費は、学校給食センター整備事業、中学校施設整備改修事業等の実施が要因となっている。今後も、住民一人当たりのコストを下げる取組みとして、印西市行政改革大綱に基づき策定された、印西市行政改革実施計画で掲げられている持続可能な財政運営の推進（歳出経費の抑制や計画的な財政運営の推進など）、公共施設等の適正な管理（公共施設の見直しや計画的な維持管理）、効率的な行政運営の推進（組織の見直しや電算化による効率的な事務処理の推進など）、効率的・効果的な行政サービスの推進（事務事業の見直しや行政サービスの見直しなど）を目標とした行政改革の推進を図っていく。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄人件費、物件費、補助費等、普通建設事業の住民一人当たりのコストが類似団体平均値を上回っている状況にある。扶助費や補助費等の経常的経費は増加傾向にあることから、財政構造の硬直化が懸念され、更なる改善に努める必要がある。また、普通建設事業費は住民一人当たり７２，６３０円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっている。これは、学校給食センター整備事業、中学校施設整備改修事業等によるもので、前年度決算と比較すると２８．３％の増となっている。このため、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の統合や適正管理に努め、事業費の減少を目指すこととしている。今後も、住民一人当たりのコストを下げる取組として、持続可能な財政運営の推進（歳出経費の抑制や計画的な財政運営の推進など）、公共施設等の適正な管理（公共施設の見直しや計画的な維持管理）、効率的な行政運営の推進（組織の見直しや電算化による効率的な事務処理の推進など）、効率的・効果的な行政サービスの推進（事務事業の見直しや行政サービスの見直しなど）を目標とした行政改革の推進を図っていく。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率については、上昇傾向にはあるものの、類似団体平均値を下回っている。今後も、平成２８年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、長期的な視線を持って公共施設等の総合的かつ計画的な管理を進めていく。 | 債務償還可能年数の分析欄 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析将来負担比率については、平成２７年度から０を下回っている。有形固定資産減価償却率については、上昇傾向にはあるものの、類似団体平均値を下回っている。今後は、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の総合的かつ計画的な管理を進めるとともに、計画的な地方債の活用や基金の積立を行い、引き続き、将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の上昇抑制に努める。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析ここに入力 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄本表における公共施設で、有形固定資産減価償却率が類似団体平均値を上回っているのは、【橋りょう・トンネル】及び【認定こども園・幼稚園・保育所】である。橋りょうについては、現在、国の交付金を活用し、点検調査及び修繕設計を行い、効率的なメンテナンスサイクルの確立及び長期的な修繕コストの低減等を図る。また、保育所等については、地域の子育ての拠点として、定期的な点検や計画的な修繕・改修の実施により適切な維持管理に努め、老朽化が著しい施設については、計画的な修繕・改修を行い、施設の長期利用を図る。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄本表における公共施設で、有形固定資産減価償却率が類似団体平均値を上回っているのは、【保健センター・保健所】、【福祉施設】、【消防施設】である。特に保健センターは、検診等で活用されているものの、複数の施設で老朽化が進行している。また、消防団の器具庫についても約半数が建築後２０年を経過しており、建物・設備ともに老朽化が進行している。保健センターについては、施設の老朽化状況を踏まえ、計画的に修繕・改修を行い、施設の長期利用を図り、老朽化の著しい施設については、関係所管課と調整のもと早期に施設のあり方について検討する。消防団の器具庫については、災害時における重要な施設であることから、適正な維持管理に努め、計画的な修繕・改修に取り組んでいく。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等においては、資産総額が前年度末から899百万円の増加(+0.38%)となった。ただし、資産総額のうち有形固定資産の割合が92%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。一般会計等においては、負債総額が前年度末から10,324百万円の減少(-27%)となった。金額の変動が最も大きいものは地方債(固定負債)であり、地方債償還額が発行額を上回り、2,210百万円減少した。全体の資産総額は、介護保険特別会計、水道事業会計の資産を計上していること等により、一般会計等に比べて6,217百万円多くなるが、負債総額も水道事業会計の借入金等があること等から、一般会計等に比べて1,800百万円多くなっている。連結の資産総額は、印西地区環境整備事業組合、印西地区消防組合等の資産を計上していること等により、一般会計等に比べて23,107百万円多くなるが、負債総額も借入金等があることから5,381百万円多くなっている。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等においては、経常費用は31,751百万円となり、そのうち、人件費等の業務費用は20,715百万円、補助金等や社会保障給付等の移転費用は11,036百万円となっている。最も金額が大きいのは人件費(6,632百万円)、次いで物件費(6,500百万円)であり、純行政コストの45%を占めている。今後は高齢化の進展などによる社会保障給付費や学校や道路など公共施設の維持管理費及び改修費増加が見込まれるため、事業の見直し等により、経費の抑制に努める。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が548百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が12,740百万円多くなり、純行政コストは13,202百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象団体等の事業収益を計上し、経常収益が1,392百万円多くなっている一方、人件費が1,621百万円多くなっているなど、経常費用が22,098百万円多くなり、純行政コストは20,706百万円多くなっている。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計等においては、税収等の財源(23,276百万円)が純行政コスト(29,041百万円)を下回っており、本年度差額は▲395百万円となり、本年度末純資産残高は211,651百万円となった。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が9,857百万円多くなっており、本年度差額は▲134百万円となり、純資産残高は216,069百万円となった。連結では、千葉県後期高齢者医療広域連合の国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が21,083百万円多くなっており、本年度差額は▲18百万円となり、純資産残高は229,378百万円となった。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等においては、業務活動収支は6,420百万円であったが、投資活動収支については、新学校給食センター建築工事等を行ったことから▲5,236百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから▲277百万円となっており、本年度末資金残高は3,283百万円となった。しかし、地方債の償還は進んでおり、経常的経費は税収等の収入で賄えている状況である。全体では、国民健康保険税、介護保険料、水道料金等収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より382百万円多い6,802百万円となっている。投資活動収支では、水道事業の配水管付設工事等を実施したため▲5,364百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから▲294百万円となり、本年度末資金残高は5,046百万円となった。連結では、千葉県後期高齢者医療広域連合、印西地区消防組合、印西地区環境整備事業組合等の業務収入が含まれることなどから、業務活動収支は7,266百万円となっている。投資活動収支では、印西地区環境整備事業組合や印西地区消防組合等の公共施設等整備費支出等によ▲6,445百万円となっている。財務活動収支は、印西地区環境整備事業組合や印西地区消防組合等の地方債の発行収入により、地方債の償還額が地方債発行収入を下回ったことから299百万円となり、本年度末資金残高は5,603百万円となった。 |
①住民一人当たり資産額（万円）②歳入額対資産比率（年）③有形固定資産減価償却率（％） |
1.資産の状況住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく上回っているが、これは、統一的な基準では、昭和59年度以前に取得した道路、河川等の敷地については、取得価額不明なものとして取扱い、備忘価額1円で評価することとされているが、本市の全ての固定資産の洗い出しを行い、有形固定資産の評価については、取得原価(再調達原価)としており、資産額が大きくなっているものである。歳入額対資産比率については、類似団体の平均を上回る結果となった。歳入額対資産比率は6.4年分の歳入に相当する資産を保有している。有形固定資産減価償却率については、新住宅市街地開発事業区域(千葉ニュータウン区域)の整備に伴い、昭和59年以降に整備された固定資産が多く、類似団体より低い水準にあるが、整備から約35年経過して老朽化が進み、更新時期を迎えることから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。 |
④純資産比率（％）⑤将来世代負担比率（％） |
2.資産と負債の比率純資産比率は、類似団体平均を上回っており、市税等の財源により社会資本形成を行っており、地方債を抑制してきたといえる。(社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す)将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っているが、地方債の抑制を行うとともに、将来世代の負担の減少に努める。 |
⑥住民一人当たり行政コスト（万円） |
3.行政コストの状況住民一人当たり行政コストは類似団体平均と同程度であるが、補助金、物件費、社会保障給付等の増加傾向に歯止めをかけるよう努める。 |
⑦住民一人当たり負債額（万円）⑧基礎的財政収支（百万円） |
4.負債の状況住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っているが、地方債の発行額を償還額以下とすることにより、年々地方債残高(約176億円)は減少している。基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を下回ったため、433百万円となっている。類似団体平均を上回っているが、地方債等の元利償還金額を除いた歳出が、地方債等の発行を除いた単年度の歳入で賄うことが出来てお経常的な支出の抑制に努める。 |
⑨受益者負担比率（％） |
5.受益者負担の状況受益者負担の考え方については、「使用料、手数料設定等に関する事務指針」(平成30年4月改定)において、行政サービスにより利益を受ける方が受ける利益の程度分を負担する受益者負担の原則を明記し、また受益者負担割合については、一律ではなく、行政サービスの性質により分類し設定することで、公平性、公正性の確保に努めている。 |
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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