簡易水道事業
末端給水事業
公共下水道
特定環境保全公共下水道
農業集落排水
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財政力指数の分析欄人口の減少や全国平均を上回る高齢化率（４３．６％：令和５年群馬県年齢別人口統計調査）による過疎化の進行に加え、主産業である観光・農林業の低迷等により類似団体平均値を下回っている。財政基盤の強化を図るため、移住定住の促進等による過疎化対策の取り組みや、事務事業の見直し及び公共施設の統廃合等による経常経費の削減、ふるさと寄附金の受入体制拡充等による財源確保など、行財政改革の取り組みを推進していく。 | 経常収支比率の分析欄類似団体平均値を下回って推移しているものの、令和５年度については、新たな財政計画及び行財政改革基本方針を策定し、これに基づきふるさと寄附金を原資とするふるさと応援基金を活用したことなどにより、その差が圧縮され当該比率が改善された。公共施設の統廃合等により物件費や維持補修費などの削減に取り組んでいるが、社会情勢の変化に伴い行政コストが増大傾向となっており、行財政改革を引き続き推進し、経常経費のスリム化・効率化に継続的に取り組んでいく必要がある。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄合併前の旧３町村ごとに類似した施設が点在していること、一般廃棄物処理施設やにいはるこども園などの運営を直営で行っていること、豪雪地帯であり冬期間の道路除排雪に多額の費用が必要となることなどが要因となり、類似団体平均値を上回って推移している。道路除排雪経費については積雪・降雪状況に大きく左右されるが、公共施設の統廃合や指定管理者制度の導入拡大を引き続き推進し、コスト低減を図っていく。 | ラスパイレス指数の分析欄類似団体平均値を上回っているものの、継続的に改善しており、今後も地域の水準等を考慮しながら給与の適正化に努めていく。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄町の面積が広大（７８１．０８？）であり支所を設置していることや、管理運営を直営で行っている施設が複数あるため、類似団体平均値を上回っているが、人口減少が進行しているなかにあってほぼ横ばいで推移している。社会情勢の変化等に伴いあらゆる分野での行政需要が拡大しており、職員の削減について難しい面もあるが、事務事業の見直しやＤＸ・アウトソーシングの推進等により類似団体平均値との差の縮小に努めていく。 | 実質公債費比率の分析欄類似団体平均値を上回って推移しているものの、実質公債費比率は継続的に改善している。公共施設の統廃合を進めているところであり、これに伴う大規模事業等の財源として地方債を活用しているため、発行額や残高など適正な管理を行い、さらなる比率の改善に努めていく。 | 将来負担比率の分析欄合併後、地方債残高縮減のため繰上償還を進めたことや、基金残高を維持していることから、将来負担額より充当可能財源等の額が大きくなり、将来負担比率は算定されていない。今後も地方債の発行抑制等を含めた行財政改革を継続し、財政の健全化を図っていく。 |
人件費の分析欄経常収支比率の人件費分は類似団体平均値を下回って推移している。ＤＸやアウトソーシングの推進等を行いながら今後も人件費の適正な管理に努めていく。 | 物件費の分析欄経常収支比率の物件費分は令和３年度から類似団体平均値を上回って推移している。ふるさと寄附金受入額の増加に伴うもの、ＤＸの推進に伴うもの、ネイチャーポジティブ推進事業等の開始に伴うものなど、委託料を中心に物件費が増加傾向にあるため、公共施設の統廃合など行財政改革の取り組みを推進し、物件費を含め経常経費の削減に努めていく。 | 扶助費の分析欄経常収支比率の扶助費分は類似団体平均値を下回って推移している。全国平均を上回る高齢化率（４３．６％：令和５年群馬県年齢別人口統計調査）などを背景に、今後扶助費の増加が見込まれるため、町単独で行う扶助の内容を見直すなど、扶助費の適正化に努めていく。 | その他の分析欄維持補修費及び繰出金の動向により、経常収支比率のその他分は類似団体平均値を上回って推移している。維持補修費については当町が豪雪地帯であることから、冬期間の降雪・積雪状況に大きく左右されることになる。 | 補助費等の分析欄経常収支比率の補助費等分については類似団体平均値を下回って推移している。町単独で行う補助交付金について引き続き内容の精査を行い、優先度や成果を検証しながら見直しを進めていく。 | 公債費の分析欄町の面積が広大（７８１．０８？）であり、多数の河川を有する起伏に富んだ中山間地に位置することから、道路橋梁などのインフラ整備のため普通建設事業費が多額となることが要因となり、経常収支比率の公債費分は類似団体平均値を上回っている。新規発行額や残高等、計画的な地方債の管理を行い比率の改善に努めていく。 | 公債費以外の分析欄経常収支比率の公債費以外分については類似団体平均値並み若しくはこれを下回って推移している。公債費については、地理的な状況により普通建設事業費が多額になることが要因となり類似団体平均値を上回っており、計画的な事業実施及び地方債の管理を行いこれを抑制していく。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄町の基幹産業である農林業及び観光業に重点を置いているため、農林水産業費及び商工費が類似団体平均値より高い水準となっている。農林業については、耕作放棄地の有効活用、担い手確保対策、有害鳥獣対策、里地・里山保全整備等に取り組み、観光業については、観光情報発信や電子地域通貨の運用、産官学金連携による観光拠点の整備に取り組んでいる。消防費については、消防詰所や消防車両の更新を進めており、また、教育費については、小・中学校の統合整備に順次取り組んでいるため、類似団体平均値を上回って推移している。土木費については、町の面積が広大（７８１．０８？）であり、多くの河川を抱え起伏に富んだ中山間地に位置するという地理上の特性のため、道路やトンネル、橋梁などのインフラ整備及び維持に多額の費用が必要となることや、豪雪地帯であることから冬期間の道路除排雪に多額の費用が必要となるため、類似団体平均値より高い水準となっている。さらに、インフラ整備が多額となることから、これに伴い公債費についても類似団体平均値を大きく上回っている。公共施設の統廃合を進めているところであり、これに伴う大規模事業等の財源としても地方債を活用しているため、計画的な事業実施や地方債の適正な管理に努め、普通建設事業費及び公債費の抑制を図っていく。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄人件費、物件費、維持補修費において類似団体平均値と比較し高い水準となっているが、これは、合併前の旧３町村ごとに類似した施設が点在していること、一般廃棄物処理施設やにいはるこども園などの運営を直営で行っていること、豪雪地帯であるため冬期間の道路除排雪に多額の費用が必要となることなどが要因となっている。公共施設の統廃合や指定管理者制度の導入拡大を進めているところであり、今後もコスト削減に努めていく。また、町の面積が広大（７８１．０８？）であり、道路橋梁などのインフラ整備や、公共施設の統廃合のための大規模事業等により普通建設事業費が多額となり高い水準となっており、これに伴って公債費についても類似団体平均値を大きく上回っている。計画的な事業実施及び地方債の適正な管理に努め、普通建設事業費及び公債費の抑制を図っていく。さらに、過疎化・高齢化の進行や地理的な条件不利により、繰出金についても高い水準となっており、地域経済対策のための事業を実施したことや、水道事業への支援を実施したことにより補助費等についても高い水準となっている。 |
基金全体（増減理由）基金全体の残高は8,773百万円となり、前年度の8,304百万円から469百万円増加した。財政調整基金については、前年度決算剰余により420百万円を積み立て、当年度中の取り崩しを行わなかったことから残高は増加した。減債基金については、交付税の再算定による臨時財政対策債償還基金費分45百万円を積み立てたことから残高は増加した。ふるさと寄附金の受入額が堅調であり、これを原資としているふるさと応援基金についてはその有効活用を図ることとし、767百万円を積み立て、834百万円を取り崩したため67百万円残高は減少となったが、地方創生基金60百万円などの積み立てにより、その他特定目的基金残高は4百万円の増加となった。（今後の方針）財政調整基金は平成28年度から年々減少を続けていた（H28:4,027百万円→R04:2,741百万円）ため、令和5年度において、財政調整基金残高の維持・積み増しを主な目的とした財政計画及び行財政改革基本方針中期行動計画を策定した。今後はこれらに基づいて行財政改革をさらに推進し、また、堅調なふるさと寄附金を背景に残高が増加していたふるさと応援基金などのその他特定目的基金について、財源としての活用だけでなく運用面での改善も図るなど、その有効利用を継続していく。 | 財政調整基金（増減理由）基金残高は3,161百万円となり、前年度の2,741百万円から420百万円増加した。平成17年の合併後、毎年積み増しを行っていたが普通交付税の合併算定替の縮減・終了などによる一般財源収入の減少に伴い、平成28年度以降、取崩額が積立額を上回る状況が続いていたため、令和5年度において財政計画及び行財政改革基本方針中期行動計画を策定した。これらに基づいて、その他特定目的基金の有効活用等を図ることとしたため、令和5年度中の取り崩しはゼロとなり、前年度決算剰余により積み立てた420百万円分の残高増となった。（今後の方針）令和5年度において策定した財政計画及び行財政改革基本方針中期行動計画に基づき、また、これらの計画のロールアップを行いながら、残高の維持・積み増しを図っていく。 | 減債基金（増減理由）普通交付税再算定による臨時財政対策債償還基金費分45百万円を積み立てたこと等により、基金残高は599百万円となり、前年度の553百万円から46百万円増加となった。（今後の方針）残高の一部について、令和6年度以降の臨時財政対策債償還費の財源として取り崩しを予定している。また、大規模災害等によりやむを得ず公債費が増大し財源不足となる場合や、繰上償還等の財源に不足が生じる場合に備え計画的な運用を図る。 | その他特定目的基金【残高の多い上位5基金について記載】（基金の使途）・合併振興基金…合併に伴う町民の連帯強化、旧町村の区域における地域振興等（まちづくり団体補助など）・ふるさと応援基金…活力と魅力あるまちづくりの推進（ふるさと納税推進事業、電子地域通貨運営・活用事業など）・公共施設管理基金…公共施設の大規模改修や修繕、取り壊しなど・町立小中学校統合学校教育施設整備基金…小・中学校の統合に伴う施設整備など・みなかみ・水・「環境力」基金…環境力を育み活力あるふるさとづくり（谷川岳一ノ倉沢道路適正利用推進事業など）（増減理由）ふるさと寄附金を積み立てることとしているふるさと応援基金について、寄附金収入に応じて767百万円を積み立て、834百万円をまちづくりのために取り崩した。また、ネイチャーポジティブ宣言に伴い地方創生基金60百万円を積み立てたことなどにより、その他特定目的基金全体では前年度から4百万円残高が増加した。（今後の方針）・合併振興基金…新町まちづくり計画に基づき計画的な活用を図る。・ふるさと応援基金…活力と魅力あるまちづくりの財源として活用拡大を図る。・公共施設管理基金…公共施設の統廃合等に伴う施設取り壊しの財源として計画的な活用を図る。・町立小中学校統合学校教育施設整備基金…小・中学校の統合整備に伴い必要となる経費の財源として計画的な活用を図る。・みなかみ・水・「環境力」基金…環境力を育み活力あるふるさとづくりの財源として計画的な活用を図る。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率は類似団体平均値を下回って推移してきたが、年々上昇しており令和５年度についてはほぼ平均値となっている。町の面積が広大（７８１．０８？）であり施設が点在していることや、多数の河川が存在し起伏に富んだ山間地に位置していることから、道路・橋りょう・トンネルなどのインフラを多く抱えており、これが比率を押し上げる要因の１つとなっている。このため、公共施設等総合管理計画などに基づき、施設の統廃合やこれに伴う施設の除却を引き続き推進し、計画的な維持管理及び更新を図ることとしている。 | 債務償還比率の分析欄平成１７年の合併以降、地方債の繰上償還や新規発行額の抑制に取り組み、平成２５年度からは償還期間を一律に据置なし１０年償還に短縮するなど、地方債の残高縮小による将来負担額の圧縮に継続的に努めており、債務償還比率は類似団体平均値を下回って推移している。 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析地方債の繰上償還や発行抑制に取り組んできたこと及び充当可能基金を計画的に積み立ててきたことなどにより、将来負担比率は平成28年度以降算定されていない（マイナス値となっている）。また、地理的な条件などにより道路・橋りょう・トンネルなどのインフラを多く抱えており、有形固定資産減価償却率は年々上昇しているものの、類似団体平均値より低い水準で推移している。財政負担の軽減や平準化を図るため、公共施設等総合管理計画などに基づき、施設の統廃合やこれに伴う施設の除却を引き続き推進し、計画的な維持管理及び更新を図ることとしている。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析地方債の繰上償還や発行抑制に取り組んできたこと及び充当可能基金を計画的に積み立ててきたことなどにより、将来負担比率は平成28年度以降算定されていない（マイナス値となっている）。実質公債費比率については継続的に改善しているものの、地方債残高を縮減させるために償還期間の短縮等を実施していることが影響し類似団体平均値を上回っている。過疎対策事業債や合併特例事業債など交付税措置が有利な地方債を活用していること、償還期間の短縮により前倒しとなった償還サイクルが平準化していくことなどから、実質公債費比率は今後更に段階的に改善していく見込みである。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄・「橋りょう・トンネルの１人当たり有形固定資産（償却資産）額」について、類似団体内で最も高い数値となっているが、これは、町の地理的な特徴（面積が７８１．０８？と広大であり施設や集落が点在していること、起伏の多い山間地であること、河川が多く流れていることなど）により、橋りょうやトンネルを多く抱えているためである。これらは住民の生活や地域の産業振興に必要な資産であり、縮減していくことは難しいため、公共施設等総合管理計画等に基づき適正な維持管理及び計画的な更新を図ることとしている。・「学校施設の１人当たり面積」について、類似団体平均値より高い数値となっているが、これは、過疎化や少子化の進行に伴い児童・生徒数が減少しているためである。各学校の小規模化を解消し、教育水準の確保及び学習環境の維持向上を図るため、小・中学校統合推進事業を進めている。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄「消防施設の有形固定資産減価償却率」を除き、各施設について、有形固定資産減価償却率、１人当たり面積、有形固定資産（償却資産）額は類似団体平均値を上回っている。これらの施設については、地方債の発行抑制等に伴い新規投資額が一定規模に抑えられていることや、豪雪地帯であることなどから道路や橋りょう、除雪機械・消融雪施設等に優先的に投資しなければならない環境であることが影響しており、加えて、面積が広大であり合併により類似施設が点在する状況となったことや、人口減少が進行していることなどが要因となっていると考えられる。公共施設等総合管理計画などに基づく施設の統廃合及び除却や、個別施設計画の策定による適切な維持管理を引き続き推進し、１人当たり有形固定資産（償却資産）額が特に高くなっている一般廃棄物処理施設についてはごみ処理の広域化に向けた検討や調整を進めるなどしており、各施設の減価償却率や１人当たり面積の適正化を図っていく。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等においては、資産総額は前年度から2,051百万円減少した。主な理由は、減価償却により固定資産が2,564百万円減少したためである。土地を除く有形固定資産の減価償却率は64.1%であった。資産総額のうち流動資産は513百万円増加した。主な理由は基金の増加(+420百万円)である。負債は255百万円減少した。主な理由は公債の減少(△292百万円)である。全体会計においては、資産総額は1,884百万円減少した。主な理由は、減価償却により固定資産が2,589百万円減少したためである。資産総額のうち流動資産は705百万円増加した。主な理由は現金預金及び基金の増加である。負債は266百万円減少した。主な理由は地方債の減少(△570百万円)である。連結会計においては、資産総額は1,583百万円減少した。主な理由は、減価償却により固定資産が2,330百万円減少したためである。資産総額のうち流動資産は747百万円増加した。主な理由は現金預金の増加(+224百万円)、基金の増加(+432百万円)である。負債は338百万円減少した。主な理由は、その他(固定負債)は増加(+257百万円)したが、地方債が減少(△631百万円)したためである。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等においては、経常費用は前年度から346百万円増加し、15,477百万円となった。主な理由は移転費用の増加(+306百万円)である。経常収益は268百万円増加した。経常費用から使用料・手数料などの経常収益を差し引いた純経常行政コストは、78百万円増加し14,645百万円、さらに臨時損益を控除した純行政コストは、113百万円増加し14,720百万円となった。純経常行政コストと財源の割合は113.3%であり、コストが財源を上回った。全体会計においては、水道手数料等を使用料・手数料に計上するため、経常収益は一般会計等より595百万円多い1,427百万円となる一方、経常費用は243百万円増の20,470百万円となった。主な理由は、国民健康保険や介護保険等の負担金を含む移転費用の増加(+212百万円)である。純経常行政コストは19,043百万円、純行政コストは19,119百万円となった。連結会計においては、連結対象団体の事業収益を計上しているため、経常収益は一般会計等より1,320百万円多い2,152百万円となり、経常費用は22,896百万円、純経常行政コストは20,744百万円、純行政コストは20,830百万円となった。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計等においては、純資産の増加である財源は、自主財源である地方税等の税収等が10,729百万円、国や県からの補助金である依存財源が2,196百万円であった。14,720百万円の純行政コストに対し、財源は12,924百万円であり、コストが財源を上回り、1,796百万円の純資産が減少した。全体会計においては、前年度から、純行政コストは19百万円の減少、財源は356百万円の減少となった。財源のうち税収等は381百万円の増加、国県等補助金は738百万円の減少となった。連結会計においては、純行政コストは595百万円の増加、財源は807百万円の減少となった。財源のうち税収等は194百万円の減少、国県等補助金は613百万円の減少となった。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等においては、業務活動収支は、前年度から385百万円減少した。主な理由は、移転費用支出の増加(+306百万円)と、税収等収入や国県等補助金収入の減少(△72百万円)である。投資活動収支は110百万円減少した。主な理由は、公共施設等整備費支出と基金積立金支出が増加したためである。財務活動収支は431百万円増加した。全体会計においては、業務活動収支は452百万円減少した。主な理由は、国県等補助金収入の減少(△811百万円)である。投資活動収支は36百万円増加した。財務活動収支は472百万円増加した。連結会計においては、業務活動収支は477百万円減少した。主な理由は、税収等収入の減少(△195百万円)と、国県等補助金収入の減少(△811百万円)である。投資活動収支は106百万円増加した。財務活動収支は475百万円増加した。 |
①住民一人当たり資産額（万円）②歳入額対資産比率（年）③有形固定資産減価償却率（％） |
1.資産の状況住民一人当たり資産額は前年度より減少している。原因は主に減価償却により固定資産の金額が減少しているためである。しかし、平均値と比較すると2倍になる。当町の固定資産、特に道路などのインフラ資産が多いこと、面積や山間部などの地理的な影響により多くなっている。当年度の歳入額対資産比率は平均値を上回り、将来の負担は他団体より増加する数値となっている。公債に頼らず資産を更新するためには、更新資産の選択と集中が必要となる。有形固定資産減価償却率は年々増加(老朽化)している。まだ平均値は上回っていないが、今後は他団体も資産の更新が進むことも予想され、当町も更新の計画は必要となってくる。 |
④純資産比率（％）⑤将来世代負担比率（％） |
2.資産と負債の比率純資産比率については年々改善または前年を維持できており、公債の償還が進んでいることを表している。公債が減少し、逆に固定資産のうち基金や流動資産が増加した結果、資産に対する負債の割合が低下することとなった。平均値を上回っており、他団体より将来世代の負担割合は低い。将来世代負担比率は平均値を下回り、地方債をしっかりと返済し資産形成を行っている。 |
⑥住民一人当たり行政コスト（万円） |
3.行政コストの状況前年度より経常収益が増加したが、それ以上に経常費用の増加が多かったため、住民一人当たりの行政コストは増加した。平均値を上回っており、人口減少や面積の広さなどの問題はあるが、引き続きコストの圧縮に努める。 |
⑦住民一人当たり負債額（万円）⑧基礎的財政収支（百万円） |
4.負債の状況住民一人当たりの負債額は、公債の償還が進んだことにより年々減少傾向にあるが、平均値を上回っている。これは、面積や山間部などの地理的な影響や豪雪地であることから、道路や橋梁、消融雪施設など毎年投資を行う必要があり、財源として地方債を借り入れているためである。業務・投資活動収支については、当年度は施設への投資と公債を償還するための財源を地方債の発行に頼らなくても支払いが可能という結果となった。この5年間で全てプラスとなっており、公債の償還、基金の積立などの財源は確保できている。しかし、公共施設への投資が多くなればマイナスになることも考えられるため、今後大きく増減する可能性もある。 |
⑨受益者負担比率（％） |
5.受益者負担の状況当町は受益者負担比率が平均値より低かったが、当年度は雑入の増加により改善した。この数値が悪い主な原因は経常費用が大きいことである。使用料や手数料については増額または増額できるような施設の更新を検討する必要がある。 |
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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