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地方財政ダッシュボード

茨城県常総市の財政状況(2023年度)

茨城県常総市の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

常総市水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業特定公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

類似団体平均値とほぼ同値となっており、ここ数年はほぼ横ばいとなっている。当市は大規模事業所1社の法人市民税の依存度が高く、景気等の影響を受けやすいため税収基盤が安定しているとは言い難く、基準財政収入額が変動しやすい。近年においても年度途中での数億円単位で法人市民税収入の補正計上をした経緯がある。今後も圏央道常総IC周辺開発にあわせて、工業団地造成をはじめとする企業誘致施策や定住人口の増加、徴収強化等に努めて歳入の確保を図っていく。

経常収支比率の分析欄

前年度、前々年度は、普通交付税の追加交付等による経常一般財源の増加により一時的に減少したが、本年度は令和元年度並みとなり類似団体内平均値を0.5ポイント下回った。依然として類似団体内の平均値を下回っているものの、物価高騰等による物件費の増加や、高齢化の進行による扶助費の増加が今後一層見込まれるため、現在の数値を保つために、インターチェンジ周辺開発をはじめとする企業誘致等により安定した自主財源の確保を推進する。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

分母となる人口については年々減少しているのに対し、分子となる支出については増加しているため、近年は増加傾向にある。定年延長制度や物価高騰の影響等により人件費・物件費いずれも増加傾向にあり、今後もしばらくはこの状況が続くことが予想される。依然として類似団体内平均値は下回っているものの類似団体内平均値との差は縮まりつつあるため、今後は引き続き公共施設等総合管理計画に基づいた施設の集約化、複合化を推進し物件費や維持補修費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

近年はほぼ横ばいで推移しているが、令和4年度と比較し0.7ポイント減少している。これは、管理職職員の退職等に伴う経験年数階層の変動等によることが主な要因である。今後も、人事評価制度の適正な運営を行い、給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体内平均値を0.06ポイント上回っている。これは、権限移譲や新規補助事業の増加等に伴う職員採用数の増加や定年延長制度によるものである。今後更なる人口減少が進行していく中で、行政サービスの低下を招かないよう必要な人員を確保し、行政改革や機構改革等により適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成24年度債の一部償還終了等により元利償還金は減少し、地方税収入の増加に伴う標準税収入額の増加等により、実質公債費比率は0.5ポイント減少した。類似団体内平均値を大きく上回っているのは、近年、庁舎建設や保育所の整備、水害による災害復旧事業の借入を行ってきたためである。公債費は徐々に減少していく見込みだが、今後は学校を始めとする公共施設の統合・集約化により地方債の発行が予想されるため、償還期間の見直し等により償還額の平準化に努める。

将来負担比率の分析欄

下水道事業会計の将来負担額の減少や借入よりも償還額が上回ることによる地方債現在高の減少により将来負担比率は下がり、前年度よりも8.2ポイントの減少となった。類似団体内平均値を大きく上回っているのは、平成28年度からの都市計画税の廃止や平成27年度の水害による地方債現在高の増加の影響が主な要因である。引き続き交付税措置のある有利な起債メニューを活用していくとともに、交付税措置の無い不利な起債については積極的に繰上償還を進め、将来負担比率の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

前年度より1.0ポイント増加しているものの、類似団体内平均値を2.1ポイント下回っている。これは、正職員数の増加等により人件費が増加していることに加え、経常一般財源である地方税等が前年度から減少したことが主な要因である。今後は人事院勧告による俸給の引上げ等により人件費の増加が見込まれるため、行政サービスの低下を招かないよう適正な定員管理を推進し、働き方改革等の実施により、人件費の維持に努める。

物件費の分析欄

前年度より0.5ポイント増加したものの、類似団体内平均値を5.2ポイント下回っている。前年度より増加したのは、物価高騰等による経常経費の物件費の増加と、経常一般財源である地方税等が減少したことが主な要因である。今後は、更なる物価高騰や指定管理者制度による民間委託が進むことで物件費の増加が見込まれるため、既存の業者委託等の選定を見直し物件費が大きく増加しないように努める。

扶助費の分析欄

前年度より0.8ポイント増加しているものの、類似団体内平均値を1.4ポイント下回っている。これは、障害者自立支援給付費や生活保護扶助費等が増加したことと、経常一般財源である地方税等が前年度から減少したことが主な要因である。今後も人口の減少と共に高齢化による扶助費の増加が見込まれるため、市単独事業の見直し等をさらに進め、扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

前年度より0.9ポイント増加し、類似団体内平均値を1.9ポイント上回っている。前年度より増加したのは、その他の経常経費は横ばいであるものの、経常一般財源である地方税等がが減少したことが主な要因である。今後は、国民健康保険特別会計等において、独立採算の原則に基づき、財源補填的な繰り出しをすることないように保険税の適正化を図り、一般会計の負担を抑制していく。

補助費等の分析欄

前年度より0.9ポイント増加し、類似団体内平均値を4.7ポイント上回っている。前年度より増加したのは、補助費等の経常経費が一部事務組合負担金等により増加していることに加え、経常一般財源である地方税等が減少したことが主な要因である。また当市は、ごみ処理や消防業務等について、合併前の旧団体ごとに一部事務組合に加入しているため、類似団体内平均値よりも大幅に上回っている。今後は、一部事務組合の一元化を目指すとともに、各団体への補助金の適正化について見直しを図っていく。

公債費の分析欄

前年度より0.4ポイント減少したものの、類似団体内平均値を1.6ポイント上回っている。前年度より減少したのは、経常一般財源である地方税等は減少したものの、平成24年度借入の合併特例債の一部償還終了等による元利償還金の減少が主な要因である。今後も学校の統廃合をはじめとする公共施設の集約化による地方債発行が見込まれるため、繰上償還や償還期間の見直し等により、償還額の平準化に努める。

公債費以外の分析欄

前年度より4.1ポイント増加しているものの、類似団体内平均値を2.1ポイント下回っている。増加の要因は、生活保護費や障害者自立支援給付費等の増加で分子となる経常経費が2%程度増加したことと、分母となる経常一般財源である地方税等が減少したことが主な要因である。今後は、補助費等については、一部事務組合の一元化を目指し、扶助費等については、市単独事業の見直しを行うことで、経常経費の抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

財政調整基金は、令和3、4年度において、普通交付税の再算定等により1,340百万円積み立てたことで水害以前の水準を超える規模となり(平成26年度末残高3,530百万円)、令和5年度においては取り崩すことはなく残高は前年度と同額となっている。令和4年度と比較し、令和5年度では市税等の歳入の伸びが小さかったことに加え、前年度からの繰越金が大きかったことにより実質収支額、実質単年度収支共に減少となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

全ての会計において黒字となっている。一般会計においては、令和4年度は普通交付税等の歳入の増加に加え、前年度からの繰越金の増加等に伴い比率が大きく増加したが,令和5年度においては歳入の伸びが前年度と比較し小さかったことにより結果として2.87ポイント減少した。今後はインターチェンジ周辺開発等による新たな安定した財源の確保やふるさと納税の推進をすることで、健全な財政運営を維持できるように努めていく。水道事業会計においては、使用料収入の範囲内での経営を確立しているため、近年は黒字比率は増加傾向にある。今後は水道管の更新等による維持修繕費の増加が予想されるため、単年ごとではなく長期的な視点での経営に努める。その他の特別会計においては、独立採算の原則があるため、適正な使用料・保険税の設定や徴収強化を図ることで、一般会計からの繰入に頼らない運営をするよう努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

元利償還金等が減少しているのは、平成24年度借入の合併特例事業債が一部償還終了となったことが主な要因である。地方債の残高については、起債事業の見直し等により、今後は緩やかに減少していく見込みではあるが、将来的に予定されている学校統廃合をはじめとする公共施設の集約化等による建設事業や、その他老朽化に伴う改修により、今後も起債の発行が予想される。類似団体等と比較すると、当市の実質公債費比率は高いポイントのため、事業の見直しや償還期間の見直しによる償還額の平準化により、実質公債費比率の上昇を抑制していく。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

将来負担額の一般会計等に係る地方債の現在高は、災害復旧事業債の発行等により平成28年度にピークを迎えたが、その後は合併特例債が発行上限額に達したことや臨時財政対策債の発行が抑制されたことに併せて償還が進み、令和5年度においては前年度と比較し2,251百万円の減少となった。公営企業債等繰入見込額は、令和2年度からの下水道事業の法適用による算定方法の変更により減少している。充当可能財源等の充当可能基金については、令和3年度に財政調整基金に160百万円積み立てたこと等により増加している。また、基準財政需要額算入見込額は、交付税措置の有利な地方債を活用しているため、地方債の現在高に比例して減少している。今後も基準財政需要額に算入される地方債の活用や、事業の見直し等により地方債の発行を抑えることで後年度の将来負担比率の抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)令和5年度末の基金残高は6,959百万円であり、前年度から75百万円増加となっている。これは、減債基金で84百万円積み立てたことが主な要因である。(今後の方針)財政調整基金については、平成27年度の水害対応のため1,100百万円を取り崩したが、平成29年度から令和4年度にかけての積立で基金残高は水害以前の水準となった。今後も将来起こりうる大規模災害や公共施設の老朽化、物価高騰等に備えるため、財政調整基金に限らず使途に応じた積み立てをしていきたい。

財政調整基金

(増減理由)基金運用収益の積み立てのみとなっているため、変動なし。(今後の方針)平成27年度の水害対応のため1,100百万円を取り崩した後、平成29年度から令和4年度の積立により基金残高を水害以前の水準に戻すことができた。今後も将来起こりうる大規模災害等に備え、適正な基金残高の確保・運用をしていく。

減債基金

(増減理由)算定費目の臨時的な創設(臨時財政対策債償還基金費)による普通交付税の再算定により、将来の償還に備えた積立を行ったため前年度から84百万円増加となっている。(今後の方針)今後の金利変動の公債費の償還リスクに備えるため、現在の基金残高を引き続き確保していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設整備基金:学校などの公共施設の整備に充てる基金地域福祉基金:地域における高齢者保健福祉の推進及び民間福祉活動に対する助成等に充てる基金庁舎等建設基金:庁舎の建設に充てる基金地域振興基金:地域における福祉活動の促進又は快適な生活環境の形成に資する事業に充てる基金地域交流センター維持補修事業基金:常総市地域交流センターの維持補修の財源に充てる基金森林環境譲与税基金:森林整備及びその促進に関する施策の財源に充てる基金(増減理由)内守谷公民館改築事業に充てるため、森林環境譲与税基金を取り崩したことにより8百万円の減額となっている。(今後の方針)公共施設整備基金及び地域交流センター維持修繕事業基金については、今後の施設の老朽化等に伴う改修等の際に取り崩す方針である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については、昨年度より1.7ポイント増加し、類似団体内平均値を0.3ポイント上回った。これは、石下総合運動公園野球場や地域交流センターの老朽化が進んでいるためである。今後も施設の老朽化は進んでいくため、公共施設等総合管理計画に掲げた延べ床面積20%削減を目標とし、公共施設等適正管理推進事業債の活用を検討しつつ個別計画による計画的な改修・更新を実施していく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率については、類似団体と比べると141.8ポイント高い値となっており、昨年度より46.3ポイント増加した。比率が増加した要因としては、市税や普通交付税といった経常一般財源が令和4年度と比較し減少したことに加え、物価高騰等により経常的な支出が増加したことが主な要因である。今後は、臨時財政対策債や交付税措置のない市債発行を抑制することにより、将来負担額は減少していく見込みだが、将来負担の軽減のため、圏央道常総インターチェンジ周辺開発等により、安定した固定資産税収入等の増加を図る。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、類似団体内平均値より34.3ポイント高い状態であるが、近年は減少傾向にある。これは、平成27年の関東・東北豪雨災害による災害復旧事業債の償還が進んだことや臨時財政対策債の発行抑制により市債残高が大きく減少したことによるものである。有形固定資産減価償却率は上昇傾向にあるものの、類似団体の平均値とほぼ同値である。これは、施設の統廃合等を見据え公共施設等の建設事業を抑制している結果、既存施設の減価償却が進んでいるためである。建設事業を抑制していることで、地方債の発行も抑えられ将来負担額の減少に繋がっているため、今後も公共施設等総合管理計画に基づいて施設のあり方を検討し、交付税措置のある市債をうまく活用し建設・改修費用や維持管理費用の増加を調整していく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、類似団体内平均値より34.3ポイント高い状態であるが、近年は減少傾向にある。実質公債費比率は、当市は令和2年度から減少に転じたものの、類似団体内平均値を1.0ポイント上回っている。これは、平成27年の関東・東北豪雨災害により災害復旧事業債を発行し、市債残高が大きく増加したことによるものであるが、近年は臨時財政対策債の発行抑制等により借入額よりも償還額が大きいことから市債残高は減少していく見込みである。今後も経常的な一般財源収入の動向を注視し事業の選択と集中を図りつつ、交付税措置のない地方債の発行を抑制し、市債の発行額が償還額を上回らないように注意していく。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

茨城県常総市の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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