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地方財政ダッシュボード

北海道利尻町の財政状況(2020年度)

北海道利尻町の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

依然として人口の減少に歯止めがかからない中で、基幹産業である漁業や観光業の伸び悩みにより、財政基盤が弱い状況にある。また、高齢化に加え人口流出による担い手不足等、働く世代が減少していることによる税収の減少も類似団体と比較して平均を下回っていることの要因の一つと考えられる。今後は、令和元年度に策定した第6次利尻町総合振興計画に沿って活力あるまちづくりを展開するとともに、関係人口の創出に取り組み担い手を確保しより一層の産業振興を進め、税収の確保に努める。併せて行政の効率化をより積極的に取り組み、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率について、類似団体平均を下回ってはいるが、ここ数年で徐々に上昇傾向にある。今後は町立中学校建設事業を実施した際に発行した地方債の元利償還が令和2年度から始まることや、令和4年度から予定している町立小学校改築事業に係る多額の地方債の発行も見込まれており、また特別会計への繰出金、一部事務組合への負担金が増加傾向にあることなどを考慮し、事務事業の見直しを実施し、経常経費の削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費の人口一人当たりの決算額が類似団体を上回っている主な要因は、公共施設の老朽化に伴う維持管理費用が増加していることと、人口に対して職員数が多いことによると考えられるが、職員数については、人口減少に比例して事務量が減少するものではないことや、離島という地理的条件により、業務委託先となる業者が少なく、通常委託するような業務についても直営で行っているため、一定数の職員の確保は必要である。今後は公共施設の適正化を進め維持管理費用を抑制するとともに、事務事業の見直しを実施し効率化を図ったうえで、減少した事務量に合わせて職員数の削減に取り組む。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均と比較して2.2ポイント下回り、前年度と比較しても1.9ポイントの減少となっているが、人員配置の見直しや、中堅職員の退職が相次いだことに伴う経験年数階層内における職員分布の変動により平均給料額が引き下げられたことが要因と考えられる。今後も職員の退職・採用により増減が見込まれるものの、事務事業の見直しによる適正な職員配置に取り組むことで、類似団体平均の水準で推移すると思われる。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口の減少のスピードに対して、事務事業の見直しによる事業量の適正化が追いついていないことと、離島という地理的条件により、業務委託先となる業者が少なく、通常委託するような業務についても直営で行わなければならず、そのためには一定数の職員を確保する必要があるため、結果的に類似団体の平均を上回っている状況にある。今後は、事務事業の見直しを実施して効率化や事業内容のスリム化を図るとともに、優先度の低い事務事業については、廃止・縮小を検討するなど職員配置の適正化を図り、職員数の抑制に努める。

実質公債費比率の分析欄

過去の大型事業による地方債の償還終了により、平成30年度までは比率が減少を続けており、類似団体とほぼ同等の比率となってきていたが、平成27年度~平成28年度に実施した町立中学校建設事業の地方債元金償還開始に伴い、令和元年度から増加に転じている状況である。更には、町立小学校改築事業に伴う多額の地方債発行も令和4年度から予定している。今後は、比率の推移を十分注視しながら、将来を見据え計画的に事業を実施し、実質公債費比率の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率が類似団体と比べ高い値となっている主な要因は、充当可能な基金の残高が極めて少額であることが要因と考えられる。なお、令和2年度については地方債の残高において辺地債の一部償還終了により大きく残高が減少したことと、充当可能基金の増により前年度から数値が下降している。今後も事務事業の精査を行い経費削減に努めた上で、充当可能な基金を計画的に積立て、将来負担比率の減少に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較すると、経常収支比率の人件費分は若干下回っているが、病院業務や学校給食業務、ごみ処理業務等を一部事務組合で行っているためである。今後も事務事業の見直しを実施して効率化を図り、より一層の人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、令和元年度までは年々上昇傾向にあり、類似団体と比較して上回っていたが、令和2年度についてはふるさと応援寄付関連事業や新型コロナワクチン接種事業など、特定財源による事業の実施の影響により、前年度と比較して4.6ポイント減となり、類似団体と比較しても1.2ポイント下回る結果となった。ただ依然として公共施設の維持管理経費は増加傾向にあるため、今後も公共施設等総合管理計画に基づき公共施設の適正管理に努め、より一層の経費節減を図り比率の減少に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率が類似団体を下回っている主な要因は、人口減少に伴う自立支援給付費の減少と、少子化に伴う児童福祉費が減少していることが考えられる。出生率がなかなか上昇しない現状にあるため、今後もやや減少傾向で推移するものと思われる。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率について、特別会計への繰出金の増減により大きく増減するが、繰出金は増加傾向にあり、特に簡易水道施設については新たな水源の整備事業や、下水道施設に係る維持管理経費として公営企業会計への繰出金が多額になっていることが要因と考えられる。今後は、適正な施設管理と計画的な施設改修等による経費節減や、使用料の分析を行い適正な料金への改定についても検討し、比率の抑制を図る。

補助費等の分析欄

補助費等については、一部事務組合に対する負担金の割合が高く、比率の増減に大きく影響しており、その中でも特に病院組合に対する負担金が非常に多額であるため、今後も病院事業の経営の効率化と収益性を高め、負担金の抑制を図る。

公債費の分析欄

過去に実施した大型事業の元利償還が終了となったことにより、比率は類似団体とほぼ同等の水準で推移してきたが、令和2年度より町立中学校建設事業に係る地方債の元利償還が始まったことにより公債費が大幅に増額となったため、比率についても前年度比4.4ポイント増と再び大きく上昇することとなった。更には、町立小学校改築事業に伴う多額の地方債発行も令和4年度から予定しており、今後は比率の推移を十分注視しながら未来を見据えた計画的な事業執行を実施し、比率の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は類似団体の平均を下回っているが、公債費自体が類似団体と比べて多額であることによるものであると考えられる。令和2年度については物件費における特定財源充当事業の実施により前年度と比較して3.2ポイント減となったところであるが、今後も、町立小学校改築事業など大型事業が控えており、その他の建設事業については、事業の優先度を分析し、実施の抑制・繰り延べなど計画的な事業執行の実施と、地方債の発行の抑制を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

平成28年度においては、国勢調査の人口減の影響により交付税が減となり、実質単年度収支についても減となった。また平成29年度及び平成30年度についても交付税の減の影響により、実質単年度収支は減となった。令和元年度については、一部事務組合の負担金増により財源不足が生じ、財政調整基金を取り崩すこととなったため、実質単年度収支が大きく減となった。しかし令和2年度においては財政調整基金の取り崩しがなかったため、実質単年度収支も増となった。今後も令和2年度実施の国勢調査における人口減少等の影響により交付税も減少が予想されるため、事務事業の見直し・統廃合等で一層の効率化に取り組み、健全な財政運営に努める。また基金についても将来を見据え計画的に積立てを実施する。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

公営企業会計である砕石事業会計の内部留保資金が多く維持しているため、15%前後を推移していたが、令和2年度においては砕石事業の営業収入が大幅に不振であったため、数値は減少している。今後は、公共事業等の減少による砕石の販売量の減や、砕石事業に係る施設の老朽化による改修経費や設備の更新費用などがかさんでくることが予想されるため、内部留保資金の減少が見込まれる。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

実質公債費については若干の増加傾向にある中で、町立中学校建設事業の実施に伴い発行した地方債の元金償還が令和2年度から開始されたことや、令和4年度から開始予定の町立小学校改築事業による地方債の発行に伴い、今後更に増加に推移していくことが予想される。比率を十分注視し計画的に事業を実施していく必要がある。また、公営企業や一部事務組合に対する準公債費の繰出についても、それぞれの施設の維持管理経費の増加に伴って上昇傾向にあるため、施設の適正管理や事務事業の見直しに取り組み、また適正な料金改定を行い、準公債費負担の軽減を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担比率については、平成27年度~28年度の町立中学校建設事業に伴う多額の地方債発行により増加傾向で推移しており、また令和4年度から開始予定の町立小学校改築事業に伴う地方債も多額の発行が見込まれており、今後更なる増加が予想される。交付税算入率の高い地方債を借入しているので、発行額に対して将来負担比率は大きく増加しなかったが、財政調整基金をはじめとする充当可能基金が極端に少額であることから、今後は抜本的な事業実施の見直しに取り組み、地方債の発行抑制に努めるとともに、計画的な基金積立を実施し、将来負担比率の減少に努める。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)基金全体では、令和元年度と比較して28百万円(9.2%)の増となった。増額の主な要因は、ふるさと応援寄付の増収に伴うふるさと応援基金の増額と、財政調整基金への積立てを実施したことよるものである。(今後の方針)依然として類似団体と比較しても基金残高は非常に少額であり、この状況では健全財政を維持することは非常に厳しく、また将来負担への影響も深刻な状況が続いている。その中でもここ数年ではふるさと応援寄付による多くの支援をいただいており、ふるさと応援基金はじめ特定目的基金は若干増額傾向にある。とは言え全体の基金残高については非常に低水準にあることから、今後においても、事務事業の更なる見直しや公共施設の適正管理に努め、一層の経費削減に取り組むとともに、自主財源の確保にも積極的に取り組み、ふるさと応援基金を軸に将来に向けて計画的に基金積立を実施する。

財政調整基金

(増減理由)令和元年度に財源不足のため大きく取り崩し、基金残高が21百万円まで減額となってしまったが、令和2年度については前年度繰越金を財源に20百万円を積立て、特別会計への繰出金及び一部事務組合への負担金に係る財源が若干不足となり10百万を取り崩したものの、結果的に前年度と比較して47.6%の増となった。(今後の方針)貴重な充当可能基金である財政調整基金が依然として類似団体と比較して非常に少額である中で、想定を上回る財源不足を補うため取崩しせざるを得ない現状であることは、健全財政を維持していく上では非常に厳しい状況であり、また将来負担に大きく影響を及ぼすものであることから、基金全体と同様に、事務事業の見直しや公共施設の適正管理に努め、一層の経費削減に取り組むとともに、自主財源の確保にも積極的に取り組み、基金残高を標準財政規模の10%、約200百万円を目指し、計画的に基金積立を実施する。

減債基金

(増減理由)令和2年度は、平成28年度に実施した町立中学校建設事業に伴い発行した地方債の元利償還が開始となったことで、償還に係る一部財源として12百万円を取り崩し、前年度と比較して70.6%の大幅な減となった。(今後の方針)過去に実施した大型事業の元利償還が終了したことで公債費については減少傾向にあるが、財政調整基金と同様、依然として類似団体と比較して非常に少額であり、更には平成27年度~28年度に実施した町立中学校建設事業に係る地方債の償還が令和2年度から始まったことと、令和4年度以降も町立小学校改築整備事業に伴う多額の地方債の発行が見込まれており、それらの元利償還に備えるべく計画的に基金積立を実施する。

その他特定目的基金

(基金の使途)・ふるさと応援基金~個性豊かで活力あるまちづくりを推進するため・土地開発基金~公共用に供する土地の取得のため・学校教育施設整備基金~学校教育施設の整備のため・地域福祉基金~地域福祉の推進に向け民間団体が行う事業への支援のため・公共施設整備基金~公共施設の整備のため(増減理由)その他特定目的基金では、令和元年度と比較して30百万円(11.2%)の増となった。増額の主な要因は、学校教育施設整備基金で町立小学校改築事業の一部財源として6百万円を取り崩したものの、ふるさと応援寄付の増収に伴いふるさと応援基金を39百万円積み立てたことによるものである。(今後の方針)今後も、厳しい財政運営の中で限られた財源とともに、基金の使途に沿った事業を効率的に実施していくため、現状の事業の見直しや、公共施設総合管理計画に基づき保有する施設の維持管理の適正化に努め、一層の経費削減に取り組み、基金積み立ての財源を確保するとともに、ここ数年ふるさと応援寄付で多くの支援をいただいており、ふるさと応援基金を軸に将来の事業実施に向けて計画的に基金積立を実施する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成28年度に策定した利尻町公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延べ床面積を25%削減する目標を掲げ、集約化・除却について取り組みを進めている。また、有形固定資産減価償却率については、緩やかに上昇傾向にあり、類似団体平均と比較するとほぼ同じ数値となっており、施設の老朽化が徐々に進行している傾向にある。なお、令和2年度に策定した公共施設個別施設計画及び令和3年度に改訂予定の公共施設等総合管理計画を基に、今後も引き続き適切な維持管理に努める。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率については、依然として充当可能基金が他団体と比較して非常に少額であることから、今年度においても類似団体平均を大きく上回っているが、令和2年度においては特定目的基金の積立額が伸びた結果、比率の方も下降に転じた。今後も基金の計画的な積立てに加え、新規の地方債発行を抑制し、将来負担額の減少に取り組む。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、依然として充当可能基金が他団体と比較して非常に少額であることから、今年度においても類似団体平均を大きく上回っており、減価償却率についても類似団体平均とほぼ同数となっており、施設の老朽化がやや進行しつつある。また公共施設建設に伴い発行した地方債が、償還終了年度を迎えていないことも、将来負担比率の増に影響を与えている。今後は令和2年度に策定した公共施設個別計画及び令和3年度に改訂予定の公共施設等総合管理計画に基づき、より一層施設の適切な維持管理に取り組む。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率・将来負担比率ともに、どちらも類似他団体平均を上回っている。これまで新規発行地方債の抑制等により、大きく減少してきていたが、平成28年度に実施した中学校の新設事業に伴う地方債の発行により、実質公債費比率は令和元年度以降、上昇傾向に転じている。また将来負担比率についても、計画的な基金積立が実施できず、こちらも若干上昇傾向にある。今後は、改めて事務事業の抜本的な見直しと事業そのものの必要性の再検討を行うとともに、新規事業における新たな地方債の発行を抑制し、また計画的な基金積立を積極的に実施し、将来負担額の減少に取り組む。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

北海道利尻町の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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