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地方財政ダッシュボード

北海道江別市の財政状況(2014年度)

🏠江別市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

企業の立地が少ないことなどが影響し、固定資産税・法人市民税を含む市税が歳入全体に占める割合が27%程度と少なく、人口一人当たりの市税(102,366円)が類似団体平均(142,575円)と比較しても低い水準となっている。引き続き、税等徴収業務の強化、積極的な企業誘致及び流入人口増加施策に取り組み歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

23、24年度は、歳入の経常一般財源の減少により数値が悪化していた。25、26年度は、主に扶助費、維持補修費、繰出金などの経常一般財源が増加したものの、歳入における経常一般財源総額の増加により数値が改善した。今後も引き続き個別事業の見直しにより経常経費の削減を図るとともに、自主財源の確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口千人当たりの職員数(5.79人)が類似団体平均(6.17人)より少なく、人件費は類似団体平均よりも低い水準を維持しているが、除排雪経費を含む維持補修費が類似団体平均よりも高くなっており、合わせると類似団体平均とほぼ同水準となっている。しかし、今後は人口が減少していく中で市が担う業務が多様化し、職員数削減が頭打ちになってきたことや、老朽化した施設の維持補修費の増加が見込まれるため、人口一人当たり人件費・物件費等決算額は増加していくことが予測される

ラスパイレス指数の分析欄

退職者の増加とこれに係る新規採用のため給与水準が低下したことにより指標が改善され、おおむね類似団体と同様に推移している。今後も国家公務員や民間給与の状況を踏まえ、給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

組織の簡素化や業務の見直しなどによる人員削減(対平成13年度-15.5%、-148人、平成26年4月1日現在)の結果、人口一人当たり職員数は類似団体平均を下回っているが、人口の減少に伴い数値は微増している。今後も不要不急の業務の再編、簡素で効率的な組織体制の構築を図り、適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

地方債発行抑制により、類似団体の平均よりも低い状態が続いていたが、平成22年度の土地開発公社解散にあたり、新たに第三セクター等改革推進債を起債したため元利償還額が増加し、平成23年度以降は横ばいとなっている。今後数年間は駅前再開発や学校改築、市営住宅の建替等、既に計画済みの起債予定事業が増える見込みであるが、適切な償還計画のもとで数値の改善を図る。

将来負担比率の分析欄

債務負担に基づく支出予定額の減少効果もあり数値は改善傾向にあったが、地方債現在高の増加により、26年度は類似団体平均よりも高くなっている。今後数年間は駅前再開発や学校、市営住宅等施設の改築・建替等、既に計画済みの起債予定事業が増える見込みである。計画的な実施と、適切な償還計画により、健全な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

組織の簡素化、業務の見直し、指定管理制度導入などによる人員削減(対平成13年度-15.5%、-148人、平成26年4月1日現在)ならびに給与制度改革等による給与費適正化を通して人件費を抑制しており、類似団体よりも低い数値となっている。今後も不要不急の業務の再編、簡素で効率的な組織体制の構築を図り、適正な定員管理に努めるとともに、給与水準については国家公務員や民間企業の水準等を踏まえて適正化に努める。

物件費の分析欄

従前より、徹底的な歳出削減を実施してきたところであるが、指定管理制度の積極的な実施により委託料が増加傾向にある。結果として人件費は類似団体と比較して低い傾向にあり抑制が進んでいる一方で、建築資材の高騰や、物価、最低賃金の上昇等の理由から物件費の増加傾向は続くと考えられる。

扶助費の分析欄

24年度以降、類似団体平均と同水準で推移している。高齢化を背景とする社会福祉費の増により、扶助費は増加傾向が続くと考えられる。

その他の分析欄

平成23年度と比較して当市の数値が高くなっているのは繰出金の数値の増加が主な要因である(9.9→11.9)。繰出金は介護給付費、後期高齢者医療費の増加などにより、今後も増加傾向が続くものと考えられる。維持補修費については除排雪経費が大きな割合を占めるため、類似団体平均より数値が高い傾向がある。また建設後20年を超える施設が増加しており、今後は施設の修繕費等の増加が見込まれる。

補助費等の分析欄

補助費の7割程度を占める病院・上下水道への補助については、下水道事業の償還利息の減などにより、今後減少していく見込みである。

公債費の分析欄

普通建設事業費の減少に伴う地方債発行の抑制により公債費は減少傾向にあったが、土地開発公社解散にあたり起債した第三セクター等改革推進債の償還が始まった平成23年度に公債費の割合が増加した。今後、地方債の償還完了に伴い、既発分の元利償還金は減少する見込みである一方、学校改築等の起債予定事業が増える見込みであるため、適切な償還計画のもとで数値の改善を図る。

公債費以外の分析欄

全体的に類似団体平均と同程度で推移している。今後も各種経費の見直しにより財政の弾力性確保に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

人件費の削減や公債費の抑制などにより、財政調整基金残高を確保してきたが、今後、駅前再開発や市営住宅建替、学校改築事業などの大規模建設事業が増加することにより、財政調整基金残高がある程度減少することが見込まれる。個別事業の見直しにより更なる経費の削減を図るとともに、公債費負担の平準化等に留意し、財政の健全化を維持する。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

平成24年度までは、病院事業会計が赤字であるものの、他の会計が黒字であるため、連結実質赤字比率は「なし」で推移していた。平成25年度以降においては病院事業会計の指標上の赤字も解消される結果となった。今後も適切な数値が維持できるよう努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

一般会計と公営企業会計の元利償還金が主であるが、基準財政需要額に算入されない起債の抑制に留意している。また、償還計画において、後年次に先送りしないよう、償還期間や据置期間の短縮に取り組み、今後も適切な数値を維持できるよう努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

一般会計と公営企業会計の地方債残高が主であるが、どちらも一定の社会基盤整備を終えたことにより、年々減少している状況である(平成22年度のみ土地開発公社解散のため第三セクター等改革推進債の借入れ・基金の取崩しにより地方債現在高及び充当可能基金の数値が悪化した)。今後、学校改築や市営住宅の建替など既に計画済みの起債予定事業が増加する見込みであるが、引き続き適切な償還計画のもと数値の適正化を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,