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前年度と比較して0.01低下し,0.58となっており,類似団体内順位は62団体中54位と引き続き低い水準となっている。今後とも持続可能な財政基盤を確立するため,低利用市有地の売却や有効活用等により歳入確保に努めるほか,徹底した事務事業の見直し等により歳出の抑制を図るなど,不断の行財政改革に取組み財政の健全化に努める。
前年度と比較して1.3ポイント増の95.1%となっている。これは,歳出において人件費や公債費が減少したことで,経常経費充当一般財源が前年度より2.7億円減少したものの,歳入において,臨時財政対策債などの減少により,経常一般財源が前年度より11.0億円減少したことなどによるものである。依然として,類似団体平均を上回っている状況であり,今後とも,行財政改革の着実な実践による経常経費の抑制に努め,財政構造の弾力性の確保に努める。
前年度と比較して2,708円減の147,181円となっている。これは,退職金の減少により人件費が前年より8.7億円減少したことが主な要因であるが,依然として,類似団体の平均値を上回っていることから,今後も,継続的に行政運営の効率化を進めていく。
令和5年4月1日現在のラスパイレス指数は,前年から0.2ポイント減少し98.1となり,類似団体の平均を下回っている。今後も引き続き,指数の変動を注視しつつ,より適正な給与制度の確立に努める。
人口千人当たりの職員数は7.40で,類似団体平均値を上回っている。これは,地理的事情等により消防職員数が多いことなどが主な要因である。本市では,令和5年3月に「第3次呉市職員体制再構築計画」を策定し,職員の年齢構成や定年引上げへの対応などを踏まえ,令和10年度当初の職員数の目標値を常勤1,702人・再任用(短時間)59人(上下水道局を除く。令和4年度比較:常勤+63人・再任用(短時間)-95人)とした。業務のデジタル化による業務改善等を積極的に進めつつ,必要な職員数を確保し,職員体制の整備を図っていくこととしている。
前年度と比較して0.6ポイント改善し,5.4%となっており,類似団体平均並みの比率となっている。今後も,投資的事業については,後年度の財政負担を考慮し,財政措置の高い有利な地方債を活用するなど,計画的な実施に努める。
投資的事業の計画的執行により,地方債の残高が減少していることや臨海土地造成事業特別会計の地方債の残高の減少により,公営企業債等繰入見込額が減少していることになどより,将来負担額が49.6億円減少したことで,前年度に比べ8.8ポイント減少し34.9%となったが,依然として,類似団体平均を大きく上回っている状況であり,引続き行財政改革を進めることで,財政の健全化に努める。
職員体制再構築計画等に基づき,職員数の適正化等に取り組んでおり,職員給及び退職手当等が減少したことで経常経費充当一般財源は前年度に比べ8.7億円減少し,前年度と比較して1.0ポイント減の25.1%となっているが,依然として,類似団体平均を上回っているため,引き続き定員の適正化に努め,人件費の縮減に努める。
物件費における経常経費充当一般財源は前年度に比べ0.2億円減少したものの,前年度と比較して0.2ポイント増の14.2%となっている。今後も民間活用を推進し,公共施設等の効率的な資産経営を行い,管理経費等の物件費の抑制に努める。
生活保護費給付等が減少したものの,こども医療扶助や子ども・子育て支援給付金給付等が増加したため,経常経費充当一般財源は前年度に比べ2.5億円増加し,前年度と比較して0.7ポイント増の13.4%となっている。生活保護費給付の減少が続いているが,障害者数及び障害サービス事業者数の増加による扶助費の増加傾向が見込まれるため,今後とも健全な財政運営の確保に努めていく。
その他の経費は,後期高齢者医療事業特別会計への繰出金の増加などにより,経常経費充当一般財源は前年度に比べ4.5億円増加し,前年度と比較して1.0ポイント増の15.8%となっており,類似団体平均を上回っている。今後も,高齢者の増加による繰出金の増加や施設の老朽化により維持補修費の増加等が見込まれることから,行財政改革による経費の抑制に努める。
補助費等は,下水道会計に対する補助金の増加などにより,経常経費充当一般財源は前年度に比べ0.4億円増加し,前年度と比較し0.2ポイント増の6.2%となっている。引き続き,補助費等の適正な執行に努めると同時に実施手法の見直しを進める等,経費の抑制に努める。
経常収支比率における公債費は,前年度と比較して0.2ポイント増の20.4%と横ばいとなっている。今後も建設事業の計画的な実施による残高の縮減,財政措置の高い有利な地方債の活用を図っていく。
前年度と比較して1.1ポイント増の74.7%となったものの,類似団体内順位は15位から13位と改善している。引き続き,行財政改革の着実な実践により,行政運営の効率化を推進することで,財政構造の弾力性の確保に努める。
(増減理由)財政調整基金については,決算剰余金の一部等13.3億円を積み立て,7.2億円を取り崩したため,残高は6.1億円増加した。また,退職年齢の段階的な引き上げに対応するために設置する退職手当基金で7億円を積み立て,2.6億円を取り崩したため,残高は4.4億円増加した。これらのこと等により,基金全体としては10.4億円増加した。(今後の方針)市税の減収や一定規模の災害など不測の事態への対応に加え,公共施設の長寿命化対策など,今後の財政需要の増加に対応できるよう基金残高を増やしていくほか,地域振興基金の活用方法についても検討を行っていく。
(増減理由)決算剰余金の一部を地方財政法第7条に規定する額等13.3億円を積み立てたことなどにより,残高は81.3億円となった。(今後の方針)市税の減収などの不測の事態や大型事業の実施に対応できるよう,引き続き財政運営の効率化を図り,基金残高の確保に努めていく。
(増減理由)基金の預金利子を積み立てたものの,基金残高は,前年度と同額の5.3億円となっている。(今後の方針)行財政改革を着実に進め財政運営の効率化を図ることにより,決算剰余金等による基金残高の確保に努めていく。
(基金の使途)地域振興基金:市民の連帯の強化と地域振興のための事業費用に充てるため公園墓地管理運営基金:呉市公園墓地の管理運営に要する費用に充てるため(増減理由)退職手当基金:退職手当の支給により261百万円を取り崩したが,700百万円積み立てたことにより,前年度と比べて439百万円増の440百万円となった。森林環境譲与税基金:事業の執行により24百万円を取り崩したが,令和4年度決算剰余金と令和5年度交付分合わせて27百万円積み立てて,前年度と比べて3百万円増加し,54百万円となった。(今後の方針)地域振興基金は,原資である合併特例債の償還が令和2年度で終了したため,今後の活用について検討していく。その他の基金は,各基金の目的に応じた事業で多額の負担が見込まれる不測の事態に備えるため,一定額の確保に努める。
有形固定資産減価償却率について,平成30年度及び令和元年度は類似団体内平均値を下回っていたが,令和2年度からは類似団体内平均値を上回っており,類似団体と比べ施設等の老朽化への対応が進んでいないと考えられる。呉市公共施設等総合管理計画や個別施設計画などに基づき,公共施等設適正管理推進事業債等の有利な財源を活用しながら積極的に老朽化への対応に努める必要がある。
令和4年度は,分子となる将来負担額中の債務負担行為に基づく支出予定額の減や,公営企業に対する一般会計からの繰出金見込額の減が重なったものの,分母となる経常一般財源中の地方譲与税や地方特例交付金等の減や,臨時財政対策債発行額の減が大きかったため,令和3年度と比較して若干悪化した。また,債務償還比率は類似団体内平均値を上回っているが,将来負担額の減少基調に伴い,減少していくものと見込んでいる。
有形固定資産減価償却率は上昇基調であり,類似団体内平均値と比較しても高い水準となっている。将来負担比率については,類似団体内平均値よりも高い水準で推移しているが,職員数の減少に伴う退職手当負担見込額の減等により,年々減少している。引き続き,長寿命化計画等に基づく計画的な更新等により,有形固定資産減価償却率の改善を図る。
将来負担比率及び実質公債費比率については,類似団体と比較して高い状況にあるものの,投資的事業の計画的執行により毎年の地方債の新規発行額を抑制するとともに,低利率資金の調達や交付税措置の高い地方債の活用を図ったことにより,減少傾向となっている。債務負担行為に基づく支出予定額や退職手当負担額の減少が予測されるため,両指標とも低下していくものと見込んでいるが,今後とも地方債の発行抑制基調を堅持しつつ,これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく。