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地方財政ダッシュボード

鳥取県鳥取市の財政状況(最新・2024年度)

鳥取県鳥取市の財政状況について、2024年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2024年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2024年度)

財政力指数の分析欄

定額減税実施の影響により個人市民税の減があったものの、地方特例交付金や地方消費税の増により基準財政収入額が増となった。基準財政需要額についても、物価高騰の影響などに伴う包括算定経費の増、前倒しで措置された臨時財政対策債償還基金費や人事院勧告への対応に係る給与改定費の増などにより増となり、収入・需要ともに増加することとなったが、収入の増が需要の増を上回ったことにより、財政力指数は前年度比0.1ポイントの増となった。人口が少なく財政基盤が弱いため、類似団体内順位は下位にあるが、地方創生施策・DXをより一層推進し、若い世代の移住促進や戦略的な企業誘致等による税収増、ふるさと納税等による新たな財源確保の取組を一層強化することで地域経済の好循環を生み出し、持続可能な社会の実現を目指していく。

経常収支比率の分析欄

税収の減はあるものの、物価高騰の影響に伴う包括算定経費の増などによる普通交付税の増や地方消費税の増はあったが、人勧に準拠した若年層に重点をおいた給与等の引き上げや会計年度任用職員への勤勉手当支給開始などの人件費の増、一部事務組合への負担金増などにより、経常収支比率は前年度より1.6ポイント増となる90.3%となった。物価上昇の影響により今後も人件費、社会保障費等の増が見込まれることから、今後も税収の増加と新たな財源確保に積極的に取り組むとともに、DX推進による業務効率の向上、公債費縮減などの行財政改革を進めることで、持続可能な財政基盤の確立を目指していく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

対前年度比9,611円の増となっており、主な原因としては、人勧に準拠した若年層に重点をおいた給与等の引き上げや会計年度任用職員への勤勉手当支給開始などの人件費の増である。今後も、物価上昇、人件費高騰の影響により、増加していくことが見込まれる。

ラスパイレス指数の分析欄

本市の給与水準は前年度と比較し0.1ポイント減少し、依然として類似団体、全国市平均共に下回っている。今後も、引き続き給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度と比較して0.5ポイント増加しているが、類似団体の平均とほぼ同水準で推移している。引き続き、鳥取市定員適正化計画に基づき、適正な定員の管理を行う。

実質公債費比率の分析欄

単年度における実質公債費率は減少したものの、3か年平均では前年度と比較して0.2ポイント増加し、類似団体平均値を3.8ポイント上回っていることとなった。今後も引き続き、市債発行の抑制に努めるとともに、交付税算入率が高く、有利な市債を活用することで、一般会計における実質公債費比率の抑制に努めていく。実質公債費比率は一時的に上昇する見込ではあるが、その後は横ばい若しくは緩やかな減少傾向となるものと推計している。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較して4.4ポイント増加し、類似団体平均値を52.8ポイント上回った。これは、地方債の償還が進み地方債の現在高の減、公営企業債においても下水道事業の建設改良費の抑制等により繰入見込額が減少したが、退職手当の負担見込額や設立法人の負担見込額が増加したことで将来負担額の減少幅が狭まったことのほか、ふるさと融資の償還、基準財政需要額算入見込額の減により充当可能財源等が減少となったことなどが影響している。今後も継続して、交付税算入率が高い市債や国県補助金等の有利な財源の活用など、行財政改革の取り組みを進める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2024年度)

人件費の分析欄

定年延長により61歳が定年となる年度のため、退職者数が増加したことや人事院勧告に基づく給与の増額改定を行ったこと等により、前年度と比較し1.4ポイント増加したものの、依然として類似団体の平均値を下回る水準で推移している。今後も引き続き適正な定員管理を行い、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物価上昇の影響を受けるものの、前年度と比較して横ばいとなった。依然として、類似団体の平均値を下回る水準で推移していることから、今後も市政改革プランに基づく事務事業の見直しを図っていく。

扶助費の分析欄

類似団体平均値は4.5ポイント下回っているが、私立保育園運営費、小児特別医療助成費等が増加傾向にあり、また臨時財政対策債を含めた実質的な普通交付税等の経常的な収入も増加したが、歳出の増加幅が上回ったため、指標は前年度と比較し0.2ポイント増加した。

その他の分析欄

類似団体平均値より1.8ポイント下回っており、前年度横ばいである。

補助費等の分析欄

類似団体平均値を5.3ポイント上回っている。企業会計の起債償還が進んだことにより下水道事業、病院事業への繰出金が減となったが、新可燃物処理施設の本格稼働による運営負担金の増や教育設備更新費用増などによる環境大学運営費交付金の増、また臨時財政対策債を含めた実質的な普通交付税等の経常的な収入も増加したが、歳出の増加幅が上回ったため、前年度と比較して0.2ポイント増加した。補助金については、適正化方針に基づき、合規性、3E(経済性・効率性・有効性)、公益性、公平性の観点から事業の適正化と見直しを行う。

公債費の分析欄

一時借入金利子の微増はあったものの、起債償還が進んだことにより元金償還金が減となったこと等により、指標は前年度より0.2ポイント減となった。類似団体平均値を2.5ポイント上回っているが、今後も引き続き、将来の世代への過度な負担を軽減できるよう、中長期見通しを踏まえた計画的な市債発行を行い、財政の健全化に努める。

公債費以外の分析欄

前年度と比較し1.8ポイント増加したが、類似団体、全国平均ともに下回っている。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2024年度)

分析欄

財政調整基金残高は、災害等による将来的な不測の事態への備えとして、引き続き減債基金との合計残高50億円(標準財政規模の約1割)を目標に積み立てる。行財政改革を着実に進めていることから、実質収支は黒字で推移しており実質単年度収支についても黒字となった。今後とも歳入歳出のバランスを重視し、適正な財政運営を目指す。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2024年度)

分析欄

下水道等事業は、収入面において節水意識の高まりや人口減少などによる有収水量の減少に相まった使用料収入の減少、労務単価の上昇等に伴う維持管理費の増加はあったものの、減価償却費や企業債の償還に伴う支払利息等が計画的に減少できていることから、純利益は黒字で、健全財政を維持している。今後増加が見込まれる施設の更新需要に向けて、鳥取市下水道等事業経営戦略やストックマネジメント計画の定期的な見直しを通じて、施設の統廃合やダウンサイジングによる効率的な更新や維持管理を行い、投資の合理化と財政の健全化の実現に努める。病院事業は、外来患者の増加と診療単価の向上などにより医業収益が増加したものの、新型コロナウイルス感染症対策に係る補助金が皆減になったことや、給与改定や材料費の高騰などにより病院事業費用が増加したことで、昨年に引続き経常収支赤字となり標準財政規模比は前年度より1.62ポイント下がった。今後も、「鳥取市立病院経営強化プラン」に沿って着実に経営改善に取り組んでいく。水道事業は、人口減少(水需要の減少)等に伴う給水収益の減収や、物価の高止まりが続いている一方で、高度経済成長期以降に整備した施設の老朽化に伴う更新や再構築、地震などの災害対策に多額の費用が必要となっている。こうした状況の中、本市水道事業の具体的施策を示した「鳥取市水道事業長期経営構想(2025-2035)」に基づき、適宜見直しを行いながら効果的な施策を推進し、健全な経営を維持していく。国民健康保険費特別会計は、保険料収納率が前年度から0.13ポイント上昇するなど歳入の確保に努め、堅実に黒字を維持している。今後、高齢化の進展などにより、一人当たりの医療費の増加や被保険者数の減少が想定されるなか、鳥取市国民健康保険事業計画に基づき、収支の均衡を図りながら安定した運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

【元利償還金】厳選した市債発行により減少傾向だったが、新可燃物処理施設建設の元金償還が本格的に始まったことにより増加した。今後は、令和5年度台風7号災害復旧事業の償還開始により一時的に増加する見込であるが、引き続き計画的な市債発行を行っていく。【公営企業債の元利償還金に対する繰入金】下水道事業債や病院事業債の減などにより減少した。【組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等】組合等の計画的な事業実施により前年度と同水準である。【債務負担行為に基づく支出額】これまで行ってきた社会福祉法人等に対する建設費償還補助が減少する一方、PFI事業(市民体育館整備)に係る債務負担行為の影響により増加した。【実質公債費比率の分子】令和6年度は、元利償還金の増や基準財政需要額算出額の減により増加となっている。

将来負担比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

【一般会計等に係る地方債現在高】令和5年度に引き続き令和5年台風7号災害等に係る事業費に1,029.0百万円など市債新規発行の増加要因があったものの、新可燃物処理施設や市民体育館の整備完了、臨時財政対策債の減などにより、現在高は前年度より3,311百万円減少した。【債務負担行為に基づく支出予定額】PFI事業(市民体育館整備)に係る債務負担行為の影響により増加した。【公営企業債等繰入見込額】市場事業債の増はあるものの、下水道事業債や病院事業債の減に伴い減少した。【組合等負担等見込額】償還終了による減はあったものの、特殊車両等の購入による市債新規発行があったため増加した。【設立法人等の負担額等負担見込額】土地開発公社の保有する土地の評価額減および事業用地の売却が発生しなかったことによる現金及び預金の減。【基準財政需要額算入見込額】こども子育て費の増があったものの、交付税措置の対象となる新発債の発行より下水道事業債、臨時財政対策債等の市債償還による起債残高の減が上回ることから減少した。【将来負担比率の分子】市債の現在高の減少、公営企業債等繰入見込額の減等により将来負担額は減少したが、ふるさと融資償還減による充当可能特定歳入の減や、公債費減による基準財政需要額算入見込額の減により、分子が増加した。

基金残高に係る経年分析(2024年度)

基金全体

(増減理由)令和6年度は財政調整基金0.5億円(実際の積立額は5.5億円だが、除雪経費に充当するため一時5.0億円取り崩しを行っている。)、減債基金4.5億円(実際の積立額は5.8億円だが、令和5年度に前倒しで交付された臨時財政対策債償還基金費1.3億円取り崩しを行っている。)の積立を行ったが、その一方で、物価高騰対応のほか、引き続き、企業の新規立地や設備投資を支援するための財源として取り崩しを行った結果、対前年度4.3億円減の102.5億円となった。(今後の方針)災害等による将来の不測の事態に備え、継続して安定的な財政運営ができるように、「財政調整基金」、「減債基金」を積み増ししていく。

財政調整基金

(増減理由)今後の不測の事態に備えて5.5億円積み立てた一方、除雪経費に一時的に充てるため5.0億円を取り崩したことによる微増。(今後の方針)災害等による将来の不測の事態に備えるため、令和7年度末に「財政調整基金」、「減債基金」の合計が50億円となることを目標に積み立てることとしている。

減債基金

(増減理由)国補正予算により増額交付となった普通交付税のうち、臨時財政対策債償還基金費3.3億円を積立てたことに加え、国費等を借入済の単独災害復旧事業債の繰上償還にかかる財源として積み立てた2.4億円の積立がある一方、令和5年度に前倒しで交付された臨時財政対策債償還基金費を1.3億円取り崩したことによる増。※国通知に基づきR7及びR8で取り崩す予定(今後の方針)災害等における将来の不測の事態に備えるため、令和7年度末に「財政調整基金」、「減債基金」の合計が50億円となることを目標に積み立てることとしている。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設等整備基金:公共施設等の整備に活用・ふるさと納税基金:ふるさと納税制度を活用して寄せられた寄附金をそれぞれの寄附者の思いを実現するための事業に活用・人づくり・まちづくり基金:地域の活性化の中核となる育成、美しくうるおいにあふれた活力あるまちづくりを促進する事業に活用・地域振興基金:市民の連携の強化及び地域振興に活用・森林環境譲与税基金:森林整備及びその促進に要する経費に活用(増減理由)・公共施設等整備基金:保育園、学校、学校給食センターなどの公共施設整備に2.8億円を取り崩したことによる減。・ふるさと納税基金:寄附者の思いに沿った事業の実現に7.5億円を取り崩した一方、ふるさと納税の増加により9.3億円を積み立てたことによる増。(今後の方針)・公共施設等整備基金:公共施設等の老朽化対策等に対応するため、計画的に活用していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については類似団体と比較して低くなっている。主な要因としては、市民体育館再整備や市営住宅建替等の資産形成、学校施設の増改築、道路インフラ等の長寿命化事業等の成果によるものと考えられる。引き続き、道路橋梁等インフラ資産の長寿命化対策と平行して、平成27年度に策定した「公共施設等総合管理計画」及び令和5年度に策定した「公共施設再配置の推進に向けた取組方針」に基づき、公共施設等の集約化や複合化により総量縮減を図る必要がある。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、概ね類似団体内平均値並みとなっている。大型事業を念頭に、中長期財政計画に基づいた計画的な事業展開を行ったことで、公債費は減少すると見込んでいる。今後は、高齢化や人口減少による市税等の減少、扶助費等の経常経費の増が見込まれるなか、総合計画や市政改革プランに基づき、市民サービスと効率的な行政運営を両立させ、一層の財政健全化に努めていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は類似団体と比較して高くなっているものの、有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して低くなっている。主な要因としては、市民体育館再整備や学校教育施設の増改築など大型事業の実施、道路インフラの長寿命化事業等の実施により、標準財政規模に占める起債残高が類似団体に比べて高まっている一方で、施設の老朽化対策の成果が有形固定資産減価償却率の低水準化という形で表れているものと考えられる。引き続き、平成27年度に策定した「公共施設等総合管理計画」及び令和5年度に策定した「公共施設再配置の推進に向けた取組方針」に基づき、公共施設等の集約化や複合化により総量縮減や老朽化対策を図る必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体と比較して高くなっているものの両指標とも低下傾向にある。平成16年度の1市8町村の合併に伴う関連事業の財源として積極的な起債発行を行ったことにより、標準財政規模に占める起債残高及び公債費が類似団体に比べて高まっていたが、第5次鳥取市行財政改革大綱(H22~26)、第6次鳥取市行財政改革大綱(H27~令和元)、第7次鳥取市行財政改革大綱(R2~R6)及び第8次鳥取市行財政改革大綱(R7~R11)に基づき新規起債発行額を抑制するとともに、引き続き、計画的な起債発行を進めるとともに、交付税の算入率が高い有利な起債を厳選して活用していくことで、将来負担比率及び実質公債費比率ともに着実に低下させている。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

鳥取県鳥取市の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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