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地方財政ダッシュボード

石川県宝達志水町の財政状況(2014年度)

🏠宝達志水町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や町内に中心となる産業がないことなどから財政基盤は弱く、類似団体平均値を下回っており、本町の数値も年々下降している。このため、退職者不補充による職員数の削減や人件費カットを行うほか、各事業をゼロベースから見直すなど、行政の効率化に努めてきた。今後も歳出内容の見直しを実施していく一方、歳入では税などの滞納整理によって徴収率向上を図るほか、使用料・手数料の改定、公共施設の統廃合を検討し、遊休財産の売却の推進などにより、財政の健全化、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

平成24年度には、特殊事情として、退職職員の増により、歳出の経常経費である退職手当組合負担金の増により、前年度を6.2ポイント上回っていたが、近年は改善傾向にある。しかし、依然として類似団体平均を上回っており、今後も、公債費が高水準での推移が見込まれるほか、高齢化による扶助費も増加が見込まれるなど、経常経費に充当される一般財源は増大傾向にある一方、合併算定替の適用期間の終了で普通交付税額が削減されるなど経常一般財源の確保は一層厳しくなる状況である。事務事業の点検・見直しをより強力に推進し、経常経費の削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

合併によって職員数、施設数が増加したため、近年は類似団体平均値を上回る状況が続いていたが、退職者の不補充や保育所をはじめとする公共施設の統廃合、役場庁舎の分庁方式の廃止に伴う庁舎の一元化など、施設維持管理経費の削減による効果もあり、類似団体平均を下回っている。今後は、少子化、人口減少が進行していくことを見据え、公共施設の統廃合をさらに推進するほか、指定管理者制度の活用による施設維持管理経費の更なる削減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体では最低水準、全国町村平均との比較においても極めて低い水準にある。定員の適正化を図るとともに、給与についても適正化を検討する。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

合併に伴い類似団体平均を上回っていたが、平成24年度からは、類似団体平均をやや下回る数値となった。引き続き退職不補充は最小限に抑制し、定員適正化計画に基づき計画的に職員数の削減を行う予定である。

実質公債費比率の分析欄

平成22年度から数値は改善傾向にあり、平成26決算では起債許可基準である18.0を下回ることができたが、依然として類似団体平均をはるかに上回っている。合併以前の旧町時代の大型施設の建設に加え、合併後は合併特例債を活用した大型事業を実施してきた結果、毎年多額の元利償還額を計上することとなった。更に、下水道事業会計、水道事業会計において発生する準元利償還金の負担が大きいことも一因である。今後も地方債の発行額の抑制や縁故債の繰上償還、据置期間・金利設定等の精査、交付税算入率の高い地方債の選択などを実施し、比率の更なる改善に努める。

将来負担比率の分析欄

数値は改善傾向にあるが、依然として類似団体平均をはるかに上回っている。合併以前の旧町時代の大型施設の建設に加え、合併後は合併特例債を活用した大型事業を実施してきた結果、地方債現在高が多額となっていることが要因である。将来への負担軽減のため、地方債発行額の抑制、繰上償還による地方債現在高の削減、交付税算入率の高い地方債の選択、充当可能基金の積立などに努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

平成24年度には、特殊事情として、退職者増により退職手当負担金の大幅な増があったことにより類似団体平均を上回っているが、全般的には類似団体平均を下回る水準にある。従前から、人件費に係る経常経費が低いのは、職員数が類似団体平均を上回っているものの、給与のカットによる抑制措置などもあり、ラスパイレス指数が低水準にあることが要因であった。今後も職員の定員管理の適正化に努め、数値の上昇抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、近年類似団体平均値を下回ることとなっている。これは、行財政改革の推進によって事務経費全般の節減に努めているためである。今後も事務の効率化による経費の削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、近年類似団体平均水準を維持していたものの、平成25年度には、保育の質の向上のため、町臨時保育士から、指定管理先の正規職員による保育に切り替えたこともあり、類似団体平均を上回る数値となった。社会保障関連分野は高齢化による影響も含め、障害者自立支援給付を中心として、今後は増加が予測される分野であり、給付の適正化など上昇傾向に歯止めをかけ、数値の改善を図る。

その他の分析欄

「その他」は維持補修費、繰出金に係る経常収支比率である。類似団体平均値を下回っているのは、下水道事業会計が法適用になっていることから、下水道事業への繰出金が「補助費等」へ計上されていることが要因である。繰出金は国民健康保険や介護保険などの特別会計への繰出金が主なものであり、今後の増加が見込まれる分野であることを踏まえ、保険料(税)の適正化や健康増進事業・介護予防事業による給付の適正化を図り、急激な上昇とならないよう現状水準の維持に努める。

補助費等の分析欄

補助費等にかかる経常収支比率が高くなっているのは、広域連合への負担金や、下水道事業、病院事業への繰出金が高額なためである。ただ、近年は下降傾向にあり、要因として、下水道事業への繰出金の減少、平成22年度から行財政改革の一環として取り組んだ町補助金の支給見直しが挙げられる。補助費等の財源の多くは一般財源であり、歳出の抑制が比率の減少に繋がることからも、事業会計に対する繰出金の推移に注視していくことや、町補助金の見直し、支給にあたっては受益者負担の原則に基づき、応分の負担を求めていくことなど、更なる歳出の削減に努める。

公債費の分析欄

近年の合併関連事業や過去の大型施設整備事業によって、公債費は増大し、公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を8.2ポイント上回ることとなった。今後も公債費の占める割合は高水準で推移していくことが見込まれており、縁故債の繰上償還の実施、据置期間・金利設定等の精査、交付税算入率の高い地方債の選択などにより、将来の公債費負担額の軽減に努める。

公債費以外の分析欄

平成24年度には、特殊事情で退職手当負担金の増による影響で悪化したものの、近年は類似団体平均値に近い水準で推移している。今後の普通交付税の合併算定替の適用期間が終了し、交付税額の減少が予測されるなど、経常一般財源の現状維持が困難な状況が見込まれるため、経常収支比率の約半数を占める人件費、補助費等の推移に一層留意し、抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

財政調整基金はH18、19年度には財政状況の悪化から取崩しを実施しており、19年度決算時には400百万円を下回ることとなったが、20年度から22年度にかけて170百万円の新規積立を行い、現在高が目標額を設定した500百万円に達した。H23年度からH26年度には、決算剰余金を地方債残高の縮減を図る際の繰上償還の備えとして減債基金へ積立を行い、財政調整基金へ新規積立を実施しなかったが、標準財政規模に対する比率は10ポイント弱を確保している。H26年度の実質収支額は、歳入において法人住民税、特別交付税の増加があったこと、統合中学校建設事業の財源として、基金取崩を行ったことから、実質単年度収支は標準財政規模比で5.55ポイント改善した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

一般会計、特別会計においては実質収支は黒字であり、企業会計においても剰余金が発生していることから連結実質赤字比率は該当がない状況となっている。しかしながら、特別会計に対する一般会計からの繰出金は増加傾向にあり、今後ますます大きな負担となることが予測されるため、国民健康保険特別会計や介護保険特別会計において保険料(税)の適正化によって財政基盤の強化が必要である。特に、下水道会計ついては、赤字補填の基準外繰出を行っていることから、経営健全化は急務である。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

合併前の旧町時代に整備した大型施設の元利償還金に加え、合併後の合併特例債を活用した大型事業の実施によって多額の地方債を発行してきた。これらが要因となり、元利償還金額は類似団体平均を大きく上回る状況となっている。公営企業債の元利償還金に対する繰入金も、下水道事業の推進による元利償還金が増大しているほか、水道事業会計の高料金対策に要する繰出金が準元利償還金として算入されていることも比率を高める要因の一つとなっている。当該指標の低減には、地方債の繰上償還の実施が効果的であり、減債基金を活用し、繰上償還の実施を積極的に推進していく。また、公営企業の経営健全化も推進し、準元利償還金の削減も図る。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

一般会計における地方債残高は、合併後に合併特例債を活用した大型事業の実施によって多額の地方債を発行してきたため増加傾向にあるものの、H22年度で大型事業が一段落することから、減少しているものである。しかし、H25年度には、土地開発公社解散のための第三セクター等改革推進債、防災行政無線の整備、押水総合体育館の耐震補強整備事業のため、地方債現在高は増加し、H26年度には統合中学校建設事業が完了し、多額の地方債を発行することとなった。債務負担行為は、社会福祉法人への施設建設借入の償還補助が順次終了し、減少している。組合等負担金は、一部事務組合における地方債現在高が減少したことに伴い減少している。退職手当組合負担見込額は、H23年度は新規採用を行ったことから前年度並みとなったものの、退職補充の抑制により、近年続いてた減少傾向が継続している。充当可能基金は、統合中学校建設事業の財源として取崩を行った結果、H26決算で減少した。充当可能特定歳入は、旧土地開発公社用地の売却代金が分割収入されることから、H25決算から増加した。今後は順次収入した代金は、第三セクター等改革推進債の繰上償還のため、減債基金への積立等を予定している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,