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地方財政ダッシュボード

石川県宝達志水町の財政状況(2012年度)

🏠宝達志水町

地方公営企業の一覧

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や町内に中心となる産業がないことなどから財政基盤は弱く、類似団体平均値を下回っている。このため、退職者不補充による職員数の削減や人件費カットを行うほか、各事業をゼロベースから見直すなど、行政の効率化に努めてきた。今後も歳出内容の見直しを実施していく一方、歳入では税などの滞納整理によって徴収率向上を図り、財政の健全化、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

近年は改善傾向にあるものの、平成24年度には、特殊事情として、歳出において退職職員の増により、経常経費である退職手当組合負担金の増加に伴い、前年度を6.2ポイント上回った。以前として類似団体平均値を上回っており、今後3,4年は、公債費は高水準での推移が見込まれるほか、高齢化により扶助費も増加が見込まれるなど、経常経費に充当される一般財源は増大傾向にある一方、合併算定替の適用期間の終了で普通交付税額が削減されるなど経常一般財源の確保は一層厳しくなる状況である。事務事業の点検・見直しをより強力に進め、経常経費の削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

合併によって職員数、施設すうが増加したため、類似団体平均値を上回ってきたが、退職者の不補充や保育所をはじめとする公共施設の統廃合、合併時に採用した役場庁舎の分庁方式の廃止に伴う庁舎の一元化など、施設維持管理経費の削減による効果もあり類似団体平均を下回っている。今後は、少子化、人口減少は進行していくことを見据え、公共施設の統廃合をさらに進めるほか、指定管理者制度の活用による施設維持管理経費の更なる削減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体では最低水準、全国町村平均との比較においても極めて低い水準にある。定員の適正化を図るとともに、給与についても適正化を検討する。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

合併に伴い類似団体平均を上回っていたが、平成24年度からは、類似団体平均をやや下回る数値となった。引き続き退職補充は最小限に抑制し、定員適正化計画に基づき計画的に職員数の削減を行う予定である。

実質公債費比率の分析欄

平成22年度から、わずかに改善傾向にあるが、以前として類似団体平均をはるかに上回っている。合併以前の旧町事業の大型施設の建設に加え、合併後は合併特例債を活用した大型事業を実施してきた結果、毎年多額の元利償還額を計上することなった。更に、下水道事業会計、水道事業会計において発生する準元利償還金の負担も大きいことも一因である。起債許可団体からの脱却ができるよう、地方債の発行額の抑制や縁故債の繰上償還などを実施し、比率の改善に努める。

将来負担比率の分析欄

数値は改善傾向にあるが、以前として類似団体平均値をはるかに上回っている。合併以前の旧町時代の大型施設の建設に加え、合併後は合併特例債を活用した大型事業を実施してきた結果、地方債現在高が多額となっていることが要因である。将来への負担軽減のため、地方債発行額の抑制、繰上償還による地方債現在高の縮減、充当可能基金の積立などに努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

平成24年度が類似団体平均を上回ったのは、、退職者増により退職手当負担金の大幅な増があったことによる特殊事情である。従前から、人件費に係る経常経費が低いのは、職員数が類似団体平均を上回っていたものの、給与のカットによる抑制措置などにより、ラスパイレス指数が低水準にあることが要因であった。今後も職員の定員管理の適正化に努め、数値の上昇抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は近年、類似団体平均値を下回ることとなっており、行財政改革の推進によって事務経費全般の節減に努めているためである。今後も事務の効率化による経費の縮減につとめる。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、近年、類似団体平均水準を維持しているものの、今後の増加が予測される社会保障関連制度の分野であり、高齢化の影響も含め、上昇傾向に歯止めをかけ、現水準を維持できるよう努める。

その他の分析欄

「その他」は維持補修費、繰出金に係る経常収支比率である。類似団体平均値を下回っているのは、下水道事業会計が法適用企業となっていることから、下水道事業への繰出金が「補助費等」へ計上されていることが要因である。また、繰出金は国民健康保険や介護保険などの特別会計への繰出金が主なものであり、今後の増加が予想される分野であることを踏まえ、保険料(税)の適正化や健康増進事業・介護予防事業による給付の適正化を図り、急激な上昇とならないよう現状水準の維持に努める。

補助費等の分析欄

補助費にかかる経常収支比率が高くなっているのは、広域連合への負担金や、下水道事業、病院事業への繰出金が高額なためである。ただ、近年は下降傾向にあり、要因として、下水道事業会計への繰出金の減少、平成22年度から行財政改革の一環として取り組んだ町補助金等の支給見直しが挙げられる。補助費等の財源の多くは一般財源であり、歳出の抑制が比率の減少に繋がることからも、事業会計に対する繰出金の推移に注視していくことや、町補助金の見直し、支給にあたっては受益者負担の原則に基づき、応分の負担を求めていくことなど、更なる歳出の削減に努める。

公債費の分析欄

近年の合併関連事業や過去の大型施設整備事業によって、公債費は増大となり、公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を8.9ポイント上回ることとなった。今後も公債費の占める割泡は高水準で推移していくことが見込まれており、縁故債の繰上償還の実施によって、将来の公債費負担額の軽減に努める。

公債費以外の分析欄

近年は類似団体平均値に近い水準で推移しているものの、平成24年度は退職手当負担金の増による影響で、5.2ポイント悪化した。今後は普通交付税の合併算定替の適用期間が終了し、交付税額の減少が予測されるなど、経常一般財源の現状維持が困難な状況が見込まれるため、経常収支比率の約半数を占める人件費、補助費等の推移に一層留意し、抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

財政調整基金は平成18,19年度には財政状況の悪化から取崩しを実施しており、19年度決算時には400百万円を下回ることとなったが、20年度から22年度にかけて170百万円の新規積立を行い、現在高が目標額を設定した500百万円に達したとともに、平成23、24年度は、決算剰余金を地方債残高の縮減を図る際の繰上償還の備えとして減債基金へ積立を行い、財政調整基金へは新規積立を実施しなかったこともあるが、標準財政規模に対する比率は10ポイント弱を確保している。平成24年度の実質収支額は、歳入において普通交付税の増加があったものの、縁故債の繰上償還を実施した影響から、前年度と比べ60.8ポイントの減となったが、繰上償還の原資として減債基金取崩しを行っており、実質単年度収支はプラス計上となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

一般会計、特別会計においては実質収支は黒字であり、企業会計においても剰余金が発生していることから連結実質赤字比率は該当がない状況となっている。しかしながら、特別会計に対する一般会計からの繰出金は増加傾向にあり、今後ますます大きな負担となることが予測されるため、国民健康保険特別会計や介護保険特別会計において保険料(税)の適正化によって財政基盤の強化に努めることとする。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

合併前の旧町時代に整備した大型施設の元利償還金に加え、合併後の合併特例債を活用した大型事業の実施によって多額の地方債を発行してきた。これらが要因となり、元利償還金額は類似団体平均を大きく上回る状況になっている。公営企業債の元利償還金に対する繰入金も、下水道事業の推進による元利償還金が増大しているほか、水道事業会計への高料金対策に要する繰出金が準元利償還金として算入されていることも比率を高める要因の一つとなっている。当該指標の低減には、地方債の繰上償還の実施が効果的であり、減債基金を活用し、繰上償還の実施を検討していく。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

一般会計における地方債現在高は、合併後に合併特例債を活用した大型事業の実施によって多額の地方債を発行してきたため増加傾向にあるものの、平成22年度で大型投資事業が一段落することから、減少しているものである。しかし、国の緊急経済対策に呼応した平成24補正予算債の発行や、平成25年度の土地開発公社の解散による第三セクター等改革推進債の発行により、地方債現在高は増加する見込みである。債務負担行為は平成22年度中に土地開発公社から土地を買い戻したため債務保証が終了し大幅に減少している。組合等負担金は、一部事務組合における地方債現在高が減少したことに伴い減少している。退職手当負担見込額は、平成23年度は新規採用を行ったことから前年並みとなったものの、退職補充の抑制により、近年続いていた減少傾向が続いている。充当可能基金は、新規積立を実施してきた結果、前年度並みとなっている。当該指標は、地方債現在高の推移によるところが大きく、起債発行額の抑制に努めることは無論のこと、発行する際には、交付税措置のあるものを中心に起債していくこととする。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,