国民健康保険志雄病院
末端給水事業
特定環境保全公共下水道農業集落排水
特定地域生活排水処理個別排水処理町立宝達志水病院
国民健康保険志雄病院末端給水事業特定環境保全公共下水道農業集落排水特定地域生活排水処理個別排水処理町立宝達志水病院
📅2023年度📅2022年度📅2021年度📅2020年度📅2019年度📅2018年度📅2017年度📅2016年度📅2015年度📅2014年度📅2013年度📅2012年度📅2011年度
財政力指数の分析欄平成２９は微増に転じたものの、近年下降が続いており、人口減少や町内に中心となる産業がないことなどから財政基盤は脆弱で、類似団体平均値を下回っている。このため、退職者不補充による職員数の削減や人件費カットを行うほか、各事業をゼロベースで見直すなど、行政の効率化に努めてきた。今後も歳出内容の見直しを実施していく一方、歳入では税などの滞納整理によって徴収率向上を図るほか、使用料・手数料を改定、公共施設の統廃合を検討し、遊休財産の売却の推進などにより、財政の健全化、財政基盤の強化に努める。 | 経常収支比率の分析欄類似団体平均を上回り、９０％前後の数値で推移している。しかし、経常収支比率の分母となる臨時財政対策債発行額は、平成２８はゼロ、平成２９も満額発行しなかったこともあり、改善の兆しも見られる。今後も、公債費が高水準で推移することが見込まれるほか、高齢化・少子化対策による扶助費の増加も見込まれるなど、経常経費に必要な一般財源は増大傾向にある一方、合併算定替の適用期間の終了で、普通交付税額の減額が見込まれ、経常一般財源の確保は一層厳しくなる状況である。事務事業の点検・見直しをより協力に推進し、経常経費の削減を図る。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄合併によって職員数、施設数が増加したため、合併直後は類似団体平均値を上回る状況が続いていたが、退職者の不補充や保育所をはじめとする公共施設の統廃合、役場庁舎の分庁方式の廃止に伴う庁舎の一元化など、施設維持管理経費の削減による効果もあり、類似団体平均を下回っている。今後は、少子化や人口減少が進行していくことを見据え、公共施設の統廃合も継続して検討していくほか、指定管理者制度の活用による施設維持管理経費の更なる縮減を図る。 | ラスパイレス指数の分析欄類似団体内では最低値となり、全国町村平均との比較においても、極めて低い水準にある。今後も、定員・給与の適正化を図っていく。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄合併に伴い類似団体平均を上回っていたが、平成２４からは、類似団体平均を下回った。平成２７は、類似団体区分が変更になったこともあり、やや上回る結果となったが、平成２８以降は下回っており、類似団体平均の近似値での推移となっている。引き続き退職者の補充は最小限に抑制し、定員適正化計画に基づき計画的に職員数の削減を行う予定である。 | 実質公債費比率の分析欄合併以前の旧町時代の大型施設の建設に加え、合併後には合併特例債を活用した大型事業を実施してきた結果、毎年多額の元利償還金を計上してきたことに加え、下水道事業会計など公営企業において発生する準元利償還金の負担により、従前は、類似団体平均をはるかに上回る数値で推移してきた。平成２２以降、比率は改善傾向にあり、平成２６決算から起債許可基準である１８．０を下回ることができた。近年は、類似団体平均値との乖離が縮まりつつあり、今後も地方債の発行額の抑制や縁故債の繰上償還、据置期間・金利設定等の精査、交付税算入率の高い地方債の選択などを実施し、比率の更なる改善に努める。 | 将来負担比率の分析欄合併以前の旧町時代の大型施設の建設に加え、合併後には合併特例債を活用した大型事業を実施してきた結果、地方債現在高が多額となったことが要因で、従前は、類似団体平均をはるかに上回る数値で推移してきたが、新発債の抑制、繰上償還の推進などにより、数値は改善傾向にあり、類似団体平均値との乖離が縮まりつつある。平成２８は新病院建設のため、多額の病院事業債を発行したことにより、数値の改善ペースが鈍化したが、平成２９は大幅に改善した。今後も将来への負担軽減のため、地方債発行額の抑制や繰上償還による地方債現在高の削減、交付税算入率の高い地方債の選択、充当可能基金の積立などに努める。 |
人件費の分析欄平成２４は、特殊事情として、退職者増による退職手当負担金の大幅な増があったものの、近年は類似団体平均を下回る水準にある。従前から、人件費に係る経常収支比率が低いのは、給与のカットによる抑制措置などもあり、ラスパイレス指数が低水準にあること、職員数が類似団体平均よりも少ないことが要因であった。今後も職員数の定員管理の適正化に努め、数値の上昇抑制に努める。 | 物件費の分析欄物件費に係る経常収支比率は、近年、類似団体平均を下回り推移している。これは、行財政改革の推進によって事務経費全般の削減に努めているためである。今後も事務の効率化による経費の削減に努める。 | 扶助費の分析欄扶助費に係る経常収支比率は、従来、類似団体平均水準を維持していたものの、平成２５には、保育の質の向上のため保育所運営を指定管理し、町臨時保育士から指定管理先の正規職員に切り替えたこともあり、県内平均は下回っているものの、類似団体平均を上回りながら推移している。社会保障関連分野は、高齢化による影響も含め、障害者自立支援給付を中心として、今後は増加が予測される分野であり、給付の適正化など、上昇傾向に歯止めをかけ、数値の改善を図る。 | その他の分析欄「その他」は維持補修費、操出金に係る経常収支比率である。類似団体平均を下回っているのは、法適用になっている下水道事業会計への操出金が「補助費等」へ計上されていることが要因である。操出金は国民健康保険や介護保険などの特別会計への操出金が主なものであり、今後の増加が見込まれる分野であることを踏まえ、保険料（税）の適正化や健康増進事業・介護予防事業による給付の適正化を図り、急激な上昇とならないよう現状水準の維持に努める。 | 補助費等の分析欄補助費等に係る経常収支比率が高水準なのは、一部事務組合への負担金や、下水道事業、病院事業への操出金が高額なためである。ただし、近年は下降傾向にある。その要因として、下水道事業への操出金の減少、平成２２年度から行財政改革の一環として取り組んだ町補助金の支給見直しが挙げられる。補助費等の財源の多くは一般財源であり、歳出の抑制が比率の減少に繋がることからも、企業会計に対する操出金の推移に注視していくことや、町補助金の見直し、支給にあたっては受益者負担の原則に基づき、応分の負担を求めていくことなど、更なる歳出の削減に努める。 | 公債費の分析欄近年の合併関連事業や過去の大型施設整備事業によって、公債費は増大し、公債費に係る経常収支比率は、県内平均を下回っているものの、類似団体平均を４．１ポイント上回る結果となった。近年は繰上償還の実施による効果もあり、改善傾向にあるものの、今後も公債費に占める割合は高水準で推移していくことが見込まれており、継続して縁故債の繰上償還の実施、据置期間・金利設定等の精査、交付税算入率の高い地方債の選択などにより、将来の公債費負担額の軽減に努める。 | 公債費以外の分析欄平成２４は、特殊事情で退職手当負担金の増による影響で増加したものの、それ以降は、類似団体平均値をやや下回る水準で推移している。今後、普通交付税の合併算定替の適用期間が終了し、交付税額の減少が予測されるなど、経常一般財源の現状維持が困難な状況が見込まれるため、経常収支比率の約半数を占める人件費、補助費等の推移に一層留意し、抑制に努める。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄平成２９の本町の特徴として、平成２８に旧志雄病院の移転改築事業に対する企業会計への操出金・出資金を支弁した反動減で衛生費が大幅に減額したことが挙げられる。しかし、依然として、類似団体内でも高額で推移している。衛生費の太宗を占めるのが、清掃や後期高齢者医療に係る一部事務組合への負担金である。民生費も高額で推移していることもあり、高齢化などによる医療費・福祉関係経費が影響していると思われる。その他の特徴として、住民一人当たり公債費が１０４，０１７円と類似団体内でも高額で推移していることが挙げられる。これは、近年の合併関連事業や過去の大型事業に加え、繰上償還を実施している影響である。全国的にも実質公債費比率が高いことから、今後も縁故債の繰上償還の実施、借入時には据置期間・金利設定の精査、交付税算入率の高い地方債の選択などにより、将来の公債費負担額の軽減に努める。また、住民一人当たり総務費も９６，３５０円と、類似団体平均と近似値であるが、類似団体内順位は比較的上位で推移している。これは、前年度の決算剰余金を活用した基金積立が多額だった影響である。その他の経費については、全般的に類似団体平均前後で推移しており、今後もこの水準を堅持すべく、更なる財政健全化に取り組んでいく。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄平成２９の本町の特徴として、平成２８に旧志雄病院の移転改築事業に対する企業会計への操出金・出資金を支弁した反動減に加え、豪雪による除排雪経費による維持補修費の増が挙げられる。補助費等が高水準なのは、一部事務組合の負担金や、高額な下水道事業への操出が、地方公営企業法の財務適用をしているため「補助費等」へ計上されており、高水準で推移している反面、「操出金」は低水準で推移している。全国的に地方公営企業法の財務適用の推進の時流にあり、今後の推移に注視が必要と考えている。その他の特徴として、住民一人当たり公債費が１０４，０１７円と類似団体内でも高額で推移していることが挙げられる。これは、近年の合併関連事業や過去の大型整備事業に加え、繰上償還を実施している影響である。全国的にも実質公債費比率が高いことから、今後も縁故債の繰上償還の実施、借入時には据置期間・金利設定の精査、交付税算入率の高い地方債の選択などにより、将来の公債費負担額の軽減に努める。比較的低水準で推移しているものとしては、普通建設事業費・物件費が挙げられる。平成２９は退職者増による退職手当負担金の特別負担金が生じたものの、これまでは比較的低水準で推移してきた。全国的にも、高齢化などによる扶助費の増を、人件費では平成の大合併や人口減少に対応した職員削減、物件費では行財政改革の推進による削減、普通建設事業費では余剰施設の統廃合により財源を捻出している時流にあり、町も同様の傾向が見て取れる、インフラ資産等の老朽化の対応が顕在化しており、維持補修費が増加傾向にある。公共施設の適正配置等により、今後も更なる財政健全化に取り組んでいく。 |
基金全体（増減理由）・減災基金は、繰上償還の原資として取崩を行い減少した。・その他特定目的基金では、町有施設整備基金で新規積立を行ったことにより、基金全体額は増加した。（今後の方針）・合併して10年以上経過しており、合併振興基金の活用が課題である。・公共施設の老朽化対策のため、町有施設整備基金を積立ており、今後の更新経費の財源が必要な際に取崩しも検討しなければならない。・これらのことから、中長期的には減少を見込んでいる。 | 財政調整基金（増減理由）・新規積立を行ったのは、Ｈ22年度が最後であり、近年は、運用利子の積立のみで、大幅な増減はない。（今後の方針）・財政調整期金の残高は、現在、標準財政規模の10％前後で推移しており、この水準を堅持する。 | 減債基金（増減理由）・Ｈ29は決算剰余金や一般財源等を活用し287百万円の積立を行ったが、繰上償還の原資として357百万円取崩により減少。（今後の方針）・決算剰余金は、原則として減債基金に積立する。健全化判断比率の改善はもとより、低金利情勢から、運用利回りが見込めないこともあり、繰上償還の原資として活用する。 | その他特定目的基金（基金の使途）・町有施設整備基金：町有施設の整備のため・合併振興基金：合併に伴う地域住民の連帯の強化及び地域振興に要する事業のため・地域福祉推進基金：高齢社会の到来に備え、地域福祉活動の推進、快適な生活環境の形成等を図るため・ふるさと水と土保全基金：土地改良施設の機能の適正発揮のための集落共同活動の強化に対する支援のため・ケーブルテレビ施設整備基金：ケーブルテレビ施設の整備のため（増減理由）・町有施設整備基金：将来の公共施設の整備・統廃合を見据え87百万円を積立てたことにより増加（今後の方針）・合併して10年以上経過しており、合併振興基金の活用が課題である。・公共施設の老朽化対策のため、町有施設整備基金を積立ており、今後の更新経費の財源が必要な際に取崩しも検討しなければならない。・これらのことから、中長期的には減少を見込んでいる。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄本町の固定資産減価償却率は、全国平均及び県内平均よりやや高い水準で推移している。固定資産の老朽化が進行していることが読み取れ、将来の更新費用が懸念される。その財源として、特定目的基金である町有施設整備基金の積立を行っており、適切な時期の更新に備えている。 | 債務償還可能年数の分析欄本町の債務償還可能年数は、類似団体平均や全国平均を大きく上回っている。これは、地方債現在高が多いことから、分子である将来負担額が類似団体平均より高いことが影響していると分析している。今後も引き続き、新発債の抑制、繰上償還の実施等により、数値改善に努めていく。 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析本町の将来負担比率及び有形固定資産減価償却率は、両者とも類似団体平均を上回る水準で推移している。繰上償還を進めてきたことで、類似団体平均を上回るペースで将来負担比率を削減したが、将来の更新費用の財源として、地方債が想定されることから、持続可能な財政運営のため、さらなる将来負担比率の削減が必要と考えている。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析本町は、実質公債費比率、将来負担比率とも、類似団体平均を大きく上回った領域で推移している。しかし、行財政改革の推進、繰上償還の実施等により、両指標とも減少しており、グラフ左下方へ堅調に推移している。類似団体平均値については、将来負担比率は、Ｈ27決算値を境に減少から上昇に転じており、実質公債費比率は、Ｈ26決算値を境に微減からほぼ同値での推移に転じていることから、本町との乖離は少しずつ収束しつつある。それでもなお、本町の指標は依然として高水準にあることから、今後も引き続き、新発債の抑制、繰上償還の実施等により、数値改善に努めていく。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄本町の特徴として、道路の有形固定資産減価償却率の高さ、認定こども園・保育所の一人当たり面積の多さ、学校施設の有形固定資産減価償却率及び一人当たり面積の少なさが挙げられる。道路の有形固定資産減価償却率の高さは、老朽化の進行であり、今後の更新費用が懸念される。適切なインフラ更新に備えた基金の積立や新規整備の際の箇所付けの精査が必要と考えている。認定こども園・保育所については、合併以後、２保育所を改築したことにより、減価償却率は低く、一人当たり面積も充実していると言える。反面、統廃合の余地があるとも言え、平成３０年度末をもって１保育所を統合し、総量適正化の対応を行った。学校施設の有形固定資産減価償却率及び一人当たり面積の少なさは、統合中学校整備の影響と考えている。少子化を見据えた統廃合であり、人口減少により分母が減少することで、一人当たり面積は今後上昇し、類似団体平均との乖離は収束していくと考えている。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄本町の特徴として、図書館及び体育館の有形固定資産の減価償却率の高さ、保健センター・消防施設の一人あたり面積の多さが挙げられる。図書館については、旧町ごとに一つずつ設置していたが、そのうち一つを埋蔵文化財センターとして活用することとしており、今後も改修を行い活用していく方針である。体育館についても、旧町ごとに一つずつ配置しているが、老朽化が進行していることから、適正配置を検討している。保健センターについては、合併前に整備たものである。有形固定資産減価償却率も低いことから、住民の保健福祉に資するため、今後も有効に活用していく方針である。消防施設については、消防団詰所によるものであるが、消防団の統廃合により、削減の余地はある。しかし、東日本大震災以降、防災の機運が高まっており、地域の防災拠点の役割もあることから、配置や総量適正化については慎重に検討していく。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況・一般会計等においては、資産総額が前年度末から650百万円の減少(▲2.6%)となった。金額の変動の大きいものは事業用資産、インフラ資産であり、両者とも減価償却による資産の減少によるものである。負債総額は前年度末から1,026百万円の減少(▲8.5%)となった。金額の変動が大きいものは地方債(固定負債)である。平成23年度以降、繰上償還を継続して実施しており、平成29年度は、定時償還954百万円に加え、繰上償還355.8百万円を実施したことによるものである。・水道事業会計、下水道事業会計、病院事業会計を加えた全体では、平成29年度から作成・公表しており、今後も継続して分析を行い、動向を注視していく。・羽咋郡市広域圏事務組合、石川県後期高齢者医療広域連合等を加えた連結では、平成29年度から作成・公表しており、今後も継続して分析を行い、動向を注視していく。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況・一般会計等においては、経常費用は6,137百万円となり、前年度比▲486百万円の減少(▲7.4%)となった。これは、前年度に病院事業改築に対する出資金(460百万円)等を計上した反動減である。これにより、純経常行政コストは▲421百万円減少したが、平成29年度は前年度に閉鎖した直営診療所の地方債を承継の上、全額繰上償還(56.7百万円)し、臨時損失として計上した影響等により、純行政コストは前年度比▲316百万円となった。・水道事業会計、下水道事業会計、病院事業会計を加えた全体では、平成29年度から作成・公表しており、今後も継続して分析を行い、動向を注視していく。羽咋郡市広域圏事務組合、石川県後期高齢者医療広域連合等を加えた連結では、平成29年度から作成・公表しており、今後も継続して分析を行い、動向を注視していく。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況・一般会計等においては、税収等の財源(6,431百万円)が純行政コスト(6,029百万円)を上回ったことから、本年度差額が402百万円(前年度比▲132百万円)となり、純資産残高は、13,680百万円(前年度比+377百万円)となった。今後は、財源の太宗を占める地方交付税の合併算定替の段階的縮減が進み、減少が見込まれることから、費用の太宗を占める物件費、補助金等の見直しを進め、経営基盤の強化に努める必要がある。・水道事業会計、下水道事業会計、病院事業会計を加えた全体では、平成29年度から作成・公表しており、今後も継続して分析を行い、動向を注視していく。羽咋郡市広域圏事務組合、石川県後期高齢者医療広域連合等を加えた連結では、平成29年度から作成・公表しており、今後も継続して分析を行い、動向を注視していく。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況・一般会計等においては、業務活動収支は1,057百万円(前年度比+118百万円)となり、業務収入で業務支出は賄えている。ただし、投資活動収支は▲72百万円となり、財務活動収支は地方債償還支出が地方債の発行額を上回ったことから、▲1,061百万円となり、本年度資金収支は▲76百万円となった。これまで健全化判断比率が高水準で推移してきたこともあり、地方債発行額を精査した結果であるが、当面は資金残高を勘案しながら健全化判断比率の改善を優先していく。・水道事業会計、下水道事業会計、病院事業会計を加えた全体では、平成29年度から作成・公表しており、今後も継続して分析を行い、動向を注視していく。・羽咋郡市広域圏事務組合、石川県後期高齢者医療広域連合等を加えた連結では、平成29年度から作成・公表しており、今後も継続して分析を行い、動向を注視していく。 |
①住民一人当たり資産額（万円）②歳入額対資産比率（年）③有形固定資産減価償却率（％） |
1.資産の状況①住民一人当たり資産額は、類似団体平均を下回っている。これは、「③有形固定資産減価償却率」は類似団体平均と同程度であることから、有形固定資産残存価額よりも、基金保有高が少ないことが主要因と推測される。地方の基金の保有高については、政府でも議論されているところではあるが、将来の備えとして、適切な保有高の確保が必要と考えている。②歳入額対資産比率は、類似団体平均を下回っている。平成29年度の指標は悪化しているが、これは歳入の減少が主要因であり、前年度に病院改築に対する出資・操出の財源として、基金取崩や地方債発行を行った反動減である。③有形固定資産減価償却率は、類似団体平均と近似値で推移している。これまで健全化判断比率が高水準で推移してきたこともあり、建設事業を抑制してきたが、今後は予防保全による長寿命化が必要と考えている。 |
④純資産比率（％）⑤将来世代負担比率（％） |
2.資産と負債の比率④純資産比率は、類似団体平均を大きく下回っている。これは、負債が多額であることが主要因と考えており、健全化判断比率のうち将来負担比率が高水準で推移してきたことと同様の傾向を示している。⑤将来世代負担比率も全国平均を大きく上回っている。臨時財政対対策債等の特例的な地方債控除後であっても、類似団体平均よりも多いということは、建設地方債が過大であることが推測される。ただし、前年度より▲3.4ポイント減少しており、類似団体との乖離が縮小している。今後も地方債発行を精査し、繰上償還を継続し、指標改善に努める。 |
⑥住民一人当たり行政コスト（万円） |
3.行政コストの状況⑥住民一人当たり行政コストは、類似団体平均をやや下回る水準で推移しており、前年度より1.8万円減少している。今後もこの水準を維持すべきであるが、分母である人口が減少していることからも、行財政改革を推進し、費用の太宗を占める物件費・補助金等の適正執行に努め、自主財源の確保による純行政コストの削減に取り組む必要がある。 |
⑦住民一人当たり負債額（万円）⑧基礎的財政収支（百万円） |
4.負債の状況⑦住民一人当たり負債額は、類似団体平均を大きく上回る水準で推移している。ただし、前年度より▲6.4万円減少し、類似団体との乖離が縮小している。今後も地方債発行を精査し、繰上償還を継続し、指標改善に努める。⑧基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分を上回ったため、+1,098百万円となっている。平成29年度の投資活動収支の赤字は▲53百万円にとどまったのは、建設事業の抑制によるものである。今後は、公共施設の長寿命化も必要であり、財源として地方債の発行も必要である。負債額への影響、基礎的財政収支の状況も勘案し、建設事業は適正範囲内で取り組んでいく必要がある。 |
⑨受益者負担比率（％） |
5.受益者負担の状況⑨受益者負担比率は、類似団体と近似値で推移している。ただし、前年度より▲0.7ポイント悪化している。これは、平成28年度に、徴収不能引当金の取崩額(39.8百万円)を経常収益(その他)に計上した反動減である。平成29年度の数値は通年ベースであり、類似団体平均と近似値であることから、今後も経常費用の削減、適正な受益者負担の理解に努めていく。 |
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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