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地方財政ダッシュボード

鹿児島県長島町の財政状況(2016年度)

🏠長島町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化に加え,町内に中心となる産業が少ないこと等により,財政基盤が弱く,類似団体平均を下回っている。このことから人件費の削減や投資的経費,維持補修費の抑制など,歳出の徹底的な見直しを実施するとともに,地方税の徴収率向上・滞納額圧縮等の取組みを通じて財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

地方交付税がほぼ横ばいで推移しているため,経常収支比率は増加したものの,類似団体との差もほぼ横ばい状態で推移している。今後は再度全ての事務事業の優先度を厳しく点検し,優先度の低い事務事業については,計画的に廃止・縮小を進め,経常経費の削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりの金額が類似団体平均を上回っているのは,主に物件費を要因としており,指定管理に出していた施設が平成27年度から直営になったことによる臨時職員数の増加等の影響である。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均を0.4下回っており,類似団体との差も横ばいである。平成18年度から実施している給与構造見直しにより,給与水準の引き下げを図るとともに,級別職分類の適正な運用を実施し,給与の適正化に引き続き努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を1.77人上回っており,類似団体との差が開きつつある。平成18年3月の合併当初,早期退職者が多く,想定よりも早いペースで職員数が減少したが,福祉事務所の設置や権限移譲等で事務量が増加しているため,行政の円滑な遂行に必要な職員数を確保していく必要がある。今後,退職者が多い年が予想されるが,採用数の平準化等,定員管理の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成18年の合併以降交付税算入率の高い借入のみを行うことにより,年次的に健全化が図られている。今後とも総合振興計画に基づく事業計画の見直し等を行い,起債依存度の高い事業をできるだけ見直すように努める。

将来負担比率の分析欄

本年度においても,類似団体平均を大きく下回った。これは,平成18年の合併以降,交付税算入率の高い地方債の借入のみしか行っていないことや,合併前に借入を行っていた交付税算入率の低い地方債の償還が終了してきていることが大きな要因と言える。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

計画的な職員数の削減等により,人件費に係る経常収支比率が類似団体と比較してほぼ同水準に改善されつつある。今後も引き続き定員適正化計画に掲げた取組みを実施し,人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費の比率が高いのは,電算処理に係る業務数(60業務),学校数(小学校8校,中学校5校)が多いためである。また,今年度については,夢追いふるさと長島景観寄附事業(ふるさと納税)の報償費等の増に加え,地域おこし協力隊人数が2人から8人に増加したことが影響している。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率が類似団体を大きく上回っている要因として,本町は平成19年度より福祉事務所を設置していることがあげられる。平成27年度から増加傾向にあるのは,臨時福祉給付金等事業の実施に加え,こども医療費助成事業の対象が高校生まで拡大されたことが影響している。今後も生活保護費の適正化等により扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているのは,公営企業への繰出金が比較的少額であることが主な要因である。今後簡易水道事業会計や下水道事業会計では老朽化に伴う維持管理費の増大,国民健康保険事業会計や介護保険事業会計では高齢化の進行に伴う繰出金の増加が見込まれるが,独立採算の原則に基づく料金の値上げによる健全化,保険料の適正化を図ること等により,普通会計の負担額を増やさないように努める。

補助費等の分析欄

補助費その他に係る経常収支比率が類似団体平均を大幅に下回っているのは,国県及びその他の団体に対する負担金等が比較的少額であることが主な要因である。今後とも補助金の交付に関する明確な基準を設けて,補助金の見直しや廃止を行う方針である。

公債費の分析欄

合併前において,旧2町が遅れていた社会基盤整備事業を積極的に行い,その際に地方債を活用したことに伴い,地方債残高が増加し,地方債の元利償還金が膨らんでおり,公債費にかかる経常収支比率は類似団体平均を上回っている。財政健全化計画に基づき,交付税算入率の高いもののみを借入れることや,繰上償還を実施することにより,今後,少しずつでも減少傾向に転じるよう努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は,補助費や繰出金等の支出を抑制したことにより,類似団体平均を下回っているものの,夢追いふるさと長島景観寄附事業(ふるさと納税)の報償費等物件費の増により,今年度は若干増加している。今後は補助費や繰出金等の支出をさらに抑制し,減少傾向となるように努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

議会費は住民一人当たり9,190円となっている。類似団体平均と比較し高い水準にあるが,ほぼ横ばいで推移している。総務費は住民一人当たり150,657円で,減少した主な要因は,夢追いふるさと長島景観基金積立金が前年比690百万円の減,夢追い獅子島架橋基金積立金が前年比96百万円減ったことによるものである。民生費は住民一人当たり249,473円で,類似団体と比べて高い水準にあるが,高齢化に伴う老人福祉費の増加や障害者給付事業等の実施,安心こども基金総合対策整備事業151百万円,長生園空調機器整備工事52百万円の実施による影響である。農林水産業費は一人当たり119,541円となっており,漁港漁場関係事業の県営事業負担金144百万円,クラスター事業「畜産・酪農収益強力化整備等特別対策」111百万円の増等,大型事業実施が主な要因である。商工費は一人当たり38,936円で,温泉掘削工事127百万円の実施による影響が大きい。土木費は住民一人当たり156,200円で,類似団体と比べて高い水準にあるが,社会資本整備総合交付金事業や総合運動公園整備事業の減により,前年度より減少している。消防費は一人当たり36,906円で,分遣所タンク車購入68百万円による影響により増加している。教育費は一人当たり68,905円で,前年度と比較し大きく増加しているのはぶり奨学金基金積立金121百万円を行ったことによる影響である。公債費は,住民一人当たり158,201円で,類似団体平均と比較し高い水準にあるが,様々な公共事業を実施するための借入を行っているためであり,ほぼ横ばいで推移している。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は,住民一人当たり1,048,599円となっている。扶助費は一人当たり147,759円で,類似団体と比較し高い水準にあり,主な増加の理由は臨時福祉給付金支給事業(73百万円)の実施によるものであるが,障害者自立支援給付事業等の社会保障に関する費用の増加も影響している。普通建設事業費については,防災行政無線整備事業(352百万円),温泉掘削工事(127百万円)が増加の主な要因である。補助費は一人当たり98,039円で,安心こども基金保育所整備事業(151百万円),ふるさと納税事業の報償費等(74百万円)による増加の影響が大きい。積立金は一人当たり27,366円で,前年度と比較し大きく減となった要因は,夢追いふるさと長島景観基金積立金30百万円(前年比690百万円の減),夢追い獅子島架橋基金積立金111百万円(前年比96百万円の減)によるものである。公債費は,住民一人当たり158,201円で,類似団体平均と比較し高い水準にあるが,様々な公共事業を実施するための借入を行っているためであり,ほぼ横ばいで推移している。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

標準財政規模に対する財政調整基金残高及び実質収支額については,ほぼ横ばいである。実質単年度収支については,今年度も黒字となった。今後は地方交付税の減少や消防分遣所及び診療所の建設等,普通建設事業費が増大する見込であることから,財源確保に努め,中長期的な見通しにより健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

本町においては,全ての会計で黒字となっている。標準財政規模に対する黒字額の割合は,一般会計で10.09%,その他の会計で5.32%,全ての会計で15.41%となっている。国保会計では,保険給付費等の歳出が増加傾向にあるため,健診等の受診率向上,ジェネリック医薬品利用の推進を図り,医療費の抑制に努めたい。太陽光会計では平成28年度に初めて年間を通した売電収入となったことにより黒字額が伸びた。今後においても,各会計で財政運営を見直し適正な運営・企業経営を行うよう努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

元利償還金の額は,前年度と比較して39百万円減少している。交付税算入率の高いものを優先的に借入れたことや繰上償還を実施したことにより,実質公債費比率の分子は年々減少傾向にあり,今年度は40百万円減少した。今後も計画的な借入や繰上償還の実施等により,比率の改善に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

一般会計等における地方債の現在高は,平成25年度に繰上償還を実施したことにより一時的に減少したが,年々増加傾向にある。一方,充当可能基金が423百万円増加,交付税算入率の高いものを優先的に借入れたことで基準財政需要額算入見込額が366百万円増加するなど,充当可能財源等も増加傾向にあり,平成28年度は将来負担比率の分子の値がマイナスに転じている。今後は計画的な借入や繰上償還の実施,充当可能基金の積立等により,将来負担比率の改善に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

総務省で算出式を精査中であり,平成29年度より公表予定。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は近年横ばいで,類似団体と比較して低い水準にあり,将来負担比率について類似団体を大きく下回った数値となっている。これは,交付税算入率の高い地方債の借入のみしか行っていないことや合併前に借入を行っていた交付税算入率の低い地方債の償還が終了してきていることが大きな要因と考えられる。起債依存度が高いため,今後とも事業の見直しを行う等,財政の健全化を図る必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては,期首時点と比較し,負債総額が193百万円増加しているが,負債の増加額のうち最も金額が大きいものは,退職手当引当金の増加(150百万円)である。全体財務書類においては,期首時点と比較し,負債総額が287百万円増加しているが,負債の増加額のうち最も金額が大きいものは,地方債(地方債等+1年内償還予定地方債等)の増加152百万円である。連結財務書類においては,期首時点と比較し負債総額が264百万円増加しているが,,負債の増加額のうち最も金額が大きいものは、退職手当引当金の増加(131百万円)である。また,資産総額のうち,有形固定資産の割合が約66%となっており,これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから,公共施設等の適正管理に努める。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等において,経常費用が8,647百万円となっている。最も金額が大きいのは物件費1,633百万円で純行政コストに係る経常費用のうち,18.9%を占めている。全体財務書類において,経常費用が12,684百万円となっている。最も金額が大きいのは補助金等5,131百万円で純行政コストに係る計上費用のうち,40.5%を占めている。補助金等のうち43.3%にあたる2,224百万円は国民健康保険特別会計の負担金補助及び交付金によるものである。連結財務書類において,経常費用が14,925百万円となっている。最も金額が大きいのは補助金等4,640百万円で純行政コストに係る計上費用のうち,31.1%を占めている。今後は、事務の見直しや定員管理の適正化,施設の集約、民間への払下げの検討等,公共施設等の適正な管理に努め,経費の縮減に努める。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等において、税収等の財源(8,781百万円)が純行政コスト(8,406百万円)を上回ったことから,本年度差額は375百万円となり,純資産残高は5,011百万円となった。全体財務書類においては、税収等の財源(11,795百万円)が純行政コスト(11,233百万円)を上回ったことから,本年度差額は562百万円となり,純資産残高は4,524百万円となった。連結財務書類においては、税収等の財源(14,061百万円)が純行政コスト(13,463百万円)を上回ったことから,本年度差額は598百万円となり,純資産残高は5,072百万円となった。今後も収納対策の強化等、税収等の増加に努める。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は241百万円であったが,投資活動収支は、防災行政無線整備,総合運動公園整備事業等を行ったため△640百万円となっている。また,財務活動収支は地方債の発行額が償還額を上回ったため38百万円となっている。全体財務書類においては,業務活動収支は385百万円であったが,投資活動収支は,一般会計等の影響もあり,△877百万円となっている。また,財務活動収支は地方債の発行額が償還額を上回ったため152百万円となっている。連結財務書類においては,業務活動収支は465百万円であったが,投資活動収支は,一般会計等の影響もあり,△876百万円となっている。また,財務活動収支は地方債の発行額が償還額を上回ったため119百万円となっている。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たりの資産額が類似団体平均を大きく下回っている。有形固定資産減価償却率は類似団体平均とほぼ同じとなっている。要因としては公共施設の老朽化等が考えられるため、公共施設等総合管理計画に基づき,適切な公共施設等の更新等に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均を大幅に下回っている。将来世代負担比率は,類似団体平均を上回っている。財政計画に基づいた地方債の発行を行い,将来世代の負担減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たりの行政コストは類似団体平均を上回っている。直営で運営している施設の指定管理者制度導入を進めることとしており,行財政改革への取組を通じてコストの削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たりの負債は類似団体平均を大きく上回ってお運動公園整備等の大型事業があるため、この傾向が数年は続くと考えられる。繰上償還の実施や事業の見直しを行い,減少傾向に転じるよう努める。また大型事業の影響もあり、基礎的財政収支は△139百万円となっている。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を下回っている状況にある。公共施設等の使用料の見直し等を行うとともに,経費の削減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,