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地方財政ダッシュボード

奈良県桜井市の財政状況(2020年度)

奈良県桜井市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

令和2年度は、前年度とほぼ横ばいの数値となっている。類似団体平均と比較すると、人口の減少や高齢者人口の増加に加え、市内に大きな法人がないこと等により、財政基盤が弱く、下回る状況が続いている。そのため、第1次行財政改革(平成16年度~平成20年度)、第2次行財政改革(平成21年度~平成25年度)に引き続き、新たな行財政改革アクションプラン(令和元年度~令和5年度)を着実に実施し、財政の健全化に努めているところである。

経常収支比率の分析欄

令和2年度は、前年度より改善されたものの、類似団体平均を上回っており、硬直的な財政状況であることに変化はない。改善の主な要因は、消費税率改定に伴う地方消費税交付金の増収である。今後は、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、市税の減少が見込まれるため、大幅な改善は見込めない。そのため、行財政改革アクションプランに基づき、定員管理計画の確実な実施及び更なる職員数の抑制等の経費の徹底した削減に取り組むとともに、税の収納率向上対策による自主財源確保に努めるなど、行財政改革に取り組んでいる。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和2年度は、前年度より悪化している。悪化の主な要因は、退職者数の増加や、GIGAスクール構想の早期実現に向け、タブレット端末を導入したことである。し尿処理やごみ処理等の単独実施や4箇所の公立保育所の運営が、慢性的に人件費・物件費を押し上げる要因となり、類似団体平均を下回る状況が続いている。そのため、行財政改革アクションプランに基づき、定員管理計画の確実な実施及び更なる職員数の抑制等の徹底した経費の削減に取り組んでいる。

ラスパイレス指数の分析欄

令和2年度においても前年度同様、類似団体平均をやや上回っているものの、平成26年度以降は国の給与とほぼ同水準で推移している。今後も引き続き給与の適正化を図り、指数の抑制に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

令和2年度は、前年度とほぼ横ばいの数値となっており、類似団体平均を上回っている。本市は、し尿処理やごみ処理等を単独で行っており、公立保育所も4箇所運営していることが、職員数の多い要因となっている。また、近年は人口の減少傾向に歯止めがかからない状況も要因の一つに挙げられる。このため、新たな行財政改革アクションプランに基づき、定員管理計画の確実な実施及び更なる職員数の抑制を行い、定員管理の適正化に努めているところである。

実質公債費比率の分析欄

令和2年度は、前年度とほぼ横ばいの数値となっている。今後は、施設の老朽化に伴う建替えや耐震化、統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれるため、中長期的な見通しのもと計画的に事業を行い、起債の発行を抑制することで、比率の改善に努めていく。

将来負担比率の分析欄

令和2年度は、前年度とほぼ横ばいの数値となっており、依然として類似団体平均を大きく上回っている。その主な要因としては、地方債残高は減少傾向にあるものの、それ以上に奈良県広域消防組合の起債に伴う負担増や、基金残高や都市計画税収の減少が影響していることが挙げられる。今後は、施設の老朽化に伴う更新や統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれるため、中長期的な見通しのもと計画的に事業を行い、起債の発行を抑制することで、比率の改善に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

令和2年度は、前年度より悪化している。悪化の主な要因は、退職者数の増加、会計年度任用職員制度運用開始に伴う物件費からの性質変更である。人件費については、新たな行財政改革アクションプランに基づき、定員管理計画の確実な実施及び更なる職員数の抑制に取り組んでいく。

物件費の分析欄

令和2年度は、前年度より改善している。改善の主な要因は、会計年度任用職員制度運用開始に伴う人件費への性質変更である。改善はしたものの、類似団体平均を上回っており、慢性的に数値が高くなっている主な要因としては、各施設の運営経費(需用費や指定管理料)やごみ焼却炉等の管理運営委託にかかる経費が考えられる。平成30年度からは、新学校給食センターの運営経費が物件費をさらに押し上げている。物件費についても行財政改革に基づき、引き続き徹底した経費削減に取り組んでいるところである。

扶助費の分析欄

令和2年度は、前年度より大きく改善しており、類似団体平均を下回っている。改善の主な要因は、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、受診機会や出生数が減少したことによる、医療費関係扶助や児童手当の減少である。今後は、高齢者の割合、障害福祉サービス利用率が高いことから、増加していく傾向にあると見込まれる。

その他の分析欄

令和2年度は、前年度とほぼ横ばいの数値となっている。類似団体平均と比較しても、令和元年度に下水道事業会計繰出金の性質変更に伴い改善し、ほぼ同水準となっている。しかしながら、扶助費同様、高齢化に伴い介護保険や後期高齢者医療等の特別会計への繰出金が増加している。その他の経費についても、行財政改革に基づき、徹底した歳出削減に取り組んでいるところである。

補助費等の分析欄

令和2年度は、前年度とほぼ横ばいの数値となっている。令和元年度に、下水道事業の公営企業法適用化に伴う繰出金の性質変更により悪化したものの、類似団体平均を下回っている。例年数値が低い要因としては、本市がし尿処理やごみ処理等を単独で行っているため、一部事務組合加入に伴う負担金等が抑制されていることが挙げられる。逆に、人件費や物件費の数値が高くなっているのはこのためである。

公債費の分析欄

令和2年度は、前年より改善しており、類似団体平均を上回っているが、その差は着実に縮まっている。今後は、施設の老朽化に伴う更新や統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれるが、中長期的な見通しのもと計画的に事業を行い、起債の発行を抑制することで、比率の改善に努めていく。

公債費以外の分析欄

令和2年度は、前年度より改善している。類似団体平均は上回っているものの、令和元年度以降その差は小さくなっている。これは令和元年度より取り組んでいる新たな行財政改革アクションプランに基づく取組の効果が一定表れているためである。今後も、新たな行財政改革プログラム・アクションプランに基づき、特に人件費・物件費は徹底した経費削減に取り組んでいく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

平成28年度から令和元年度決算までは実質単年度収支で赤字となっていたが、令和2年度は黒字となった。要因は、地方消費税交付金の増収、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、社会活動が縮小したことによる支出の抑制によるものである。令和2年度実質収支の増加により、財政調整基金の一定の増加が見込まれるものの、依然として基金残高に余力のない状況が続いている。行財政改革アクションプランを着実に実施し、経費の削減や収入の確保に努め、基金の積立を行い、財政需要に対応していく必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

連結実質比率に係る赤字・黒字の構成を見ると、駐車場事業特別会計と住宅新築資金等貸付金特別会計は慢性的な赤字となっており、前者については利用促進対策や運営の効率化、後者については貸付金回収の強化を講じているところである。水道事業会計においては、安定した収益を確保しており、例年黒字となっているものの、人口減少による給水量の減少や、老朽化した基幹管路等の水道施設の改修が今後の課題となっている。国民健康保険特別会計や介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計においては、生産年齢人口の減少や高齢者人口の増加などにより厳しい財政運営となっているが、例年かろうじて黒字を確保している。本市においては、第1次行財政改革(平成16年度~平成20年度)に引き続き、抜本的な改革・見直しとして第2次行財政改革プログラム(平成21年度~平成25年度)を策定し、一般会計だけではなく、各特別会計においても経費の削減や収入の確保に努めている。現在も財政健全化にむけて、新たな行財政改革アクションプランに取り組むとともに、これまでの取り組みも継続して行っているところである。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

元利償還金は、平成12年度から平成14年度にかけて実施したごみ処理施設建設に伴う起債の償還により、元利償還金が高額となる状況が平成29年度まで続いている。さらに、臨時財政対策債の発行額が高水準で推移していることに伴い、算入公債費等も同様に高水準を維持し続けている。今後は、施設の老朽化に伴う更新や統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれるため、中長期的な見通しのもと計画的に事業を行い、起債の発行の抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額について、一般会計等に係る地方債の現在高は、起債を抑制しつつ着実に償還を進めているため、減少傾向にあるが、令和2年度は、新庁舎建設工事の本格実施に伴い現在高は増加した。組合等負担等見込額は、平成26年度から常備消防業務の広域化に伴い増加している。退職手当負担見込額は、定年退職者が増加する一方、採用抑制により職員数が減少しているため、見込額は減少傾向にある。設立法人等の負債等負担見込額は、平成25年度に土地開発公社の解散を行ったことから、皆減となった。また、充当可能財源等については、地価の下落に伴う都市計画税の減収、基準財政需要額算入対象の地方債の完済等により、概ね減少傾向にある。本市は、継続的に行財政改革を進め、新規発行の市債を極力抑制し、財政の健全化に向け取り組んでいる。今後は、施設の老朽化に伴う更新や統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれるが、計画的に事業を行い、将来負担が過度にならないよう財政運営に努めているところである。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)平成30年度末と比較すると、卑弥呼の里・桜井ふるさと基金の残高が約1億900万円、職員退職手当基金の残高が8,000万円増加した一方、新庁舎建設工事に着工したことにより市有施設最適化整備更新基金を約8,400万円、財政調整基金を8,500万円取り崩している。全体としては、平成30度より約1億1,500万円の増加となった。(今後の方針)新庁舎建設事業の財源として活用するため、平成29年度より市有施設最適化整備更新基金に毎年1億5,000万円の積立を行ったことにより、令和元年度までは基金残高が増加していたが、工事の本格実施に伴い、基金の取り崩しを行ったため、令和2年度に約1億5,200万円が減少している。新庁舎建設事業が完了する令和4年度までは、基金残高の増加は見込めないが、その後は、老朽化した施設の更新や統廃合などの建設事業を実施するため、経常収支比率が99.3%と硬直した財政状況ではあるものの、新たな行財政改革アクションプランに基づき経費削減を行い、基金残高の維持に努める。

財政調整基金

(増減理由)平成30年度末と比較すると、国勢調査の人口減少による普通交付税の減額分や社会保障関連経費の一般財源を補填するため、財政調整基金を取り崩していることにより、約8,500万円減少している。(今後の方針)国勢調査人口の減少に伴う普通交付税の減収に対応するため、財政調整基金を取り崩している。令和2年度は、経常収支比率が99.3%と5年ぶりに100%を下回ったが、硬直した財政状況に変わりはなく、基金残高の増加は見込まれない。そのため、令和元年度より取り組んでいる新たな行財政改革アクションプランを着実に取り組むことにより、基金残高の維持に努める。

減債基金

(増減理由)平成30年度と比較すると約4,700万円残高が増加している。その要因は、駅前再開発ビル再整備事業を始めとする、県とのまちづくり連携協定に基づき行った事業に伴い発行した地方債の償還に対する、県からの補助金を積み立てたことによる。(今後の方針)まちづくり連携協定に基づき実施した事業に伴い発行した地方債の元利償還金に対して計画的に取り崩していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)市有施設最適化整備更新基金:市有施設の最適化整備及び更新に必要な財源を確保し、将来にわたる市財政の健全な運営に資することを目的とする卑弥呼の里・桜井ふるさと基金:個人又は団体から広く寄附金を募り、これを財源として各種事業を実施し、桜井市の特色を生かした、個性豊かで魅力に満ちた「夢と希望とロマン」にあふれるまちづくりと次世代へ美しいふるさとを託すために資することを目的とする地域公共事業積立基金:財産区財産を処分することにより発生する金銭を当該財産区住民の福祉を増進する目的をもって行う公共事業の資金職員退職手当基金:職員の退職手当支給のため戒重集会所管理基金:戒重集会所の管理に要する資金(増減理由)市有施設最適化整備更新基金:新庁舎建設工事着工による減少卑弥呼の里・桜井ふるさと基金:寄附金を積み立てたことによる増加地域公共事業積立基金:住民の福祉を増進するため取崩したことによる減少職員退職手当基金:職員の退職手当支給のため戒重集会所管理基金:戒重集会所の維持管理のために取り崩したことによる減少(今後の方針)市有施設最適化整備更新基金:施設の老朽化に伴う更新や統廃合などの建設事業のため、毎年積立予定卑弥呼の里・桜井ふるさと基金:ふるさと寄附金の2分の1を毎年積立予定地域公共事業積立基金:財産処分代金から処分に係る必要経費を差し引いた額を積立予定職員退職手当基金:退職者数の増減により、積立てと取り崩しを行い財政負担の平準化を図る予定戒重集会所管理基金:基金の運用から生ずる収益を積立予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は全国平均、類似団体平均ともに上回っているが、これは昭和40年代から50年代にかけて整備した公共施設が耐用年数を迎えつつあるからである。本市では、平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画において、長寿命化対策を図るとともに、複合化・除却等により公共施設の延べ床面積を32.2%縮減することを目標に掲げている。令和2年度は、新庁舎等建設事業を引き続き実施した。今後も各施設のあり方を検討し、計画的に施設の更新、集約、除却等を行っていく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は全国平均、類似団体平均ともに上回っている。人口減少による歳入減少、高齢化に伴う扶助費の増加等の要因により厳しい財政状況が続いており、基金残高が減少している。今後も歳入の増加は見込めず、また、施設の老朽化に伴う更新や統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれる。事業の選択や計画的な執行を行い、比率が過度にならないように財政運用に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率、有形固定資産減価償却費率は類似団体平均を上回っている。将来負担比率を押し上げている要因については、老朽化した施設の更新により地方債が増加したことや、充当可能基金残高、基準財政需要額算入見込額が減少したことによる。有形固定資産減価償却率が高いことから、今後も老朽化した施設の改修費用等が必要となり、将来負担比率の増加が見込まれるため、公共施設等総合管理計画に基づき、計画的に事業を行っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

類似団体平均は概ね左肩下がりとなっていることから、地方債残高が年々減少し、着実に財政の健全化が図られているものと推測される。一方、本市においては、総じて類似団体平均を上回っている。実質公債費比率については類似団体と同様、着実に地方債残高を減少させていたが、平成25年度に第三セクター等改革推進債を据置期間なしで起債したことにより、その減少分が相殺されたが、将来負担比率から見れば、設立法人等の負担額負担見込額が地方債残高へ振り替わったことにより、実質的には将来負担を前倒しで解消していることとなる。また、平成28・29年度については、地方債残高の減少に伴い、実質公債費比率は減少したものの、将来負担比率は、新庁舎等建設事業にかかる地方債が増加したことや、充当可能域金残高等が減少したことにより、前年度より悪化した。今後は、施設の老朽化に伴う更新や統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれるが、計画的に事業を行い、これらの比率が過度にならないよう財政運営に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

奈良県桜井市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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