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地方財政ダッシュボード

奈良県桜井市の財政状況(2014年度)

🏠桜井市

地方公営企業の一覧

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

平成26年度において0.51と、人口の減少や高齢者人口の増加に加え、市内に大きな法人がないこと等により、財政基盤が弱く、類似団体平均を下回っている。第1次行財政改革(平成16年度~平成20年度)、第2次行財政改革(平成21年度~平成25年度)に引き続き、新たな行財政改革大綱を策定し、財政の健全化に努めているところである。

経常収支比率の分析欄

平成26年度決算において104.5%と、類似団体平均を大きく上回っており、財政の硬直化が進んでいる。経常一般財源の主要な区分である、市税と地方交付税がいずれも平成25年度比で減少した影響も大きい。第2次行財政改革プログラム・アクションプランに基づき、職員数の削減(5年間で職員数を10%削減)等、人件費及びその他の経費の徹底した削減に取り組むとともに、税の収納率向上対策(平成26年度値で97.5%と、県内12市内で1位を達成)による自主財源確保に努めるなど、引き続き行財政改革に取り組んでいる。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成26年度決算において123,095円と、類似団体平均を上回っている。当市においては、し尿処理やごみ処理等の単独実施や、公立保育所も4箇所運営しているため、人件費・物件費が高い要因となっている。人件費については、第2次行財政改革プログラム・アクションプランに基づき、職員数の削減(5年間で職員数を10%削減)を行うとともに、物件費等についても徹底した経費の削減に取り組んでいる。

ラスパイレス指数の分析欄

平成26年度において指数は99.3で、類似団体平均を上回っている。引き続き給与の適正化を図り、指数の抑制に努めているところである。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成26年度において職員数は7.20人で、類似団体平均を大きく上回っている。当市においては、し尿処理やごみ処理等を単独で行っており、公立保育所も4箇所運営しているため、職員数が多い要因となっている。第2次行財政改革プログラム・アクションプランに基づき、職員数を5年間で10%削減すべく、職員数を抑制し、定員管理の適正化に努めているところである。

実質公債費比率の分析欄

平成26年度決算において9.6%と、平成25年度からは改善しており、類似団体平均とほぼ同じである。今後は施設の老朽化に伴う耐震化、統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれるため、中長期的な見通しのもと計画的に事業を行い、起債の発行を抑制することで、比率の改善に努めていく。

将来負担比率の分析欄

平成26年度において88.1%と、平成25年度からは改善したものの、類似団体平均を上回っている。これについては、平成12年度から平成14年度にかけて実施したごみ処理施設建設に伴い発行した起債が大きく影響していると考えられる。今後は施設の老朽化に伴う耐震化、統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれるため、中長期的な見通しのもと計画的に事業を行い、起債の発行を抑制することで、比率の改善に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

数値は26.9%で類似団体平均とほぼ同じである。平成25年度からの減少要因として、常備消防業務の広域化に伴う職員数の減少があげられる。今後も定員管理の適正化に努めていく。

物件費の分析欄

数値は19.0%で類似団体平均を大きく上回っている。各施設の運営経費(需用費や指定管理料)やごみ焼却炉等の管理運営委託に係る経費が主な要因と考えられる。引き続き行財政改革に基づき、物件費についても徹底した経費削減に取り組んでいるところである。

扶助費の分析欄

数値は12.8%で、類似団体平均を大きく上回っている。これについては、生活保護者・高齢者の増加や障がい者福祉サービスの利用増加など、社会保障関連経費の増加が主な原因と考えられる。なお、保育所については、公立保育所5箇所のうち、1箇所を平成22年度から民営化している。

その他の分析欄

数値は15.4%で類似団体平均とほぼ同じである。その他の経費についても、行財政改革に基づき、徹底した歳出削減に取り組んでいるところである。

補助費等の分析欄

数値は7.8%で、類似団体平均を下回っている。これは当市がし尿処理やごみ処理等を単独で行っており、一部事務組合加入に伴う負担金が少ないためである。このことは逆に、人件費や物件費が、経費に対して占める割合が高くなる要因ともなっている。平成25年度からの増加要因としては、常備消防の広域化により、新たに負担金が発生した事によるものである。

公債費の分析欄

数値は22.6%で類似団体平均を上回っている。これについては平成12年度から平成14年度にかけて実施したごみ処理施設建設に伴い発行した起債の償還が平成15年度から始まり、起債の償還額が多い状況にあるためである。今後も厳しい見通しとなるが、施設の老朽化に伴う耐震化、統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれるため、中長期的な見通しのもと計画的に事業を行い、起債の発行を抑制することで、比率の改善に努めていく。

公債費以外の分析欄

数値は81.9%で類似団体平均を上回っている。当市においてはし尿処理、ごみ処理等を単独で行っており、公立保育所も4箇所運営しているため、人件費や物件費が高い要因となっている。また、高齢者の増加や障がい者福祉サービスの利用が増えているため、扶助費も高い要因となっている。第2次行財政改革プログラム・アクションプランに基づき、特に人件費・物件費については徹底した経費削減に取り組んでいるところである。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

平成22年度決算以降、実質収支・実質単年度収支がともに黒字であったものの、平成26年度決算は実質単年度収支は赤字であった。第1次行財政改革(平成16年度~平成20年度)に引き続き、抜本的な改革・見直しとして第2次行財政改革プログラム・アクションプラン(平成21年度~平成25年度)を策定し、経費の削減や収入の確保に努めている。今後は施設の老朽化に伴う耐震化、統廃合も見込まれることから、基金の積立を行い、財政需要に対応していく必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

連結実質比率に係る赤字・黒字の構成を見ると、駐車場事業特別会計と住宅新築資金等貸付金特別会計は慢性的な赤字となっており、それぞれ駐車場の利用促進対策や貸付金回収の強化を講じているところである。水道事業会計においては人口減少による給水量の減少はあるものの、安定した収益をあげており、黒字を確保している。国民健康保険特別会計や介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計においては、高齢者人口の増加などにより厳しい財政運営となっているが、黒字を確保している。当市においては、第1次行財政改革(平成16年度~平成20年度)に引き続き、抜本的な改革・見直しとして第2次行財政改革プログラム(平成21年度~平成25年度)を策定し、一般会計だけではなく、各特別会計においても経費の削減や収入の確保に努めている。現在も財政健全化にむけて、新たな行財政改革大綱に基づく行財政改革アクションプランに取り組むとともに、これまでの取り組みも継続して行っているところである。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金は年々減少傾向にあったが、平成26年度から第三セクター等改革推進債の償還が始まった事を主な要因として、増加している。また、平成12年度から平成14年度にかけて実施したごみ処理施設建設に伴う起債の償還が平成15年度からはじまり、元利償還金が多い状況がしばらく続く見込みである。また、臨時財政対策債の発行が高水準で続いていることもあり、算入公債費等も高水準で推移している。今後、施設の老朽化に伴う耐震化、統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれるが、中長期的な見通しのもと計画的に事業を行い、起債の発行をできるだけ抑制するよう努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担額について、一般会計等に係る地方債の現在高は、起債を抑制しつつ、償還が進んでいるため減少傾向にある。平成25年度は第三セクター等改革推進債の起債を行ったことから、現在高は増加した。退職手当負担見込額は、退職者が増加する一方、採用抑制により職員数が減少しているため、見込額は減少している。設立法人等の負債等負担見込額は、平成25年度に土地開発公社の解散を行ったことから、皆減となった。一方、充当可能財源等については、充当可能基金が増加してきている。当市は継続的に行財政改革を進め、新規発行の市債を極力抑制し、財政の健全化にむけ取り組んでいる。今後、施設の老朽化に伴う耐震化、統廃合などの建設事業にかかる起債も見込まれるが、計画的に事業を行い、将来負担が過度にならないよう、財政運営に努めているところである。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,