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地方財政ダッシュボード

大阪府大東市の財政状況(2019年度)

大阪府大東市の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

大東市水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道排水処理事業特定地域生活排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

市税収入が低水準で推移していることに加え、社会保障経費が増加し続けていることから、平成21年度以降は低下又は横ばいで推移している。令和元年度は、固定資産税(家屋・償却資産)の増加により分子である基準財政収入額が増加したが、社会福祉費や高齢者保健福祉費の増加により分母である基準財政需要額も増加したため、財政力指数は前年度より下がり0.75となった。今後も、少子高齢化に伴い納税義務者数が減少することで、市税収入の大幅な増加は見込めないが、平成27年度に制定した行政経営改革指針に沿って、人口流入や企業誘致に取り組み、自主財源の確保に努めるとともに、事業の選択と集中を基本とした財政運営を推進することで、財政基盤の強化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

類似団体内平均値と比較して高い値で推移しているが、これは扶助費の比率が高いことが主な要因となっている。令和元年度では、分子となる経常経費充当一般財源等は、増加傾向にある扶助費(保育関連、障害福祉分野)に加え、公債費が10年後利率見直しの際、借換えを行わなかったため増加、また投資及び出資金・貸付金においても、公債費と同様の理由により下水道事業への出資金が増加した。分母となる経常一般財源等は、市税(個人市民税・固定資産税)、地方交付税、地方特例交付金などの増により増加したものの経常一般財源等(臨財債含む)の増加額より、経常経費充当一般財源等の増加額が上回ったため、経常収支比率は前年度比で5ポイント悪化した。その内、公債費及び投資及び出資金の増加が比率を約4.1ポイント押し上げる要因となっている。なお、臨時財政対策債については平成24年度より発行抑制を行っていたが、令和元年度においては発行抑制は行っていない。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口が減少傾向にある中、類似団体内平均値や大阪府平均を下回る水準で推移しているのは、これまで行ってきた指定管理者制度の導入、事務事業の民間委託等の行財政改革や消防広域化などによって職員数を削減してきたことによる人件費の大幅な減少が主な要因である。令和元年度では、ふるさと納税寄付金の増加に伴う事務費の増加により、人口1人あたりの決算額は増加した。今後も委託料などの物件費や、公共施設の老朽化等に対応するための維持補修費の増加が見込まれるが、事務の優先順位の確立、ICT・RPA・AIの活用による事務の効率化や施策の重点化・平準化を図るほか、事務事業のアウトソーシングを推進することで、より効率的な行財政運営に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成26年度より経験年数階層の分布変動のため、全国平均や大阪府平均を下回る水準となっており、今後も各種手当の見直しなどの給与抑制措置により、給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

全国平均や大阪府平均を大きく下回っており、類似団体内平均値と比較しても少なくなっている。行財政改革プランⅡ(計画期間:平成22年度~26年度)の目標値を上回るペースで職員の削減が進んできた結果であり、今後も引き続き、定員管理の適正化に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

類似団体内平均値より低い水準で推移してきたものの、近年は上昇傾向にある。令和元年度は、分子については元利償還金の額が10年後利率見直しの際、借換えを行わず一括償還したため大きく増加した。分母についても標準税収入、普通交付税の増加により分母全体は増加したが、分子の増加額が分母の増加額を上回ったため、単年度実質公債費比率は4.58ポイント悪化し、実質公債費比率(3カ年平均)は前年度より1.6ポイント悪化した。今後、野崎駅・四条畷駅周辺整備事業、北条まちづくり推進事業などの大型事業や、インフラ施設を含めた公共施設等の老朽化対策費用等により、比率の上昇が見込まれるが、「市債を財源とする事業の必要性」や「市債発行以外の財源調達の可能性」を十分に検討し、適切な市債の発行に努めていく。

将来負担比率の分析欄

令和元年度では、分母について控除対象である算入公債費等が減少したことに加え、標準財政規模が増加したため分母全体では増加となった。分子については、将来負担額の地方債現在高や公営企業債等繰入見込額(下水道事業会計)の減少額よりも、控除対象である充当可能財源等(都市計画税)の減少額が上回ったため、分子全体としては増加となった。なお、将来負担比率の分子である〈将来負担額-充当可能財源等〉については、平成25年度末の土地開発公社解散に伴う将来負担額の大幅減及び充当可能財源等の大幅増により、平成25年度決算以降、充当可能財源等が将来負担額を上回るようになり、令和元年度においても同様に推移している。今後も事業実施の適正化を図り、将来負担の抑制に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

これまで行ってきた指定管理者制度の導入、事務事業の民間委託等の行財政改革や消防の広域化などによって職員数を削減してきたことによって類似団体内平均値よりも低い水準での推移が続いている。令和元年度では、職員給、地方公務員共済組合等負担金の減少などにより、前年度から0.3ポイント改善した。今後も、引き続き職員数の適正化を図りながら、民間活力の導入とICT・RPA・AIの活用による事務の効率化を進めることで人件費総額の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

物件費が高い要因としては、職員数の削減により人件費を抑制している一方で、新規施設への指定管理者制度追加導入や窓口業務等の委託化が進んでいることが挙げられる。令和元年度では、ごみ処理経費、妊産婦健康診査事業の増加があったが比率自体は前年度と変わらず同水準であった。しかし依然として、類似団体内平均値と比較して高い水準で推移しており、今後も事務事業のアウトソーシングを推進する上で委託料の増加が見込まれるが、内容の精査を行い適正な執行に努めていく。

扶助費の分析欄

令和元年度では、児童福祉総務経費、障害者自立支援給付費の増加により前年度から0.1ポイント悪化し、類似団体内平均値よりも高い水準での推移が続いている。今後も保育関連や障害福祉の分野での経費の増加が見込まれることから、他団体の動向も鑑みながら適切に施策を実施し、扶助費の増加傾向に歯止めをかけるよう努めていく。

その他の分析欄

平成27年度は、下水道事業の公営企業法適用に伴う繰出金の性質変更により比率が大幅に下降し、類似団体内平均値を下回った。その後同水準で推移していたが、介護、後期の各特別会計への繰出金が、給付費負担部分の増加に比例して増加し続けているため、平成29年度では類似団体内平均値を上回った。令和元年度では国保、介護、後期の各特別会計への繰出金の額が増加したことに加え、下水道事業会計への投資及び出資金が公債費と同じく10年後利率見直しの際、借換えを行わず一括償還したことにより増加したため、前年度から1.5ポイント悪化し、類似団体内平均値より高くなっている。

補助費等の分析欄

令和元年度では、東大阪都市清掃施設組合や大東四條畷消防組合などの一部事務組合の運営経費が増加したため、前年度から0.6ポイント悪化した。類似団体内平均値と比較して高い水準で推移していることから、今後、補助金等の適正化や公営企業会計の健全化に努め、補助費等の抑制を図っていく。

公債費の分析欄

類似団体内平均値と同水準での推移が続いているが、令和元年度では、元利償還金の額が10年後利率見直しの際、借換えを行わず一括償還したため大きく増加し、前年度から3.1ポイント悪化した。今後は野崎駅・四条畷駅周辺整備事業、北条まちづくり推進事業などの大型事業や、インフラ施設を含めた公共施設等の老朽化対策費用等により、比率の上昇が見込まれるが、「市債を財源とする事業の必要性」や「市債発行以外の財源調達の可能性」を十分に検討し、適切な市債の発行に努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率が類似団体内平均値と比較して高い要因は、主として扶助費・物件費・補助費等が高いことにある。行政経営改革指針に沿って、人口流入や企業誘致に取り組むことで、安定的な財源を確保するとともに、ビルドアンドスクラップの徹底による歳出の抑制に努めることにより、改善を図っていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

令和元年度は、歳入決算(市税、普通交付税、国庫支出金)が増加したものの、歳出決算(普通建設事業費、扶助費、公債費、繰出金)も増加したことにより、財政調整基金の繰入れを行った上で、実質収支の黒字を確保している。財政調整基金残高においては、平成29年度に特定目的基金(公共施設等整備保全基金、市営住宅整備基金、学校教育施設整備基金)へ振り替えたことにより減少し、令和元年度においても繰入れを行ったため、標準財政規模比は前年度と比較して1.61ポイント減少の18.28%となっている。引き続き、財政運営基本方針に掲げている標準財政規模の20%に相当する額を維持するよう努めていく。実質単年度収支については、令和元年度は公民連携総合調整事業での出資金の増加などにより単年度収支が赤字となったことで2年ぶりの赤字となった。28年度は国民健康保険特別会計に対する赤字補填、29年度は特定目的基金への振替えのため財政調整基金を取り崩していた影響による赤字である。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

国民健康保険特別会計については、毎年赤字となっていたため、平成27年度より一般会計から赤字補てんの繰入れを行っていたが、給付に見合った適正な賦課をすべく平成28年度に保険税改定を行ったほか、滞納者への戸別訪問やコールセンター設置などにより保険税収納率の向上に努めたこともあり、平成29年度は一般会計から赤字補てんのための繰入れを実施することなく黒字に転じた。水道事業会計は引き続き多額の黒字(資金剰余)で推移しており、令和元年度においても前年に引き続き全会計で黒字となった。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

令和元年度は、控除対象である算入公債費等は増加したが、元利償還金、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が10年後利率見直しの際、借換えを行わず一括償還したため額が大きく増加し、実質公債費比率の分子が前年度より増加した。分子にあたる部分は近年増加傾向にあり、要因となっているのは、元利償還金の増加による影響が大きいが、平成30年度は据置期間の終了による元利償還金(主に臨時財政対策債)が増加したことによるものであり、令和元年度と同様に新発債の増加に伴うものではない。また地方債現在高も平成28年度以降減少している。今後、野崎駅・四条畷駅周辺整備事業、北条まちづくり推進事業などの大型事業や、インフラ施設を含めた公共施設等の老朽化対策費用等により、比率の上昇が見込まれるが償還金の動向を注視しつつ、適正な市債発行に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

平成28年度は、東大阪都市清掃施設組合の新工場建設に伴い、組合の地方債現在高が増加したことから組合負担等見込額が増加している。平成29年度においては、一般会計等に係る地方債の現在高の減などにより将来負担額は前年度より減少したが、都市計画税の減により充当可能財源等が減少したため、将来負担比率の分子のマイナス値は29億53百万円減少した。平成30年度においては、一般会計等に係る地方債の現在高の減などにより将来負担額は前年度より減少したが、公営企業債等繰入見込額(下水道事業会計)が増加したことにより、将来負担比率の分子のマイナス値は前年に比べ12億17百万円減少した。令和元年度では、分子については、一般会計等に係る地方債現在高や公営企業債等繰入見込額(下水道事業会計)の減少額よりも、控除対象である充当可能財源等の減少額が上回ったため、分子全体としては増加となった。平成28年度より将来負担比率の分子のマイナス値は減少しているものの、平成26年3月の土地開発公社解散に伴い平成25年度以降、将来負担比率の分子はマイナス値を保っている。今後も後世への負担を考慮しつつ財政の健全化に向け、必要な手段を講じていく。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)・「財政調整基金」で購入した長期国債の運用差益を44百万円、「公共施設等整備保全基金」へ前年度剰余金を398百万円、「ふるさと振興基金」へふるさと納税寄付金を1,101百万円積み立てた一方、「公共施設等整備保全基金」から野崎駅・四条畷駅周辺整備事業のため356百万円、「財政調整基金」から実質収支黒字確保のため400百万円、「減債基金」から一般会計及び下水道事業会計に係る10年後利率見直し時に借換えを行わず一括償還した公債費の財源として1,083百万円、「教育文化基金」からICT機器整備等のために97百万円、「学校施設整備基金」から学校施設の改修費用として67百万円、「市営住宅整備基金」から市営住宅の整備費に243百万円などを取り崩したため、基金全体の残高としては711百万の減少となった(今後の方針)・今後は社会保障費が増加し続けるという見通しの中、野崎駅・四条畷駅周辺整備事業、北条まちづくり推進事業などの大型事業や、公共施設等の老朽化対策の実施により中長期的には基金残高の減少が見込まれるため、持続可能な財政構造の確立に努める

財政調整基金

(増減理由)・財政調整基金から20年超の長期国債を購入し、運用差益として44百万円積み立てたことによる増加・財政調整基金から実質収支黒字確保のため400百万円を取り崩したことによる減少(今後の方針)・令和元年度においては、財政調整基金より400百万円の繰入れを行った。中期的にも収支不足に対応するため財政調整基金の繰入れを行う必要が生じることが予想されるため、残高は減少していく見込み・市税収入の急激な減少、その他臨時的な歳入の減少又は歳出の増加に対応するため、標準財政規模の20%に相当する額を財政調整基金に積み立てるよう努めることとしている

減債基金

(増減理由)・一般会計及び下水道事業会計に係る10年後利率見直し時に借換えを行わず一括償還した公債費の財源として1,083百万円取り崩したことによる減少(今後の方針)・残存する利率見直し時に一括償還する公債費の財源や、翌年度以降の償還財源として取り崩す予定・第三セクター等改革推進債の対象土地を売却したことによる売却益を積み立てる予定

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設等整備保全基金:公共施設等の整備及び保全・庁舎整備基金:庁舎の建設及び大規模な改修工事等・ふるさと振興基金:ふるさと納税寄付者が指定した事業に活用・学校施設整備基金:学校施設の整備(増減理由)・公共施設等整備保全基金:野崎駅・四条畷駅周辺整備事業等に係る経費に充当したため356百万円取り崩したが、前年度剰余金を398百万円積み立てたため42百万円増加・ふるさと振興基金:ふるさと納税寄付額の増加に伴い、1,037百万円増加・学校施設整備基金:各小中学校の特別教室空調器の更新、小学校のプール改築工事に係る経費等に充当したため68百万円減少(今後の方針)・公共施設等整備保全基金は、主要プロジェクトである野崎駅・四条畷駅周辺整備事業や公共施設等の老朽化対策のため、前年度剰余金を優先的に積み立てて財源の確保に努める・庁舎整備基金は近年中に予定する庁舎の建替えの財源として活用予定・ふるさと振興基金については、ふるさと納税寄付額が増加している現状を踏まえ、積極的に活用していく予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は67.3%と類似団体の中でも3番目に高く、全国平均や大阪府平均よりも高い水準で推移している。過去からの行財政改革の流れの中で、投資的経費を抑えてきたことが、有形固定資産減価償却率を高くしている。今後は、インフラ施設を含めた公共施設等の老朽化対策費用が必要となるため、平成29年2月に策定した公共施設等総合管理計画及び令和2年度に作成した個別施設計画に基づき、適正な維持管理と更新を行っていくことで改善を見込む。

債務償還比率の分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高が減少していること等により将来負担額が減少したものの、控除項目である充当可能財源も減少したため、分子の値は増加した。また、控除項目である経常経費充当一般財源等が増加したことにより、分母の値が減少した結果、昨年よりも数値は61.3ポイント悪化した。類似団体内平均値は上回っているものの、大阪府平均及び全国平均を下回っており、適正な数値を保っている。今後もビルドアンドスクラップの徹底による歳出の抑制に努めるとともに、適正な市債発行を行い、債務償還比率が急激に上がらないよう努めていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

投資的経費を抑制してきた過去の経緯から有形固定資産減価償却率は高まっており、類似団体内平均値と比較しても高くなっている。一方、平成26年3月の土地開発公社解散以降、将来負担比率は該当無し(マイナス値)で推移している。また、臨時財政対策債の発行抑止や平成25年度に借り入れた三セク債の償還が進んでいることにより、比率に占める大きな要因の一つである一般会計等に係る地方債の現在高も、6年連続で減少している。ただし、今後は有形固定資産減価償却率の高まりからインフラ施設を含めた公共施設等の老朽化対策費用が必要となってくるため、平成29年2月に策定した公共施設等総合管理計画及び令和2年度に策定した個別施設計画に基づき、適正な維持管理と更新を行っていくことで有形固定資産減価償却率の改善を見込むと共に、将来負担比率においても適切な比率を維持するよう努めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

平成26年3月の土地開発公社解散に伴い、将来負担比率は該当無し(マイナス値)で推移している。また、比率に占める大きな要因の一つである一般会計等に係る地方債の現在高も、6年連続で減少している。一方、実質公債費比率においても、類似団体内平均値と比較して低い数値で推移しているものの、数値は平成27年度から5年連続で漸増している。近年においては、平成30年度算定の元利償還金の増加(H26借入(据置3年)、H27借入(据置2年)、H29借入(据置なし)の臨時財政対策債の償還開始)や、令和元年度算定の10年利率見直し分の一括償還による一時的な元利償還金の増加の影響が強く、3ヶ年平均を押し上げる要因となっている。今後、庁舎整備などの大型事業や、インフラ施設を含めた公共施設等の老朽化対策費用等により、比率の上昇が見込まれるが償還金の動向を注視しつつ、適正な市債発行に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

大阪府大東市の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。