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地方財政ダッシュボード

大阪府大東市の財政状況(2013年度)

🏠大東市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

平成25年度は、法人税割の減額調整の影響が薄れたことなどにより基準財政収入額が増加したのに対し、10年後利率見直し時の一括繰上償還(臨時財政対策債および義務教育施設大規模改造事業)に伴う公債費の増により基準財政需要額も増加したことから、財政力指数は0.01ポイント悪化した。今後は、人口の減少や少子高齢化の影響により税財源環境は一層厳しさを増すことから、市税収入が大きく減収となった場合にも対応できるよう、行財政改革プランⅡに則り、財政基盤の強化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

平成25年度決算では、分子となる経常経費充当一般財源等が物件費、公債費で大幅に増加したため、2.2%増加したのに対し、分母となる経常一般財源等は地方交付税の平成21年度の普通交付税急減に係る精算措置が平成24年度で終了したことなどにより2.4%減少したことから、経常収支比率は89.8%から94.5%へと4.7ポイント悪化した。なお、平成25年度は昨年度に引き続き公債費の抑制のため、臨時財政対策債の発行額を19億円に留めた。これを満額発行していた場合の経常収支比率は91.5%であるため、3.0ポイント比率が押し上げられたことになる。今後も歳入の確保に努めつつ、経常的支出の抑制を図っていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体や大阪府平均を大きく下回っており、比較的健全といえる。民間委託の推進や施設の老朽化により、委託料や維持補修費等の物件費は今後増加していくと見込まれるが、行財政改革プランⅡ等による歳出の削減などにより、今後も健全化を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成24年4月1日から2年間国家公務員の給与が平均7.8%減額されていた特例措置が終わったことから、平成25年度決算ではラスパイレス指数が99.2%と従来の水準に戻ったものの、類似団体平均を0.3ポイント上回った。今後も、定期昇給延伸や各種手当の見直しなどの給与抑制措置を図り、適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

全国平均や大阪府平均を大きく下回っており、類似団体内順位は88団体中2位となっている。行財政改革プランⅡの目標値を上回るペースで職員数の削減が進んでおり、平成26年度以降も引き続き定員管理の適正化を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

平成19年度以降、常に類似団体や大阪府平均を下回っており、健全な財政運営が維持できているといえる。しかし、平成25年度決算では、臨時財政対策債および義務教育施設大規模改造事業(ともに平成15年度債)の一括償還額が例年に比べ突出していたため、増加に転じた。今後も、減債基金を活用した繰上償還や臨時財政対策債の発行抑制に努め、実質公債費比率の適正な水準を保っていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担額である地方債現在高および退職手当負担見込額の減少、充当可能基金である決算剰余金、基金運用利子および余裕財源の積立の増加により、平成19年度以降減少の一途を辿っている。平成25年度決算では、土地開発公社の解散に伴い、充当可能財源が将来負担額を上回ったため、将来負担比率がマイナスに転じた。今後も、減債基金を活用した繰上償還や臨時財政対策債の発行抑制に努め、将来負担の抑制を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

平成25年度決算では、職員数の減により職員給が減少したことや、退職者数の減により退職金が減少したことにより、前年度より0.7ポイント改善した。今後も、引き続き職員数の適正化を図りながら、民間活力の導入と多様な労働力配置を積極的に推進することによって、人件費総額の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費については、中学校給食調理業務委託の増などにより、前年度より1.5ポイント悪化しており、依然として全国平均や大阪府平均よりも高い水準で推移している。今後も、各種住民健診事業の検診委託や職員数の減少に伴う事務業務等の委託の増加が見込まれるが、委託内容の精査を行い、適正な執行に努める。

扶助費の分析欄

平成25年度決算では、障害者自立支援給付や障害児通所給付費が増加した一方、法内援護(生活保護費)が大幅に減少した結果、前年度より0.3ポイント改善した。今後も、引き続き資格審査等の適正化を推進し、年々上昇傾向にある扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

その他の経常収支比率は、前年度より1.3ポイント悪化し19.3%となり、依然として類似団体平均を大きく上回っている。特に繰出金については介護特会や後期高齢特会の給付費負担部分が社会保障費の増加に比例して増加しており、今後も介護予防事業の推進等により給付費を抑制し、繰出金の縮減に努める。

補助費等の分析欄

平成25年度決算では、前年度より0.5ポイント悪化したもの、毎年大きな増減はなく、依然として全国平均や大阪府平均よりも低い水準で推移している。

公債費の分析欄

臨時財政対策債および義務教育施設大規模改造事業において10年後利率見直し時の一括繰上償還(平成15年度債)が増加したこと等により、前年度より2.5ポイント悪化したものの、類似団体平均や大阪府平均を下回った。今後も、減債基金を活用した繰上償還や借入時の据置期間短縮の検討、臨時財政対策債の発行抑制に努め、公債費の抑制につなげる。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率が高い要因は、総体的に人件費・物件費・繰出金が高いことにある。大東市行財政改革プランⅡ等に則り、引き続き歳入の確保と歳出の削減により経常収支比率の改善に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

平成25年度決算は、前年度に引き続き実質収支の黒字を維持したものの、単年度収支が赤字に転じた。これは、前年度の普通建設事業が大型事業の谷間の年度にあり、前年度比60.6%減少に伴い実質収支が大幅な黒字であったことに起因する。一方、実質単年度収支は歳出で土地開発公社解散に伴う土地の買戻しなどによる普通建設事業費の大幅増に連動し、歳入で建設事業債や三セク債などの地方債も大幅増となったため、臨時財政対策債の発行額を発行可能額26億61百万円から19億円に抑制。前年度に引き続き財政調整基金への積立を行ったため、大きな黒字となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

連結実質赤字比率にかかる赤字・黒字の構成比に年度間の大きな変動はなく、国民健康保険特別会計が毎年赤字になっているが、水道事業会計については、多額の黒字で推移しているため、全市的には黒字を維持している。国民健康保険特別会計については、「大東市国民健康保険特別会計健全化計画」(平成25年度から平成27年度までの3ヶ年計画)に基づき、国民健康保険税の負担の公平性の確保や保険税収納率の向上を図り赤字解消に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

平成25年度については、臨時財政対策債および義務教育施設大規模改造事業において10年後利率見直し時の一括繰上償還(平成15年度債)が例年に比べ大幅に増加したこと等により、元利償還金が524百万円増加した。それに伴い算入公債費等については48百万円増加した。一方で組合等(東大阪都市清掃施設組合)が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等については-12百万円減少した。実質公債費比率の分子の額については、元利償還金が大幅に増加したこと等により、336百万円増加した。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

将来負担額における一般会計等に係る地方債の現在高は39,585百万円で、前年度より3,357百万円増加した。主な要因は土地開発公社解散に伴う第三セクター等改革推進債の発行や建設事業債の増による。債務負担行為に基づく支出予定額は土地開発公社解散に伴い皆減しているほか、公営企業債等繰入見込額が下水道事業に係る繰入見込額が減少したこと等により-1,813百万円減少し、退職手当負担見込額も大東四條畷消防組合設立に伴う消防職員の退職手当支給予定額に係る負担見込額が減少したこと等により-983百万円減少したため、将来負担総額は66,727百万円で前年度より-4,413百万円減少した。一方、充当可能財源等のうち充当可能基金は土地開発公社解散に伴う公社貸付金の皆減および決算剰余金等の積立により前年度より5,959百万円増加、基準財政需要額算入見込額においては下水道費の資本費平準化債など公債費の増加により533百万円増加した。以上の理由で、充当可能財源等が将来負担額を上回ったため、分子の「将来負担額-充当可能財源等」がマイナス値となった。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,