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地方財政ダッシュボード

京都府木津川市の財政状況(2018年度)

京都府木津川市の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

平成30年度は、平成29年度と比べ基準財政収入額が1.53%増加したものの、社会福祉費等の増により基準財政需要額も2.54%増加しており、単年度の財政力指数は前年度比-0.006pt減(平成29年度:0.653→平成30年度:0.647)となった。3か年平均の財政力指数においては、平成30年度単年度数値が平成27年度単年度数値(0.652)を下回ったものの、指数は前年度と同じ0.65となった。産業構造の変動に伴い平成28年度に本市の市町村類型がⅡ-1からⅡ-3へと移行してから、本市の財政力指数は類似団体平均値と比べ低い値を推移しており、今後も引き続き税収等財源の確保に努めるなど、財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

平成30年度は、歳出経常一般財源所要額が減少したことに加え、歳入経常一般財源が増加したことによって、経常収支比率は前年度の95.8%から2.2ポイント好転し93.6%となった。本市においては、新クリーンセンターや新学校給食センターなどの整備に係る地方債の元金償還開始に伴い公債費負担の大幅な増加が見込まれる一方で、既存公共施設の老朽化なども課題であり、公共施設等総合管理計画に基づき施設の長寿命化及び施設総量の適正化を図ることで公共施設の維持・運営コストの抑制に努める必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

本市は類似団体内平均値よりも一定低い金額を推移していたが、平成28年度に市町村類型がⅡ-3へと移行してから、類似団体内平均値とほぼ同水準で推移している。平成30年度は木津川市精華町環境施設組合(旧西部塵埃処理組合)への職員転出や、特別職及び一般職の給与減額による減、新クリーンセンターの供用開始による可燃ごみ処分委託料の減などにより、人口1人当たりの人件費・物件費等決算額は前年度から-8,033円減となり、類似団体内平均値と比べ-8,651円減となる100,775円となった。

ラスパイレス指数の分析欄

本市におけるラスパイレス指数は、類似団体内平均値より大きく下回っている。その大きな要因としては、職員の給料月額の2%カットによるものである。人件費の財源の大半が一般財源であり、財政硬直化の原因となることから、今後もより一層の総人件費抑制に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

清掃及び消防業務を一部事務組合において担っていることも類似団体内平均値を下回った要因ではあるが、合併効果を発揮するため定員適正化計画において職員数を類似団体の1割減としたことが最大の要因であると考える。引き続き市民サービス向上に直結した業務や新たな施策へ対応するため、適正な職員数の確保を図りつつ、事務事業や組織の徹底的な見直しや民間活力の活用、ICT化の推進及び再任用制度の活用を行い、更なる定員適正化に取り組む。

実質公債費比率の分析欄

平成30年度は、平成29年度に償還終了となった市債の償還額を、平成30年度に新たに元金償還開始となった市債の償還額が上回り、比率の悪化要因となった一方で、平成29年度の城山台小学校校舎建設に係る立替金償還で一般財源負担が大きかったため、債務負担行為関連元金償還金に係る一般財源負担額が減少したことなどにより、前年度(10.3%)から0.7pt改善し、9.6%となった。

将来負担比率の分析欄

平成30年度は、臨時財政対策債や市内小中学校及び幼稚園空調設備整備PFI事業に係る学校教育施設等整備事業債、旧合併特例事業債等の新規発行により、地方債残高が増となった。また同PFI事業に係る債務負担行為に基づく支出予定額も増加しており、これに加えて充当可能都市計画税や充当可能基金が減少したことにより充当可能財源等も減少したことから、将来負担比率は前年度(33.2%)から1.9pt悪化し、35.1%となった。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

平成30年度は、木津川市精華町環境施設組合への職員転出や、特別職及び一般職の給与減額などにより、前年度(21.6%)から-1.0pt減となる20.6%となった。本市は、清掃及び消防などに係る業務を一部事務組合により行っていることから類似団体内平均値を下回る水準で推移しているが、負担金のうち人件費充当分を含めると、類似団体内平均値よりも高い数値になることに留意する必要がある。

物件費の分析欄

新クリーンセンターの供用開始に伴い事業者への可燃ごみ処分委託料が-224,670千円減となったことなどにより、物件費は前年度(18.1%)から1.6pt改善し16.5%となり、類似団体内平均値(16.1%)との差は0.4ptに縮小した。今後も人口の増加と共に増加傾向にある物件費を抑制するために、行財政改革の推進により事業費を削減するとともに、公共施設等総合管理計画に基づき、施設総量の最適化を図るなど管理経費の抑制にも努める。

扶助費の分析欄

平成30年度は、障害福祉サービス費や生活保護扶助費等が前年度から増加したものの、老人医療助成事業費の減や、歳入経常一般財源の増加などにより、前年度と同じ11.6%となった。今後も市独自施策の充実と制度の廃止・見直しの双方の視点から検討を行い、義務的経費である扶助費が財政を圧迫することのないよう抑制に努める。

その他の分析欄

平成30年度は、国民健康保険特別会計に対する事務費繰出金などが減となったことなどにより、前年度(10.9%)から0.3pt改善し、10.6%となった。今後、老朽化が進む施設の維持補修費や、人口増加及び高齢化の進展に伴う特別会計への繰出金の増加が予想される。

補助費等の分析欄

本市は清掃及び消防等に係る業務を一部事務組合により行っており、これに対する負担金の支出のため類似団体内平均値を下回る水準で推移している。平成30年度は、相楽郡広域事務組合に対する負担金が-21,817千円の減となったが、新クリーンセンターを管理する木津川市精華町環境施設組合(旧西部塵埃処理組合)への負担金が92,174千円増加したことなどにより、補助費等は前年度(18.1%)から0.6pt悪化し、18.7%となった。

公債費の分析欄

平成30年度は、平成29年度で償還終了となった市債の償還額よりも、平成30年度から新たに元金償還が開始した償還額が上回ったこと等から、前年度(15.5%)から0.1pt悪化し、15.6%となった。本市においては、令和元年度以降も起債を財源とする大規模事業を予定しているほか、過去に実施した大規模事業の財源とした地方債の元金償還が開始されるなど、今後も公債費は増加する見込みであることから、計画的な償還を進めるとともに、新たな起債の抑制及び公債費負担の適正水準維持に努める。

公債費以外の分析欄

平成30年度は、新クリーンセンターの供用開始に伴い可燃ごみ処分委託料が-224,670千円減となったことなどにより、前年度(80.3%)から2.3pt減となる78.0%となり、類似団体内平均値(78.4%)を下回る結果となった。引き続き、公共施設等総合管理計画に基づく施設総量の最適化及び施設の長寿命化の推進などにより財政負担の抑制を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

平成30年度は、京都府住宅新築資金等貸付事業管理組合返還金や利子など約15,164千円を財政調整基金に積み立てたが、財源不足を補うために22,825千円を取り崩したことにより、基金残高は減となった。一方、実質収支額は前年度(254,771千円)から57,766千円増となる312,537千円となったことから、標準財政規模比は0.32pt増加し1.83%となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

本市は平成28年度から赤字となる会計はなく、特に水道事業会計において、人口増加に伴う有収水量の増加等により収益性が向上しており、本市の連結実質黒字額は増加傾向にある。なお、公共下水道事業会計については、平成29年度に法適化されたため平成28年度以前の数値は記載していない。また、その他会計(黒字)に計上されている簡易水道事業特別会計については、平成29年度に水道事業会計へ統合されたため、皆減となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

償還の進行により元利償還金及び公営企業債の元利償還金に対する繰入金は減少傾向にあるが、平成30年度は償還終了となった市債の償還額より、新たに元金償還が開始となった市債の償還額が上回った。また、市内小中学校及び幼稚園空調設備整備PFI事業に係る一括支払い分を支出したことにより債務負担行為に基づく支出額が大幅に増加したが、これに対する算入公債費も大きく増加した。本市は、今後も新学校給食センターなどの公共施設等の整備・改修を予定していることから、事業内容及び起債計画の精査や計画的な市債の繰上償還等により、更なる公債費負担の抑制に努める必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

債務負担行為に基づく支出予定額は、市内小中学校及び幼稚園空調設備整備PFI事業の計上などにより、前年度(2,327百万円)から389百万円増加し、2,716百万円となった。さらに、市債の繰上償還のために減債基金を取り崩したことや、公共事業の推進を図るための財源として公共施設等整備基金を取り崩したことなどにより充当可能財源等が減少している。その結果、将来負担比率の分子は前年度(4,832百万円)から338百万円増加し、5,170百万円となった。今後も、更なる財源の確保及び将来負担の抑制と平準化に努める。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)平成30年度は、城山台地内の準財産区財産である土地の売却収入など、今年度特有の臨時的要素によって約559百万円の元金積立を行ったが、財政調整基金や減債基金、公共施設等整備基金などから計約1,085百万円を取り崩した結果、平成30年度末の残高は前年度末(約11,391百万円)から約-526百万円の減となり、約10,865百万円となった。(今後の方針)清掃センター建設整備基金について、従来は施設整備費の財源として取り崩していたが、平成30年10月からのクリーンセンター本格稼働を受け、今後は整備に係る市債の償還金の財源として活用する。また、本市においては、令和元年度以降も新学校給食センターなど公共施設の新設・改修事業を予定しており、その財源として公共施設等整備基金を活用するほか、合併算定替特例措置の逓減による市民サービスへの影響緩和のための財源として、平成30年度から令和7年度にかけて合併算定替低減対策基金から計画的な基金繰入れを行うなど、基金の効果的な活用・運用を行う一方、さらなる行財政改革及び他の財源確保により、財源不足に対する基金繰入額の抑制に努める。

財政調整基金

(増減理由)平成30年度は、京都府住宅新築資金等貸付事業管理組合返還金など元金積立金約11百万円及び基金利子約4百万円を積み立てたが、財源不足を補うために約23百万円を取り崩したことから、前年度(約4,000百万円)から約-7百万円減となる約3,993百万円となった。(今後の方針)財政調整基金残高の推移を見ると、平成25年度の約4,821百万円をピークに基金残高が減少傾向にあることから、財源不足の早期解消を目指す。

減債基金

(増減理由)平成29年度の決算剰余金28百万円を積み立てたが、本庁舎建設事業に係る市債の繰上償還のために約422百万円を取り崩したことにより、年度末現在高は前年度から減となった。(今後の方針)市債償還の財源として計画的な活用を図る。

その他特定目的基金

(基金の使途)合併算定替逓減対策基金:合併に伴う地方交付税算定の特例措置の逓減に対し、計画的な繰入れを行うことにより、財政への影響を緩和する清掃センター建設整備基金:クリーンセンターの建設整備に係る資金を確保し、事業の円滑化と促進を図る(増減理由)公共施設等整備基金:市有財産の売払収入、市営墓地使用料に加え、城山台地内の準財産区財産である土地の売払収入、基金利子など計約173百万円を積み立てたが、公共事業の推進を図るための財源として約541百万円を取り崩した。合併算定替逓減対策基金:平成28年度から逓減が始まった普通交付税合併算定替特例措置の終了に備え、基金利子約58万円を積み立てたが、繰入計画額55百万円を取り崩した。清掃センター建設整備基金:基金利子約85万円を積み立てたが、事業実施に伴い7百万円の取崩しを行った。(今後の方針)公共施設等整備基金:新学校給食センター建設や公共施設の改築・改修などの大規模事業実施の財源としての活用を予定。合併算定替逓減対策基金:平成30年度から令和7年度にかけて計画的に繰り入れ、合併算定替特例措置終了による市民サービスへの影響を緩和する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体内平均値と同水準で推移している。平成30年度は、新たなごみ焼却施設となる環境の森センター・きづがわが完成したことにより、事業用資産の建物及び工作物が増加した結果、前年度から2.7pt低下することとなった。本市では、平成29年3月に策定した木津川市公共施設等総合管理計画において、策定後30年間で公共施設等の延床面積を28%削減するという目標を掲げており、人口増加に伴う公共施設等の新規整備も実施しつつ、公共施設等の適正な管理を推進していく。

債務償還比率の分析欄

平成30年度は、算定式の分子が約3億円増加したが、分母が約11.5億円増加したことにより、改善する結果となった。分母の増加要因としては、経常一般財源等の増加や経常経費充当一般財源等の減少のほか、市内小中学校及び幼稚園空調設備整備PFI事業により、債務負担行為に基づく支出のうち公債費に準ずるものが増加したことが挙げられる。改正が続けられている本件指標であるが、その動向を注視しつつ、今後も後年度の財政負担の軽減に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

類似団体内平均値と比較すると、将来負担比率は高く、有形固定資産減価償却率は同水準という現状にある。ただし、組合せ分析の初年度の平成28年度と直近の平成30年度を比較すると、市債の繰上償還や兜台保育園の完全民営化等により後年度の財政負担を軽減しつつ、新たなごみ焼却施設の整備に代表される公共施設等に係る必要な投資を実施してきたことにより、将来負担比率及び有形固定資産減価償却率のいずれも改善している。今後も既存公共施設等の更新整備による将来負担を勘案しつつ、木津川市公共施設等総合管理計画において掲げる策定後30年間で公共施設等の延床面積を28%削減するという目標に向けて取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

人口の増加が進む本市では、都市基盤の整備や教育施設の建築・改修等の大規模事業の実施が多く、類似団体内平均値と比較して将来負担比率及び実質公債費比率が高い値で推移しており、平成30年度には市内小中学校及び幼稚園空調設備整備PFI事業の実施等の影響で将来負担比率が悪化したものの、標準財政規模の増加などにより、全体としては両比率とも減少傾向にある。本市においては、義務教育施設の耐震対策が一定完了したものの、教育施設への空調整備事業等が完了したことに加え、新学校給食センターの建設や消防庁舎の移転等を控えており、今後も大きな公債費負担、将来負担の発生が見込まれることから、更なる財源の確保に取り組み、将来負担の抑制と平準化を図ると共に、事業内容や起債計画の精査により公債費負担の抑制に努める必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

京都府木津川市の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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