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財政力指数の分析欄基準財政需要額が社会福祉費における単位費用の増によって増加している一方で，地方消費税交付金及び固定資産税の増額により基準財政収入額も増加したため，財政力指数としては前年度より微増となった。 | 経常収支比率の分析欄経常的に収入される一般財源等について個人市民税などの地方税は増額となったが，人件費や障がい福祉費などの扶助費の増加により経常的支出が増加したことから，前年度と比較して１．７ポイント増加し，全国平均よりは低いものの，三重県平均及び類似団体平均との差が拡大した。今後も地方税の徴収率の向上に努めるとともに，行財政改革の推進等により経常経費の縮減に努めていきたい。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄人件費が会計年度任用職員制度の開始により大幅に増加したことなどにより，全体数値は増額となった。類似団体平均や三重県平均と比べると低い値にはなっているが，引き続き定員管理や給与の適正化，公共施設マネジメントの推進等を実施し，全体の経費を削減していきたい。 | ラスパイレス指数の分析欄類似団体の平均値と比較して，平成２７年の１．５ポイント差から，１．１ポイント差まで改善しており，類似団体の平均値以上に減少傾向が続いている。要因としては，６級以上の職員数および割合が年々少なくなっていることがあげられるが，依然１００を超えており，全国平均と比較しても高い値となっている。「初任給高」であることと，５級以上の職員割合が，国と比較して多いことが考えられるが，ここ数年の指数が減少傾向であることから，今後の推移を見ながら，引き続き給料の適正水準化に努めることといたしたい。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄近年は若干の変動は見られるもののほぼ横ばいの傾向が続いている。類似団体内の順位としては高いものの，数値で見れば平均値より低い値となっている。また，全国及び三重県平均数値と比較しても低い値である。今後も，事務事業の見直しと適正人員の配置，短時間勤務再任用職員及び会計年度任用職員の活用，行政サービスの担い手最適化の検討等により，引き続き職員の削減を図ることのできる部分においては削減を継続する一方で，今後見込まれる新たな行政需要（新規事業，事業拡大，権限移譲等）に対しては，施策の着実な実現を図るため，必要かつ適正な人員配置を行う。 | 実質公債費比率の分析欄ここ数年は地方債発行を抑制してきたことや繰上償還等により，市債残高の増加を抑えることができている。今後は，公共施設の老朽化対策等により，大規模改修事業が複数控えているが，保有量や運営管理の適正化など公共施設マネジメントの推進により，市債発行額や市債残高の急増を防止したい。 | 将来負担比率の分析欄都市計画税の増収や下水道事業会計への準元利償還金（繰出金）等が減少したことにより，昨年度に引き続き，充当可能財源等が将来負担額を上回り，比率は算定されなかった。類似団体，全国及び三重県平均を大きく下回っているものの，今後は公共施設の老朽化対策等により市債発行額が増加し，市債残高も増額すると予想されるため，基金残高の確保と繰上償還等により財政の健全性の維持に努める。 |
人件費の分析欄類似団体や全国，三重県平均と比べても高い値となっている。事務事業の見直しと適正人員の配置，短時間勤務再任用職員及び会計年度任用職員の活用，行政サービスの担い手最適化の検討等により，引き続き人件費の削減に努める。 | 物件費の分析欄令和元年度と比較すると２．１ポイント減少しているが，類似団体，全国及び三重県平均全てを大きく上回っている。物件費が高止まりしている要因としては，平成２６年度から開始した中学校給食や，平成２９年度から開始した清掃センターの管理運営委託等によるものである。今後，事務事業の見直しを進め，経常経費の削減を図る。 | 扶助費の分析欄人件費や公債費等のその他経費の割合が増加したことで，ポイントは減少したものの，障害福祉サービス事業費の増加などにより，類似団体や三重県平均を上回っている。経費が増加し続けると，財政を圧迫するため，必要な福祉政策の精査をする必要がある。 | その他の分析欄介護保険事業に係る広域連合負担金や後期高齢者医療特別会計への繰出金が依然として増加傾向にあることから，扶助費と合わせて，社会保障関連経費全体の見直しが必要である。 | 補助費等の分析欄補助費等の大部分は，平成２４年度から下水道事業の公営企業化に伴い支出している補助金等（繰出金）が占めている。類似団体，全国及び三重県平均を下回っているが，市の財政負担を軽減するため，必要性の低い補助金の見直しや廃止に取り組む。 | 公債費の分析欄過去に市債発行を抑制してきたことから，ここ数年減少傾向にあり類似団体や全国そして三重県平均全てを下回っている。今後は公共施設の老朽化対策等により，市債発行額及び市債残高の増額が予想されるが，計画的な財政運営により，基金残高の確保と臨時財政対策債等の発行抑制，繰上償還に取り組み，公債費負担の平準化と経費の縮減に努める。 | 公債費以外の分析欄令和元年度と比較すると１．１ポイントの増加となった。増加の主な要因は，会計年度任用職員制度の開始による人件費の増加である。今後は，社会保障関連経費の増加傾向に加え，公共施設の老朽化対策等により維持補修費の増加が見込まれるため，福祉政策の精査や公共施設マネジメントの推進等により，経常的経費を削減し，健全な財政運営に努めていく。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄総務費の増額は，特別定額給付金給付費の増加によるもの。民生費は子育て世帯への臨時特別給付金給付費，ひとり親世帯臨時特別給付金給付費等の子ども子育て関連経費，障害福祉サービス事業費により増加しており，今後も多様なニーズにより増額傾向にあると考えられるが，全体的に精査をしていく必要がある。衛生費は平成２９年度からの清掃センター改修対策事業が最終年度となったため，減少した。教育費は，ＧＩＧＡスクール構想推進費や小学校の屋内運動場整備費，学校のトイレ洋式化整備費等により増加しており，今後も教育施設の老朽化対策により増額すると予想される。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄人件費は住民一人当たり７０，１９８円となり，類似団体平均を上回っている。今後も引き続き，適正人員の配置，行政サービスの担い手最適化の検討等により，人件費の削減に努める。普通建設事業費の更新整備費は，市立体育館や清掃センター分の減少により令和元年度に比べて減少した。今後，公共施設の老朽化対策等により維持修繕費及び普通建設事業費の更新整備費のどちらも増加が見込まれるため，より一層公共施設マネジメントを推進し，施設の保有量の適正化などに取り組む。扶助費は子ども子育て関連経費や障害福祉サービス事業費などにより増加している。今後も社会保障関連経費は増加傾向にあると考えられるため，必要な福祉政策の精査に取り組む必要がある。積立金については，すずか応援寄附金（ふるさと納税）が増額したことから微増した。今後も計画的な財政運営により，基金残高を確保し，上記の老朽化対策等に備えるとともに，市債の発行額や市債残高の急増を防止する。 |
基金全体（増減理由）公共施設整備基金については，天名地区公共施設一体整備の造成事業のために約4,300万円を取崩した一方，財政調整基金については取崩しを行わず，決算剰余金2億円を積み立て，また減債基金についても取崩しを行わなかったこと等により，基金全体としては前年度と比較すると増額となった。（今後の方針）財政調整基金の残高を確保しつつ，公共施設の老朽化対策等に備える。 | 財政調整基金（増減理由）取り崩しを行わず，決算剰余金を2億円積み立てたことにより総額としては増加している。（今後の方針）公共施設の老朽化対策等に多額の費用を要する見込みであり，財政調整基金の取崩しにより収支バランスを維持する状況が想定されるため，中長期的には減少する見込みである。行財政改革や公共施設マネジメントの推進等により，計画的な財政運営を行い，財政調整基金の適正額を確保していく必要がある。（今後の方針） | 減債基金（増減理由）取崩しを行わなかったことにより微増した。（今後の方針）公共施設の老朽化対策等により増加が見込まれる市債発行の抑制に取り組むという観点から，計画的に活用していく。 | その他特定目的基金（基金の使途）公共施設整備基金：公共施設整備のための基金すずか応援基金：すずか応援寄附金（ふるさと納税）を寄附者の意向に応じた事業の財源とするための基金緑の基金：街路や公共施設の緑化のための基金森林環境基金：森林環境譲与税を積み立て，間伐や人材育成・担い手の確保，木材利用の促進等に活用するための基金ふるさと水と土保全基金：中山間地域の活性化を目的とした基金（増減理由）すずか応援寄附金：寄附者の意向に応じた事業の財源として充当するための約1億5,800万円を取り崩したが，令和２年度に受領したすずか応援寄附金（ふるさと納税）を約2億500万円を積み立てたため，前年度と比較すると約4,700万円増加した。（今後の方針）公共施設整備基金：公共施設等の施設整備に対応するため適宜取崩しを行う。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率は，類似団体・全国平均と比較すると低い水準にあるが，施設の老朽化が進んでいるため，上昇傾向となっている。今後は，令和２年度に策定した個別施設計画に基づき，老朽化した公共施設の長寿命化改修や改築を行う予定としており，施設改修等にあたっては複合化や集合化についても積極的に検討していく。 | 債務償還比率の分析欄地方債の現在高や退職手当負担見込額は増加したものの，公営企業債等繰入見込額や設立法人の負債額等の負担見込額等がそれ以上に減少したため，将来負担額は減少したが，債務償還比率としては増加している。適正な人員配置・ＩＣＴ等の導入による業務の効率化などを行い，引き続き人件費の削減を図り，地方債については必要以上に増やさないようにする。 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析将来負担比率と有形固定資産減価償却率のいずれも類似団体平均値より低い水準にあるものの，有形固定資産減価償却率については上昇傾向にあり，今後は老朽化した施設整備に係る市債残高も増加していく見込みのため，策定した個別施設計画に基づいた計画的な対策に取り組んでいく必要がある。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析将来負担比率は，減債基金の取り崩し等により，充当可能基金は減少したものの，下水道事業会計への繰出金等が減少したことなどにより依然として0未満となっている。また，実質公債費比率においては，過去に市債発行額をできる限り抑制してきたことから，平成27年度以降は元利償還金の減少などによって改善傾向にある。しかし，今後は公共施設の老朽化に伴う市債発行額の増加が予想されるため，基金残高の確保と繰上償還等により市債残高の抑制を図り，健全性の維持に努める。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は，児童館であり，低くなっている施設は橋りょう，公民館である。児童館については，ほとんどが昭和５０年代に建てられたものであり，施設の老朽化が進んでいるため，個別施設計画に基づいた適正な維持管理を行うとともに複合化等について検討する必要がある。橋りょう・公民館については，耐震補強や長寿命化工事など計画的な更新を行っているため，有形固定資産減価償却率が低くなっている。また，公民館については今後複合化を行う予定もあるため，引き続き低率を維持する見込みである。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は，図書館であり，特に低くなっている施設は消防施設，一般廃棄物処理施設である。有形固定資産減価償却率が特に高い図書館については，今後，個別施設計画に基づき長寿命化改修等を検討していく。消防施設及び一般廃棄物処理施設については，計画的に更新を行ってきていることもあり，有形固定資産減価償却率が特に低く，消防施設については今後複合化を伴う公共施設整備事業の中で新築を予定しているところもあるため，引き続き低率を維持していく見込みである。市民会館について，有形固定資産減価償却率が増減しているのは，大規模改修を行ったためである。また，一般廃棄物処理施設においては，今後，クリーンセンターの改修予定もあるため，さらに低率となる見込みである。なお，体育館・プールについては，市立体育館の長寿命化改修を実施したことで有形固定資産減価償却率が大幅に低くなっており，今後，市民プールについても除却する予定であるため，さらに低率となる見込みである。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等においては,資産総額が前年度末から3,101百万円の減少(△1.2%)となっている。事業用資産及びインフラ資産の減少が主な要因である。また、負債は損失補償等引当金の減少等はあるものの,地方債は老朽化した事業用資産の建替え・改修等により増加しており、負債全体では,前年度から41百万円の減少(△0.07%)となった。今後も、老朽化した施設の改修等を予定しているため、資産と負債の増加が見込まれる。水道事業会計,下水道事業会計等を加えた全体では,資産総額は前年度末から1,416百万円減少(△0.35%)し、負債総額は前年度末から466百万円減少(△0.38%)した。資産総額は,上水道管,下水道管等のインフラ資産を計上していること等により,一般会計等に比べて148,209百万円多くなるが,負債総額も水道事業や下水道事業における建設改良事業に地方(固定負債)を計上したこと等から,61,545百万円多くなっている。鈴鹿市土地開発公社等を加えた連結では,土地開発公社の資産の売却等に伴い,資産総額は前年度末から795百万円減少(△0.19%)し,負債総額は前年度末から476百万円減少(△0.38%)した。一般会計等に比べて資産総額は,土地開発公社が保有している公有用地等を資産計上していること等により154,450百万円多くなり、負債総額も土地開発公社の短期借入金等があることから,61,631百万円多くなっている。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等においては,経常費用は85,469百万円となり、前年度比25,040百万円の増加(+41.4%)となった。そのうち,人件費等の業務費用は37,030百万円,補助金等や社会保障給付等の移転費用は48,439百万円であり,業務費用よりも移転費用の方が多い。補助金等が28,226百万円で令和2年度は国の新型コロナウイルス感染症対策の一つであった特別定額給付金事業の実施により19,912百万円増加しており、前年度比20,699百万円の増加(+275.0%)があった。社会保障給付は16,860百万円(前年度比+643百万円)で,補助金等と社会保障給付の合計は純行政コストの55.8%を占めている。全体でも、一般会計等における補助金等の増加の影響により移転費用が増加しており、純行政コストが前年度比24,198百万円の増加(+32.5%)となった。一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため,経常収益が6,034百万円多くなっている一方,国民健康保険の療養給付費等を社会保障給付等に計上しているため,移転費用が14,010百万円多くなり,純行政コストは17,866百万円多くなっている。連結では,土地開発公社の資産売却益等により,純行政コストが前年度比23,418百万円の増加(+22.6%)となった。一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し経常収益が6,454百万円多くなっている一方,移転費用が40,690百万円多くなっているなど,経常費用が52,424百万円多くなり,純行政コストは46,383百万円多くなっている。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計等においては,国県等補助金が前年度より22,741百万円の増加(前年度比+148.7%)となった。本年度差額は△3,061百万円(前年度比△2,038百万円)となり,純資産残高は3,059百万円の減少となった。今後は税収等の増加に努めるとともに,行政コストの抑制を行う。全体では,水道事業会計における使用料の増加等の影響により、財源(97,487百万円)が純行政コスト(98,631百万円)を下回ったことから,本年度差額は△1,144百万円(前年度比△1,713百万円)となった。連結では、全体の財源は増加したものの、純行政コストは減少したため,財源(126,629百万円)が純行政コスト(127,148百万円)を下回っており、本年度差額は△519百万円(前年度比△696百万円)となった。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等においては,業務活動収支は2,314百万円で補助金等支出の増加等により前年度比1,257百万円の減少となった。投資活動収支は△2,751百万円で公共施設等整備費支出の減少等により前年度比2,226百万円増加となった。財務活動収支は269百万円で前年度比1,137百万円の減少となった。年度末資金残高は前年度比168百万円減少し,1,086百万円となった。今後も、大規模な施設整備を複数予定していることから,投資活動支出が増え、地方債の発行の積上げによる財務活動支出の増加が見込まれる。全体では、業務活動収支は7,589百万円(前年度比△630百万円)で前年度より減少となった。投資活動収支は、水道事業において平成29年度から行っている配水池更新工事等の実施等により、△7,438百万円(前年度比+1,423百万円)となっている。財務活動収支は、△244百万円で前年度比△856百万円の減少となった。本年度末資金残高は前年度から94百万円減少し、5,837百万円となった。 |
①住民一人当たり資産額（万円）②歳入額対資産比率（年）③有形固定資産減価償却率（％） |
1.資産の状況類似団体平均と比較して住民一人当たり資産額は下回っているが,歳入額対資産比率はほぼ同程度となっている。有形固定資産減価償却率は下回っているものの、将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため,令和3年度に改定した鈴鹿市公共施設等総合管理計画に基づき,「保有量の適正化」「運営管理の適正化」「長寿命化の推進」の3つの視点を踏まえ,公共施設マネジメントの推進に取り組む。 |
④純資産比率（％）⑤将来世代負担比率（％） |
2.資産と負債の比率令和元年度までの純資産比率は類似団体平均を上回っていたが,令和2年度は類似団体平均を若干下回った。純資産は,純行政コストが税収等の財源を上回ったため減少した。今後は税収等の増加に努めるとともに,行政コストの抑制を行う必要がある。一方,将来世代負担比率については,これまで地方債発行を抑制してきたことなどから類似団体平均を大きく下回っている。今後も健全性を持続した地方債管理を継続して行う。 |
⑥住民一人当たり行政コスト（万円） |
3.行政コストの状況住民一人当たり行政コストは、国の特別定額給付金事業の実施により,前年度から大幅に増加しているが,引き続き類似団体平均値は下回っている。今後も高齢化の進展等により社会保障給付の増加が見込まれるため、事業の見直し等により経常経費の抑制に努める。 |
⑦住民一人当たり負債額（万円）⑧基礎的財政収支（百万円） |
4.負債の状況住民一人当たり負債額は類似団体平均を大きく下回っている。近年,地方債発行を抑制してきたことが要因と考えられる。今後も健全性を持続した地方債管理を継続して行う。 |
⑨受益者負担比率（％） |
5.受益者負担の状況受益者負担比率は、国の特別定額給付金事業の実施により,前年度から大きく比率が減少している。当市においては「公共サービスに係る受益者負担に関する基本方針」にて公共サービスに係る受益者負担に関する基本的な考え方を示しており、受益者と受益者以外の公費負担に係る公平性・公正性と合わせ、適宜,手数料・使用料の見直しによる受益者負担の適正化を図っていく。 |
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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