愛知県岩倉市の財政状況(2016年度)
愛知県岩倉市の財政状況について、2016年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造(2016年度)
財政比較分析表(2016年度)
財政力指数の分析欄
財政力指数は、県平均を下回っているものの、全国平均を大きく上回る値となっている。平成28年度は27年度より0.01ポイント改善し0.81となっている。また、単年度の値では27年度を0.03ポイント上回る0.83となっている。平成28年度においては、27年度に引き続き、基準財政需要額の伸び率を基準財政収入額の伸び率が上回ったことで改善が見られた。基準財政収入額の増要因としては、市民税所得割の増加や地方消費税率引上げに伴う地方消費税交付金の増加等がある。これからも引き続き、財政基盤の強化に努める。
経常収支比率の分析欄
経常収支比率は、前年度比4.4ポイント上昇した85.3%となったが、類似団体平均、全国平均、県平均のいずれと比較しても良好な値である。前年度比としては、分母を構成する経常一般財源・臨時財政対策債発行額がともに減となったことで、分母全体では減となった。一方、分子にあたる経常経費充当一般財源では、人件費・公債費充当額が減となったものの、それ以上に扶助費・物件費充当額等が増となったことにより分子全体が増となり、比率が上昇した。引き続き、義務的経費の抑制、税収確保に努め、弾力性のある財政運営を目指す。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人口1人当たり人件費、物件費及び維持補修費の合計額は、全国平均、県平均のいずれと比較しても下回っており、特に類似団体内では一番低く、類似団体平均から4万円程度下回っている。これは、高い割合を占める人件費と物件費のいずれもが類似団体平均を大きく下回っているためである。しかし、物件費は新学校給食センターの稼動に伴う備品の購入や学校給食調理・配送等業務を委託したことによる増等があったため、前年度と比べ大きく増となっている。今後も、職員数・給与の適正化、経常経費や事務事業の見直しに努め、コスト削減を図っていく。
ラスパイレス指数の分析欄
ラスパイレス指数が101.8と高い水準になっている要因は、平成23年4月1日に職務職階制を見直し、行政職給料表(一)を7級制から8級制へ移行したことと、職員(一般行政職)の平均年齢が36.7歳(平成29年4月1日現在)と若い中で、職員の年齢構成のいびつ化により昇任する年齢が若くなっていること、初任給の格付けが国家公務員と比較して2号から4号級高であることなどが挙げられる。全国的に見てもラスパイレス指数が高い水準にあるため、現在、給料水準の適正化に努めているところであるが、今後も、市の財政状況等なども踏まえつつ、ラスパイレス指数の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
本市では、市民ニーズや業務量に見合った適正な職員配置に努めてきた結果、全国平均、愛知県平均及び類似団体平均より約0.8人~0.9人下回っている。今後も少子高齢化の進展などによる福祉関連業務の増加が見込まれるなか、市民サービスの低下を招かないように、更なる業務の効率化の促進を図るとともに、効率的な組織体制の整備に努め、適正な定員管理に努める。
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率は、前年度と比較して0.8ポイントの改善となり、類似団体平均、全国平均、県平均いずれの値も下回っており、比較的良好な値で推移している。比率は、元利償還金等に係る基準財政需要額算入額の増及び標準税収入額等の増による標準財政規模の増等により増加した。平成29年度以降は、起債額が多かった年度の元金償還が始まること、一部事務組合の地方債に対する負担金の増加も予想されるが、地方債の計画的な発行に努め、健全な財政運営を進める。
将来負担比率の分析欄
将来負担比率は、前年度と比較して2.0ポイント悪化し、全国平均、県平均を上回っているものの、類似団体平均を下回る値となった。将来負担比率の算定に用いる分子、分母ともに増加したが、分子となる将来負担額が大規模事業の地方債発行による地方債現在高の増等により大きく増となったことで、分子の増加率の方が大きくなったため、比率は上昇した。平成29年度以降は、昭和40~50年代の人口増加に伴って建設した市内公共施設等の改修、更新に係る経費が増加していくことが見込まれ、将来負担額の増加が予想されるが、起債に大きく頼ることのない健全な財政運営を進めていく。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)
人件費の分析欄
職員の平均年齢の低下に伴い、平成26年度より人件費比率は減少しているが、比率は類似団体平均、全国平均、愛知県平均の全てにおいて上回っている。過去から高い状況にあることから、今後も定員管理や給与の適正化を推進し、人件費の抑制に努める。
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率は、類似団体平均を1.0ポイント下回っており、全国平均、県平均よりも低い値である。しかし、前年度比では1.4ポイント上昇した。新学校給食センターの稼動に伴い、学校給食調理・配送等業務を委託したことによる皆増や、消防OAシステム使用料が3ヶ月→12ヶ月となったことによる増等が要因である。今後も、経常経費の削減や事務事業の見直しを行い、物件費の抑制に努める。
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率は前年度より1.5ポイント上昇し、類似団体平均と比較しても3.0ポイント上回る値となっている。障害者自立支援給付費、生活保護医療扶助費、施設型給付費等の増を要因として値が上昇した。扶助費については、今後増加していくことが見込まれるため、財源の確保等に努めていく。
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率は、前年度比で1.0ポイント上昇と悪化し、類似団体平均を1.2ポイント上回っており、県平均、全国平均と比較しても高い値となっている。この値は、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療、公共下水道事業の各特別会計に対する繰出金が大部分を占めているため、引き続き、各事業について、経費削減、負担の適正化などの見直しに努める。
補助費等の分析欄
補助費等に係る経常収支比率は、類似団体平均を6.9ポイント、県平均を5.5ポイント下回っているものの、前年度との比較では0.3ポイント上昇した。主として、小牧岩倉衛生組合負担金のうち、経常経費充当分が増加したことにより、値が上昇したものである。今後も、縮小や廃止も含めた補助金の適正化を図り、補助費等の抑制に努める。
公債費の分析欄
公債費に係る経常収支比率は、類似団体平均を5.7ポイント下回り、県平均も2.2ポイント下回っているが、前年度との比較では0.2ポイントの上昇となっている。27年度は市債の償還が一部完了した影響等で値が改善し、28年は引き続き上昇をわずかに抑えることができた。今後も、計画的な地方債の発行に努める。
公債費以外の分析欄
公債費以外に係る経常収支比率は、前年度比で4.2ポイント上昇したが、全国平均、県平均を下回り、類似団体平均とは同程度の値となった。前年度比では、全体的に値が上昇し、特に扶助費、物件費で値が上昇した。一方で人件費、公債費等では値は同程度である。類似団体との比較では、補助費等に係る経常収支比率が低いことが特徴的である。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)
目的別歳出の分析欄
・教育費は、住民一人当たり52,245円となっている。類似団体と比較すると一人当たりのコストがやや低い状況となっているが、全国平均、県平均と比較すると高い状況となっている。これは、新学校給食センターの建設工事完了及び稼動に伴う備品購入や学校給食調理・配送等業務を委託したことによる増が主な要因である。・消防費が住民一人当たり13,804円となっており、類似団体と比較すると一人当たりのコストが低い状況となっているが、県平均と比較すると高い状況となっている。また、平成28年度は例年と比較すると高額となっているが、災害対応特殊はしご付消防自動車の購入が主な要因である。・総務費が住民一人当たり44,347円となっており、類似団体と比較すると一人当たりのコストが低い状況となっているが、県平均と比較すると高い状況となっている。また、平成28年度は例年と比較すると高額となっているが、財政調整基金、減債基金等に積立てを行ったことが主な要因である。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)
性質別歳出の分析欄
・歳出決算総額は、住民一人当たり326,230円となっている。また、普通建設事業(更新整備)と積立金以外は類似団体平均と比べ、低い水準にある。これは県内でも名古屋市・北名古屋市に次ぐ人口密度の高さが要因の一つと言える。・主な構成項目の一つである人件費は、住民一人当たり54,222円となっており、平成23年度から減少傾向にある。退職・新規採用に伴う職員の平均年齢の低下が主な要因である。・普通建設事業費は住民一人当たり50,762円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが低い状況となっているが、県内平均と比較すると、一人当たりコストは高い状況となっている。これは、27年度から工事が始まった新学校給食センター建設事業の完了や災害対応特殊はしご付消防自動車購入事業が主な要因であり、前年度決算と比較すると12.8%増となっている。このようなことを踏まえ、公共施設等総合管理計画に基づき、事業の取捨選択を徹底していくことで、事業費の減少を目指すこととしている。・扶助費は住民一人当たり73,435円となっており、類似団体・県内平均どちらと比較しても一人当たりコストが低い状況となっているが、今後も増加していくことが見込まれるため、財源の確保等に努めていく。
実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)
分析欄
財政調整基金については、施設整備が完了し、今後公債費充当分の増加が見込まれる小牧岩倉衛生組合負担金への対応として、毎年5,000万円ずつ積立てを続けている。さらに、ごみ処理施設の新炉建設対応分として平成25、26年度に取り崩した2億5,000万円を補填するために同額を積み立てた。基金残高は、12億2,782万円となり、前年度比3.18ポイント増と比率が上昇した。実質収支は、市税等の増収により歳入が7億2,856万円増となったものの、それ以上に歳出が9億1,440万円増加したため、実質収支比率は前年度比で1.92ポイント低下した。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)
分析欄
平成20年度以降はいずれの会計も黒字で推移しており、健全な財政運営がなされている。特に一般会計及び上水道事業会計においては7%を超える黒字で推移している。平成28年度は国民健康保険特別会計、介護保険特別会計、公共下水道事業特別会計で黒字比率がそれぞれ増加したものの、一般会計で黒字比率が大きく減少したことにより、全体では前年度比0.42ポイントの減となる23.92%の黒字となっている。
実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)
分析欄
実質公債費比率は年々低下しており、健全化の傾向にある。平成28年度は前年度と比較して0.8ポイント改善となる4.0%となっている。実質公債費比率の算定に用いる分子の構成要素について見てみると、元利償還金の額は、過去に借り入れた市債の償還が一部完了した影響等により、減少したものの、組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等が増加した。分子から控除される算入公債費等については、特定財源の増及び元利償還金等に係る基準財政需要額算入額の増により、増加した。この差し引きとなる分子全体では、減少を続けている。
将来負担比率(分子)の構造(2016年度)
分析欄
将来負担比率は近年上昇傾向にあり、平成28年度は前年度と比較して2.0ポイントの悪化となっている。将来負担比率の算定に用いる分子の構成要素について見てみると、公営企業債等繰入見込額は、公共下水道事業特別会計に対するものが主であり、近年は減少している。それに対し、一般会計等に係る地方債の現在高は、学校給食センターの建設や北島藤島線街路改良事業などの大規模事業の地方債の発行により、大きく増加した。今後は、公共施設再配置計画や桜通線街路改良事業、石仏公園整備事業等の大規模事業に伴う地方債の発行が予定され、将来負担額の増加が見込まれる。分子から控除される充当可能財源については、学校給食センター建設基金の取崩しを行ったが、それ以上に財政調整基金、公共施設整備基金に積立てたため、充当可能基金は大きく増加し、地方債現在高等に係る基準財政需要額算入見込額は減少した。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)
有形固定資産減価償却率の分析欄
債務償還可能年数の分析欄
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
近年、地方債を充当する事業を厳選してきたことにより、実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準にあり、かつ減少傾向にある。一方、将来負担比率については上昇傾向にある。将来負担比率が上昇している主な要因としては、学校給食センターの建設や北島藤島線街路改良事業などの大規模事業の地方債を発行したことが考えられる。今後、これらの地方債の償還が始まることや一部事務組合の地方債に対する負担金の増加が予想され、実質公債費比率が上昇していくことが見込まれる。また、平成29年度以降は、昭和40~50年代の人口増加に伴って建設した市内公共施設等の改修、更新に係る経費が増加していくことが見込まれ、将来負担額の増加が予想されるため、地方債の計画的な発行に努め、健全な財政運営を進めていく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)
施設情報の分析欄
施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)
施設情報の分析欄
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2016年度)
資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①(2016年度)
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から1,280百万円の増加(+3.5%)、負債総額が前年度末から873百万円の増加(+5.8%)となった。金額の変動が大きいものは、事業用資産と地方債(固定負債)であり、事業用資産は、新学校給食センター建設事業の実施により増加し、地方債(固定負債)は、新学校給食センター建設事業等の大型事業に係る地方債の発行により、地方債発行額が償還額を上回ったこと等から増加した。水道事業会計等を加えた全体では、資産総額は、上水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて5,355百万円多くなる。連結では、資産総額は、小牧岩倉衛生組合や愛北広域事務組合が保有している施設等の資産を計上していること等により、一般会計等に比べて10,132百万円多くなるが、負債総額も小牧岩倉衛生組合の地方債があること等から、4,970百万円多くなっている。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は12,614百万円となった。そのうち、人件費等の業務費用は6,782百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は5,832百万円であり、業務費用の方が移転費用よりも多い。最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等であり、純行政コストの30%を占めているため、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が638百万円多くなっている一方、国民健康保険や後期高齢者医療の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が7,095百万円多くなり、純行政コストは7,447百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、愛知県後期高齢者医療広域連合等の費用を計上したことで、社会保障給付が9,662百万円多くなっているなど、経常費用が12,105百万円多くなり、純行政コストは11,419百万円多くなっている。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(12,450百万円)が純行政コスト(12,072百万円)を上回ったことから、本年度差額は379百万円となり、純資産残高は407百万円の増加となった。本年度は、補助金を受けて北島藤島線街路改良事業を行ったため、財源に当該補助金の額が計上される一方、当該道路取得による行政コストは減価償却により徐々になされるため、純資産が増加していることが考えられる。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が5,500百万円多くなっており、本年度差額は610百万円となり、純資産残高は2,500百万円の増加となった。連結では、愛知県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金が財源に含まれることから、一般会計等と比べて国県等補助金が5,959百万円多くなっており、本年度差額は418百万円となり、純資産残高は5,162百万円の増加となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は999百万円であったが、投資活動収支については、新学校給食センター建設事業や北島藤島線街路改良事業等の整備事業を行ったことから、△1,844百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、659百万円となっており、本年度末資金残高は965百万円となった。来年度は、新学校給食センター建設事業や北島藤島線街路改良事業の終了に伴い、地方債発行額が減少するため、地方債償還額が地方債発行額を上回り、財務活動収支はマイナスに転じると考えられる。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より452百万円多い1,451百万円となっている。投資活動収支では、△2,194百万円となっており、財務活動収支は、地方債発行額が地方債償還支出を上回ったことから、744百万円となり、本年度末資金残高は2,176百万円となった。連結では、業務活動収支は一般会計等より482百万円多い1,481百万円となっている。投資活動収支では、△2,213百万円となっており、財務活動収支は、地方債発行額が地方債償還支出を上回ったことから、744百万円となり、本年度末資金残高は2,535百万円となった。
財務書類に関する情報②(2016年度)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当団体では、道路の敷地のうち、取得価格が不明であるため、備忘価格1円で評価しているものが大半を占めているためである。平成27・28年度に新学校給食センター建設事業を実施したことなどにより、開始時点からは2.4万円増加している。歳入額対資産比率についても、類似団体平均を大きく下回る結果となった。有形固定資産原価償却率については、類似団体平均を少し下回る結果となった。しかし、昭和40年代から50年代にかけて整備された資産が多いため、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体平均を下回っているが、負債の大半を占めているのは、地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債である。将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っている。今後も地方債償還額を上回らないよう新規に発行する地方債の抑制を行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を下回っている。引き続き、限られた財源、資源を有効活用し、市民満足度の高い行政運営を行うために日々の業務改善に取り組む。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っているが、前年度から1.7万円増加した。これは、新学校給食センター建設事業に伴う地方債や臨時財政対策債を発行したことにより、地方債の発行額が償還額を上回ったためである。基礎的財政収支は、投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を上回ったため、△522百万円となっている。類似団体平均を下回っているが、投資的活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して、新学校給食センター建設事業など公共施設等の必要な整備を行ったためである。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均と同程度である。消費税増税に伴う公共施設等の使用料の見直しや老朽化した施設の集約化・複合化、長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。
出典:
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
このページで何が分かりますか?
愛知県岩倉市の2016年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか?
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか?
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