愛知県岩倉市の財政状況（2015年度）

財政力指数の分析欄

財政力指数は、県平均を下回っているものの、全国平均を大きく上回る値となっている。平成２７年度は２６年度より０．０１ポイント改善し０．８０となっている。また、単年度の値では前年度と同様の０．８０となっている。平成２７年度においては、基準財政需要額の伸び率を基準財政収入額の伸び率が上回り、数値的には改善が見られたが、地方消費税率引上げに伴う地方消費税交付金の大幅な増加などによるものであるため、引き続き、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、前年度比３．６ポイント改善した８０．９％となり、類似団体平均、全国平均、県平均のいずれと比較しても良好な値となった。これは、分母を構成する臨時財政対策債発行額が減となったものの、経常一般財源がそれ以上に増加したため、分母全体では増となった。一方、分子にあたる経常経費充当一般財源では、補助費等充当額が増となったものの、それ以上に人件費・公債費・扶助費充当額が減となったことで分子全体では減となり、比率が低下した。引き続き、義務的経費の抑制、税収確保に努め、弾力性のある財政運営を目指す。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口１人当たり人件費、物件費及び維持補修費の合計額は、全国平均、県平均のいずれと比較しても下回っており、特に類似団体平均と比較すると４万円以上の額下回っている。これは、高い割合を占める人件費と物件費のいずれもが類似団体平均を大きく下回っているためである。しかし、物件費で、地域産業活性化支援事業委託料の皆増、マイナンバー対応等の情報処理業務等委託料の増、臨時講師等謝礼から移管したこと等による賃金の増等により、４６，１３７千円の増となったため、前年と比べ微増となっている。今後も、職員数・給与の適正化、経常経費や事務事業の見直しに努め、コスト削減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数が１０１．７と高い水準になっている要因は、平成２３年４月１日に職務職階制を見直し、行政職給料表（一）を７級制から８級制へ移行したことと、職員（一般行政職）の平均年齢が３５．９歳（平成２８年４月１日現在）と若い中で、職員の年齢構成のいびつ化により昇任する年齢が若くなっていること、初任給の格付けが国家公務員と比較して２号から４号級高であることなどが挙げられる。全国的に見ても高い水準にあるため、今後は、市の財政状況なども踏まえつつ、給料水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

本市では、市民ニーズや業務量に見合った適正な職員配置に努めてきた結果、全国平均や愛知県平均より多少上回っているものの、類似団体平均より約１．６人下回っている。今後も少子高齢化の進展などによる福祉関連業務の増加が見込まれるなか、更なる業務の効率化の促進を図るとともに、効率的な組織体制の整備に努め、引き続き民間でできることと公務で行わなければならないことを見極めながら、適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、前年度と比較して０．７ポイントの改善となり、類似団体平均、全国平均、県平均いずれの値も下回っており、比較的良好な値で推移している。比率は、元利償還金の減及び標準税収入額等が増加したことによる標準財政規模の増等により減少した。平成２８年度以降も、地方債の発行を予定する事業が増加し、一部事務組合の地方債に対する負担金の増加も予想されるが、地方債の計画的な発行に努め、健全な財政運営を進めていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、前年度と比較して４．８ポイント悪化し、類似団体平均、全国平均、県平均いずれと比較しても上回る値となった。一部事務組合の地方債の償還に係る負担等見込額を減少させたものの、大規模事業の地方債の発行により地方債残高が増加したため、将来負担額は増加した。また、充当可能基金は学校給食センター建設基金の取り崩しを行ったことにより、大きく減少した。平成２８年度以降も、大規模事業に係る地方債の発行が予定され、将来負担額の増加が予想されるが、起債に大きく頼ることのない健全な財政運営を進めていく。

人件費の分析欄

職員の平均年齢の低下に伴い、平成２６年度より人件費比率は減少しているが、比率は類似団体平均、全国平均、愛知県平均の全てにおいて上回っている。過去から高い状況にあることから、今後も定員管理や給与の適正化を推進し、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、類似団体平均を１．１ポイント下回っており、全国平均、県平均よりも低い値である。前年度比でも０．４ポイント低下した。予防接種委託料の減、防犯灯をＬＥＤ化し、１０年間のリース方式による維持管理に変更したことによる電気料金、管理委託料の減等が要因である。今後も、経常経費の削減や事務事業の見直しを行い、物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は前年度より０．５ポイント低下し、類似団体平均と比較しても０．３ポイント下回る値となっている。生活保護医療扶助費、児童手当等の減を要因として値が低下した。扶助費については、今後増加していくことが見込まれるため、財源の確保等に努めていく。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、前年度比で０．１ポイント低下と改善しているが、類似団体平均を０．９ポイント上回っており、県平均、全国平均と比較しても高い値となっている。この値は、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療、公共下水道事業の各特別会計に対する繰出金が大部分を占めているため、引き続き、各事業について、経費削減、負担の適正化などの見直しに努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、類似団体平均を５．８ポイント、県平均を５．４ポイント下回っているものの、前年度との比較では１．５ポイント上昇した。主として、小牧岩倉衛生組合負担金のうち、経常経費充当分が増加したことにより、値が上昇したものである。今後も、縮小や廃止も含めた補助金の適正化を図り、補助費等の抑制に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、類似団体平均を５．５ポイント下回り、県平均も２．３ポイント下回っている。前年度との比較でも２．９ポイントの低下となっている。過去に借り入れた市債の償還が一部完了した影響等により、値が改善した。今後も、計画的な地方債の発行に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、前年度比で０．７ポイント低下し、全国平均、県平均を大きく下回り、類似団体平均と比較しても４．０ポイント低い値となった。前年度比では、補助費等では値が上昇しているが、人件費、扶助費、物件費等では値が低下している。また、類似団体との比較では、補助費等に係る経常収支比率が低いことが特徴的である。

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

近年、地方債を充当する事業を厳選してきたことにより、類似団体と比べ標準財政規模に対する元利償還金の割合が低く、実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準にあり、かつ減少傾向にある。一方、将来負担比率については上昇傾向にある。将来負担比率が上昇している主な要因としては、学校給食センターの建設や北島藤島線街路改良事業などの大規模事業の地方債を発行したことが考えられる。今後、これらの地方債の償還が始まり、実質公債費比率が上昇していくことが見込まれる。また、平成28年度には、大規模事業に係る地方債を発行するとともに学校給食センター建設のための基金を取り崩すため、将来負担比率はさらに上昇する見込みであり、地方債の計画的な発行に努め、健全な財政運営を進めていく必要がある。