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地方財政ダッシュボード

静岡県焼津市の財政状況(2013年度)

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

全国平均、静岡県平均及び類似団体平均ともに上回っているが、前年度の0.90から0.89へと0.01ポイント低下した。基準財政需要額に関しては、被生活保護者数が減少した一方で、高齢者人口が増加するなどの増減要因が見られた。基準財政収入額に関しては、市税において、納税義務者数の増や納税者一人当たりの単価の増による市民税所得割の増収や、新増築家屋の決定価格が減少分家屋の決定価格を上回ったことによる家屋分の固定資産税の増収があった一方で、地価の下落に伴う土地分の固定資産税の減収や国内需要の伸び悩み等による法人住民税の減収が見られた。引き続き事業の峻別、投資的経費の抑制等により歳出の見直しを実施するとともに、収納対策の継続的な強化、収納率の向上と課税客体の一層の把握に努め、歳入確保を図る。

経常収支比率の分析欄

志太消防本部発足に伴う消防職員に係る人件費の減があったものの、扶助費と公債費が増となったことから、対前年比1.2ポイントの増加となったが、全国平均、静岡県平均及び類似団体平均を下回っている。しかし、臨時財政対策債を除く経常収支比率は90.3%であり、財政構造の硬直化は進んでいる。将来的に市税など一般財源収入の減収が見込まれる一方で社会保障関係経費は増加していくことが想定されるため、引き続き経費の削減とともに、収納対策の強化により税収確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、志太消防本部発足に伴う常備消防職員給与費の減が大きく影響しているが、引き続き、各種手当の見直し、人事院勧告等による給与改定等により抑制に取り組んでいる。また、物件費等についても、消防庁舎管理費の減等により減少している。全国平均、静岡県平均及び類似団体平均を下回っており、今後においても行財政の効率化に取り組んでいく。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の時限的な給与改定特例法による措置が平成26年3月31日をもって廃止されたため、指数は特例以前の水準に戻ったが、全国市平均を1.8、類似団体平均を1.5ポイント上回っている。今後についても、人事院勧告に基づく給与の適正化を図りつつ、通勤手当等の見直しを進め、引き続き給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

全国平均、静岡県平均及び類似団体平均よりも下回っている。平成24年度末に消防行政の広域化に伴い消防職員が一部事務組合に移行したため、職員数が大きく減少したが、それ以降も同程度の水準で推移している。今後も職員の能力の向上を図り、行政サービスを低下させることなく、定員管理の適正化に努め、毎年度一定の職員採用枠を確保しつつ、定年退職者の不補充により減員を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

臨時財政対策債の増加による標準財政規模の増により、前年度に比べ0.5ポイント改善されたが、過去からの普通建設事業費に係る起債の償還や病院事業会計、公共下水道会計での公債費に対する負担が大きいため、全国平均及び類似団体平均を上回っている。普通建設事業費等を峻別し投資的経費の縮減を図り、予算編成時に地方債発行額の上限設定をするなど、引き続き、新規地方債の発行の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

下水道事業特別会計の借入減による起債残高減少に伴う公営企業債等繰入見込額の減少及び財政調整基金、公用施設建設基金等の基金残高の増加に伴う充当可能基金の増加等により前年度に比べ18.5ポイント改善されたが、普通建設事業費に係る地方債の発行や臨時財政対策債の積み上げが影響し、静岡県平均及び類似団体平均を上回っている。今後も適切な地方債管理を行い、後年度の財政負担を勘案した地方債の発行に努め、財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常経費比率は、類似団体平均と比較して7.6ポイント低い16.3%で、志太消防本部発足に伴う常備消防職員給与費の減により、前年度の20.4%から4.1ポイント減少しており、低い水準を維持している。今後も引き続き、人員及び給与等の適正化を図るとともに、行財政改革への取り組みを通じて人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、類似団体平均と比較して0.6ポイント高い15.6%で、前年度の15.3%から0.3ポイント増加している。物件費等の合計額は志太消防本部発足に伴う消防庁舎管理費の減などにより減額となった一方、充当一般財源は増額となったことが要因である。今後、行財政改革推進プランに基づく民間委託化、指定管理者制度の導入をさらに推進することで委託料等の増加する可能性も考えられるが、総合的な経費の削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均と比較して3.4ポイント低い7.7%で前年度から同水準で推移している。扶助費合計額は増額だが、歳出合計も増額となったことなどから、会計全体に占める割合が変わらなかったことが要因である。扶助費のうち、こども医療費助成費等の事業拡大に伴う増加が影響している。将来に向かって社会福祉関連経費は増加傾向にあるが、資格審査の適正化や各種助成費の見直しにより経費の削減に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均と比較して1.2ポイント低い12.5%で、前年度の11.9%から0.6ポイント増加している。財政調整基金元金積立金や緊急地震・津波対策基金元金積立金の増額及び後期高齢者医療費負担金等繰出金の増額等が要因である。今後も特別会計への繰出しについては、使用料等の見直しによる歳入の確保及び経費の節減に取り組み、一般会計の負担軽減に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、類似団体平均と比較して4.0ポイント高く、平成24年度から4.0ポイント増加している。志太消防本部発足に伴う志太広域事務組合常備消防分担金の増や、同組合斎場分担金の増による補助費の増額が要因である。今後においても行財政改革に継続して取り組み、各団体への補助金の見直し、不適切な補助金の廃止や補助基準の明確化など透明性の確保に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常経費比率は、類似団体平均より1.0ポイント高い17.9%で、前年度の17.5%から0.4ポイント増加している。長期債元金償還金の増等により公債費合計額が増額したことが要因である。臨時財政対策債の増加や区画整理事業など大規模な継続事業を実施しているため、公債費の抑制が困難な状況であるが、今後も引き続き計画的な借入れや繰上償還の実施により公債費負担の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均と比較して7.6ポイント低い65.0%で、前年度の64.2%から0.8ポイント増加している。要因は主に会計全体のうち扶助費の占める割合が増えたことによるものである。各費目経費について今後も適正な管理を図り歳出抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

○財政調整基金残高平成25年度は1,457百万円の基金を積み立てた。○実質収支額歳出全体の抑制などにより平成25年度は8.12%となった。過去4年間でも概ね標準財政規模比6~8%台を推移している。○実質単年度収支平成25年度は1,457百万円の財政調整基金を積み立てたことから、実質単年度収支が増額となり、標準財政規模比が前年度と比べ1.04ポイント上昇し4.89%となった。○今後の対応将来的に税収の伸びは期待できず、財政状況の厳しい状態が続くことを見込んでおり、今後も財政計画に基づき歳出削減等の適切な財政調整基金残高の確保に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

○現状平成21年度以降、各会計においてはいずれも黒字である。平成21年度から平成23年度まであった病院会計の基準外の経営支援金は平成24年度以降はなく、他の会計についても健全な財政運営に努めている。○今後の対応各会計において、使用料等の見直し及び歳出の削減を図り、適切な財政運営及び企業経営を行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還金については、長期債元金償還金の増等により、平成25年度は前年度比126百万円の増となった。早期健全化基準未満であるが、今後とも地方債発行の抑制を基調とし、比率の更なる改善を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

地方債の現在高は増加したが、公営企業債の繰入見込額や組合等負担等見込額、退職手当見込額の減少額の影響で、将来負担額は前年度に比べ654百万円減少した。充当可能基金などの増により、充当可能財源等が3,765百万円増加したことなどから、将来負担比率の分子は前年度に比べ4,421百万円減となっている。早期健全化基準未満であるが、今後とも地方債発行の抑制を基調とし、比率の更なる改善を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,