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地方財政ダッシュボード

福井県永平寺町の財政状況(2021年度)

🏠永平寺町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

令和3年度の財政力指数は単年度で0.357となり前年度より0.029ポイント悪化、3か年平均値も0.01ポイント悪化。需要額が増加した要因は、公債費において臨時財政対策債および合併特例債償還費が増加したことや、扶助費において子ども医療費助成の対象者拡充により増加したこと、またIT拠点施設運営など物件費の増が挙げられる。収入額が増加した要因は、地方消費税交付金(特に社会保障財源分)や法人事業税交付金の増額、地方特例交付金(コロナによる地方税減収補填特例交付金)の追加交付が挙げられる。結果としては、収入額以上に需要額が増加したことで財政力指数が(3か年平均値)悪化。町が助成し推進している民間企業の関連開発(「永の里」、「輸出向けHACCP等対応施設整備」)や、企業誘致による税収の増加や、人口減少が続く周辺地域の定住促進が図られることを期待している。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率の分母である経常一般財源において、地方税は法人住民税の増など前年比17百万円、普通交付税の算定項目の追加など地方交付税として前年度比228百万円の増額となった。また、社会保障財源交付金が28百万円、法人事業税交付金が20百万円の増、臨時財政対策債においても91百万円の増となった一方で、評価替えによる固定資産税の減や特別交付税の減(除排雪経費)はあったものの、それらを合計した総額は前年度比420百万円の増額となった。分子となる経常経費充当一般財源等は、五領川公共下水道人事務組合や上水道事業負担金など補助費等が120百万円の増、公債費においても平成29年以降大型建設事業が続き各借入れの元金償還開始に伴い、48百万円の増となった一方で、人事異動などによる人件費の減や、下水道事業会計における既往債償還完了に伴う繰出金の減などから比率の引き下げに繋がった。しかしながら、今後も経常財源の大幅な増加が見込めないことから、社会情勢の影響による物価高騰や、定年の段階的引き上げなど、物件費や人件費など経常費用の動向を注視していく必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

当該項目の分子である人件費は、合併以降計画的な職員定数管理を進めているが、本町はかねてより子育て関連事業に注力しており、待機児童0実現を合言葉にきめ細やかな保育サービスを提供してきた。そのため、正職員の事務補助が必須であり且つ、会計年度任用職員制度の導入により人件費増加に拍車をかけているのが実態である。物件費は、町立診療所や健康福祉施設(禅の里温泉)、老人センターなどの恒常的な指定管理料が上位を占ていることから、今後も大幅な減額は見込めない。令和4年度末で2つの公立園が閉園となるが、定年の延長や施設の保守業務など、今後の町関連施設の在り方について考えていく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

ここ数年下落が続いていたが、今年度も前年同様93.4であった。今後とも行財政改革大綱実施計画を基本とし、全庁体制により組織機構の合理化や職員数の縮減等に取組み、給与制度、運用等の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

行財政改革大綱実施計画に基づき、合併時より計画的に職員数の整理を行ってきたが、ここ数年はほぼ横ばいとなっている。類似団体平均を上回る状況が続いているが、主な要因としては住民ニーズに応えるための積極的な子育て支援策(待機児童0、0歳児保育、延長保育)の実施に伴い保育関係職員が多いこと、消防本部を町単独で備えていること、食の安全のため全ての給食調理場に最低1名の正規職員(調理員)を配置していることが挙げられる。今後も、事務の効率化、組織の再編、民間委託の推進等により行財政改革大綱実施計画及び職員定員管理計画に基づく職員の削減に可能な限り努めていきたい。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は0.2ポイント上昇し7.9%となった。主な要因としては、合併前に借入れた一般単独事業債(臨時地方道整備)等が前年度末で償還完了したものの、平成29年度に借り入れた合併特例債(公共施設利活用プロジェクト事業、B&G海洋センター耐震補強改修工事)の据え置き期間終了に伴い元金償還が始まったことから、公債費償還額が増加した。また、一部事務組合においても地方債償還に充てられたと認められる負担金が増加した。単年度実質公債費比率では前年度より0.13ポイント減少の7.96%となったが、令和1年度~令和3年度までの3ヵ年の平均比率としては前年度を上回る結果となった。一方で、公営企業においては、公共下水道事業における建設事業はあるものの特定環境下水・農業集落排水事業において着実に償還が進み改善側へ影響している。一般会計の公債費のピークは令和4年度を見込んでいるが、公営企業においても今後施設設備などの大規模な更新に係る起債借入を予定している。国庫補助等を併用しながら計画的な改修実施により一般会計への負担の平準化に努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、平成29年度の22.1%から毎年改善を続けており、令和3年度はマイナス(将来負担が生じない)となった。一般会計における町債残高も前年度より361百万円の減となった。公営企業債等繰入見込額および組合等負担等見込額等も順調に減少傾向が続いており、将来負担額も5年間で2,445百万円減少している。また、充当可能財源等値においても施設建設の財源として基金を取崩すなど、減額となっている。将来負担額、充当可能財源等共に減であったが、結果として将来負担額の減少幅が大きいため将来負担比率は今年度も減となった。将来負担比率が低い水準となるのは、財政運営上心強く、安心できるものではあるが、今後も起債借入れ額の抑制を徹底して行い、費用の平準化に留意しながら、資金調達していく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

人件費は、前年度より2.6ポイント下落し27.7%となっている。人事移動や事業形態から事業費支弁への人件費算入の増により、43百万円の減少となった。今後としては、令和5.4月には民間園が開園することにより公立園2園が閉園、人件費の削減が見込まれる。しかしながら定年の段階的引き上げがスタートすることから行政組織の機構改革や定員管理など、改めて計画的な整理の継続に努める。

物件費の分析欄

物件費は、前年度より0.1ポイント上昇し14.2%となっている。PCB廃棄物処理業務や、新型コロナウイルス感染症対策における消耗品や備品購入が落ち着いた一方で、テレワーク対応型IT拠点施設運営事業を始めたこと等から、対前年比21百万円の増となった。全体的には、各分野における計画策定の義務化や施設の指定管理などで委託料よる影響が際立っているが、近年の社会情勢から物価高騰の影響も出始めており、今後も削減できる余地がないか常に検討していく必要がある。

扶助費の分析欄

扶助費は、前年度比で0.2ポイント下落し3.8%となっているが、扶助費の歳出総額としては前年から29.1%増の1,255百万円であった。内容を個別にみてみると、障害者自立支援事業での介護・訓練等給付費ではサービス利用量が毎年度増加しており対前年比29百万円の増、障害児給付費においても約11百万の増とその影響は大きい。中でも、コロナ対策として子育て世代への臨時特別給付金の皆増が挙げられるが、国庫補助事業であることから収支比率を引き下げる結果となった。なお、児童関連の扶助費で代表的な経費である児童手当は、子ども数減少の影響により5年間で約12.7%減少している。

その他の分析欄

その他は、前年度より1.6ポイント下落し20.0%となっている。例年、本指標の内訳としては繰出金が約8割を占め、その増減によって指標が大きく変動する。その繰出金の中でも、約4割を占めている下水道事業関連(農業集落排水事業含む)費用は、、既往債の償還完了も進んでいることから、繰出金全体額も抑制気味となっている。既往債の償還完了は、現存施設の老朽化が進んだこととほぼ同義であり、有形固定資産の現状把握と経営面での中長期的なマネジメント計画に沿って、令和3年度より施設や設備改修が進められていることから、今後も一般会計への影響を平準化できるよう努めていく。今年度においては、今後の事業財源として財政調整基金への積立を増額したが、繰出金や維持補修費など歳出総額では対前年比245百万円の減額となった。

補助費等の分析欄

補助費等は、前年度より0.9ポイント上昇し14.7%となっている。内容を個別にみてみると、介護施設整備補助金(ケアふくい・りんごの木)やコロナウイルス対策事業としての特別定額給付金の皆減など1,938百万円の減額となったが、国庫補助事業であることから、収支比率を引き下げる作用は少ない。本町は塵芥処理、行政システム関連、下水道の一部を一部事務組合に委ねていることから、その額も大きく、補助費等に占める割合も高くなっている。組合における設備の更新や組織改編に伴う費用の発生等、業務の関係上費用の縮減を作用させることは難しい。他の事業補助金や団体補助金を定期的に見直し、補助金・負担金全体での抑制に努めている。

公債費の分析欄

公債費は、前年度比で0.1ポイント下落し13.2%となった。借入残高における起債種別は、普通交付税算入に有利な合併特例債および臨時財政対策債が全体の95.0%を占めており、国からの財政措置が期待できるものの、令和4年度が既往債の年間償還額のピークとなることから、財政の硬直性を高める懸念は否定できない。計画的な起債管理に努めていくことが重要と認識している。

公債費以外の分析欄

公債費以外の指標は、前年度より3.4ポイント下落し80.4%となっている。近年変わらず、類似団体に比べ高い比率を示している。主な要因は、個別の指標でも示しているとおり硬直性の高い義務的経費(人件費や物件費・繰出金)の高止まりが目立つ。令和5.4月には民間園が開園することにより公立園2園が閉園、人件費の削減が見込まれる。同時に類似施設の再編も検討しながら、公共施設等の最適な維持管理に取り組んでいく必要がある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

目的別にみた歳出額において、類似団体平均を上回っている項目は、労働費、農林水産業費となっている。労働費の内容としてはシルバー人材センターへの助成金のほか、町内に住所を有するサラリーマン等勤労者向け「勤労者生活安定資金貸付金」や、この貸付金に対する債務保証業務にかかる「労働者福祉厚生対策資金貸付金」に対する預託事業である。農林水産業費は国、県が実施する土地改良施設維持管理事業への負担金が増加していること、また自給率向上ため農業の構造改革に取り組む農業者支援、営農活動支援(水田農業構造改革補助金、多面的機能支払交付金など)を継続的に行っていること、県単林道事業の増額(橋梁補修など)が平均値を上回っている要因と考える。一方、類似団体平均を下回っている主な項目は議会費、総務費、民生費、衛生費、商工費、消防費等となっている。議会費は、議会映像・音響設備の更新完了もあるが、人件費の減額が平均値を下回った主因である。総務費は、基金再編に伴う積立金の増や高速ネットワーク整備補助などにより平成29年度が突出して高い水準であったが、事業等の完了により近年は全体として大きな増減もなく平均値を下回っている。衛生費は、例年どおり類似団体を下回る水準のままで若干の増減に留まっている。これは、広域での一部事務組合による塵芥処理関連負担金が施設長寿命化に合わせ増減したものであると考えている。商工費は、平成30年までに観光まちなみ魅力アップ事業(門前地区の開発)が終了したことや、コロナの影響から観光イベント等の中止や規模縮小で平均を下回る結果となった。消防費については、令和元年度に救助工作車の購入があったものの、ほぼ横ばいの増減を続けている。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

住民1人当たりのコストにおいて、類似団体平均を上回っている主な項目は、人件費、維持補修費、繰出金等となっている。人件費は、従来から子育て施策のきめ細やかな実施に注力した結果、施設の統合なしに職員配置数が高いレベルで留まり、また県内でも珍しく町単独での消防機能を維持し続けているため、消防関連職員の人件費も嵩んだ結果だと認識している。維持補修費は、道路橋梁修繕や地域がら除排雪経費が平均を上回った要因となっている。また、繰出金については、コロナ対策事業において住民の生活支援として水道料金の一部免除(3ヶ月分)を実施したことにより、免除相当額を一般会計が負担する形となったことが大きな要因である。その他類似団体平均を下回っている主な項目は、扶助費、普通建設事業費となっている。扶助費は子ども数の減少により、児童手当や子ども医療費助成など減少が続いている。普通建設事業は、国体関連の整備工事や松岡小学校の大規模改修工事が落ち着いた平成30年度以降は少しずつ規模を縮小していたが、令和3年度は東幼児園の0歳児受入れ開始のため園舎の大規模リフレッシュ工事を行ったことにより増額となった。公債費は類似団体平均を下回っているものの、平成29年以降大型建設事業が続き(松岡小学校大規模改修、地域情報通信基盤整備、公共施設等利活用プロジェクト事業など)各借入れの元金償還開始に伴い、令和4年度が公債費のピークとなることから増加を見込んでいる。

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

令和3年度の標準財政規模は、標準税収入額等が減額となったが、臨時財政対策債発行可能額や臨時経済対策費の追加などの影響で普通交付税が増となったことにより、前年度比238百万円の増となった。なお、この5年間では毎年若干の増減があるものの、平成29年度から471百万円の増となっている。財政調整基金残高は基金再編により、特定目的基金への振り替えを平成29年度に実施したことで一旦は残高が大きく減少したが、毎年基金に剰余金を積み立てたことで増加傾向を維持している。実質収支額も平成29年度は豪雪の影響から大きく減少したが、平成30年度には例年並みの収支規模まで回復しており、実質単年度収支も実質収支が悪化した平成29年度のみマイナスを計上し、平成30年度から引き続き剰余金を生じた結果となっている。令和3年度の実質収支は、先にも述べた臨時経済対策による普通交付税の増やふるさと納税寄附金の増などもあり、前年度比161百万円増であった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

一般会計及び特別会計の実質収支は、全ての会計において黒字であり財政健全化の基準内の数値である。指標分母となる標準財政規模は、前年度と比較すると238百万円の増となっている。令和3年度の一般会計では、歳入総額10,226,318千円(対前年度比11.7%減)、歳出総額9,743,299千円(対前年度比13.3%減)となり歳入歳出とも前年度を下回る決算規模となった。この主な要因としては、新型コロナウイルス感染症対策として特別定額給付金支給事業が完了したこと、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金が減となったこと等があげられる。普通交付税が近年算定替えの影響はあったものの合併特例債償還費など公債費が増えていることや算定項目の追加もあり前年度比250百万円増となるなど一般会計の余剰金は増となった。国民健康保険事業特別会計の歳入は1,767,977千円で、前年度より4,364千円の増であった。主な要因は、前年度繰越金が増えたことが挙げられる。一方、歳出は1,633,022千円で、前年度より16,028s千円の減となった。平均被保険者数が前年度より24人減少したこと、高額療養費が4,092千円の減が大きな要因である。この他、広域圏電算業務負担金が2,723千円の減となったことも挙げられる。介護保険特別会計の歳入は2,193,586千円で、前年度より96,626千円増額となった。主な要因は、給付費の増を見込んだ国庫負担金、県支出金及び支払基金交付金の増が挙げられる。また、歳出は2,079,581千円で、前年度より1,200千円減額で、コロナ禍によるサービス利用の減から介護給付量が大幅な減となった。主な要因は、特に居宅介護サービス費の減が挙げられる。その他の特別会計は、特段変動が少なく横ばいに推移しており今後とも適正な運用を行い財政の健全化に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

平成30年度に増加に転じた元利償還金は、令和3年度も平成29年度に借り入れた大型事業(公共施設等利活用プロジェクト事業(ニンキ-体育館改修工事)、松岡小学校南校舎棟大規模改修工事など)の償還の据え置き期間が終了し元金償還が始まったこと、その他新規事業の借入により引き続き増加となっている。一方で、公営企業債は順調に減少しているが、一般会計と公営企業における元利償還額の合計は全体の約92パーセントを占めており、当該比率に対する影響が非常に大きい。一般会計における令和4年度借り入れ見込額は、昨年度に引き続き、当該年度の公債費元金を下回る予定である。一般会計における起債については交付税算定に有利な合併特例債を活用しているものの、起債残高を増加させないためにも当該比率及び将来負担比率を注視しながら財政健全化に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額について、一般会計等に係る地方債残高は主に大型建設事業に伴う合併特例債と臨時財政対策債の借り入れによるものとなっているが、借入額を公債費以下とするなどの計画的な借り入れを行ったことで令和2年度と比較し減少した。その他、公営企業債等繰入見込額および組合等負担等見込額は、順調に既往債償還が進んだことにより減少傾向にある。また、充当可能財源等では、一部基金を事業の財源として取崩したが、剰余金の積立てを計画的に行い、令和3年度は増加した。また、その他の値においても昨年度と比較し減額となっている。令和3年度は、将来負担額は減で、充当可能財源等は増となったが、将来負担額が充当可能財源等より小さいため将来負担比率は大きく減少しマイナスとなった。本町の当該比率は、平成28年度で14.6ポイントであったものが令和3年度では-13.1ポイントと順調に減少し続けている。今後も後世への負担を少しでも軽減するように、さらに起債残高を縮減するため借入と公債費とのバランスに注視しながら財政健全化に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)平成28年度には、合併した町村に設置されていた目的が類似する基金や活用実績のなかった基金の統廃合を実施し再編を行った。平成29年度には総合振興計画実施計画、財政計画等を踏まえながら基金の使用目的と規模を明確にし財政調整基金から特定目的基金への振替えを実施した。平成30年度は金融機関での定期預金や国債、県債での運用により利子収入及び売却差益を得て23百万円の積み立てを行っている。令和元年度においては町内に建設する在宅訪問診療所の財源として83百万円、町内事業所の建設する施設整備補助の財源として10百万円を地域福祉基金から取り崩し活用している。令和2年度には幼児園リフレッシュ工財源として150百万円をすこやか子育て支援基金から取崩すとともに、今後の改修等に備え98百万円の積立を行っている。また、コロナ禍での事業者支援として「新型コロナウイルス感染症対策利子補給基金」を設置し、45百万円の積立を行い、令和3何度には当該年度の利子補給補助に充てるため4.8百万円を取崩した。また、令和3年度には、ふるさと納税寄附者の思い実現のための事業費の財源に充てるため、「ふるさと応援基金」を設置し、48百万円の積立を行った。(今後の方針)基金には例年どおりの運用で得た利子収入等や、地方財政法第7条第1項の規定による毎年積み立てを実施していくが、適正な基金の活用のため財政調整基金の目安である標準財政規模に対する割合を考慮しながら、これからの公共施設適正化の取り組みによる教育、子育て、福祉、まちづくり関連施設の更新、大規模改修等の財源として活用するために財政調整基金を漠然と積み立てるのではなく、状況を考慮しながら特定目的基金への振り替えを行うなど目的をもって活用していく。(令和4年度に基金再編を予定)

財政調整基金

(増減理由)積立については、平成29年度には地方財政法第7条第1項の規定による額と基金利子等収入により92百万円を積み立てた。平成30年度にも前年度と同様に50百万円を積立の他、こしの国広域事務組合精算に伴う剰余金23百万円を積み立てた。令和元年度においては地方財政法第7条第1項の規定による額と基金利子等収入として76百万円を積み立てた。また、令和2年度には114百万円の積立を行った。令和3年度には、令和2年度決算余剰分やR3年度決算見込み額など計494百万円の積立を行った。(今後の方針)今後も運用にて得た利子収入や地方財政法の規定による積み立てを実施しながら、財政調整基金の目安である標準財政規模に対する割合を考慮し、これからの公共施設の最適化の取り組みによる更新、大規模改修等の財源として活用するため財政調整基金を漠然と積み立てるのではなく、特定目的基金などのへの振り替えなど目的をもって運用していく。(令和4年度に目的基金への振替を予定)

減債基金

(増減理由)令和3年度の増額分は、普通交付税追加交付分のうち臨時財政対策債の発行上限額の引き上げに伴う後年度の償還分の財源として、積立を行ったものである。(今後の方針)起債償還の補てん財源として活用する基金であるが、既借入債については利率も低いことから繰上償還等は現在のところ考えてはいない。施設更新の実施や現状サービス水準維持を前提として、単年度が実質赤字になる見通しとなった場合は、基金組替えにより減債積立金での充当も視野に入れていくことも必要と考えている。

その他特定目的基金

(基金の使途)平成28年度に特定目的基金の再編を実施。平成29年度には財政調整基金から特定目的基金への振り替えを行った。令和1年度には林業の担い手育成や木材利用の促進のための事業財源とするため森林環境譲与税を原資とする「森林環境譲与税基金」を設置した。令和2年度にはコロナ禍における事業者支援の財源確保として、「新型コロナウイルス感染症対策利子補給金基金」を設置した。令和3年度にはふるさと納税寄附者の思い実現のための事業費の財源に充てるため、「ふるさと応援基金」を設置した。特定目的基金の使途については、学校教育施設、子育て関連施設、福祉関連施設、まちづくり関連施設の更新及び大規模改修などの財源として基金を有効に活用していく。(増減理由)平成29年度に財政調整基金から特定目的基金に振り替えを実施した。平成30年度には、教育施設整備基金、すこやか子育て応援基金、まちづくり基金については基金利子等収入により微増となった。地域福祉基金では町立在宅訪問診療所建設の一部財源として34百万円、翌令和元年においては同様の理由により83百万円と町内介護等施設整備補助金の財源として10百万円を取り崩した。令和2年度には、東幼児園リフレッシュ工事の財源として150百万円を取崩したほか、新設の新型コロナウイルス感染症対策利子補給金基金には45百万円の積立を行った。令和3年度には、利子補給の補助のため新型コロナウイルス感染症対策利子補給金基金を4.8百万円取崩した。また、ふるさと納税寄附者の思い実現のための事業費の財源に充てるため、新設の「ふるさと応援基金」に48百万円の積立を行った。(今後の方針)総合振興計画実施計画や各施設の適正配置検討結果や財政計画等を踏まえながら、教育、子育て、福祉、まちづくり関連施設の最適化に向けた更新、大規模改修等の財源として基金を活用していく。また、一定年度ごとに財政調整基金を含めた全体的な基金積立額を各計画を考慮し組替えなども検討していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

前年度と比較して1.7ポイント上昇し、55.6%となった。施設類型の中で特に減価償却率の高い施設は、幼稚園・保育所、学校施設、庁舎、減価償却率の低い施設は、道路、消防施設、橋りょう・トンネルであった。減価償却率の高い施設においては、築30年を超える施設が多数あり、個別の施設保全計画をもとに順次改修予定である。減価償却率の低い施設においては、平成26年度移管譲渡を受けた旧県道や平成27年度竣工の消防本部庁舎などの固定資産の取得、橋りょうの計画的な長寿命化修繕によって償却率を引き下げる結果となった。令和3年度は、既存施設における経年劣化の進捗により増加となった。

債務償還比率の分析欄

将来負担額は、地方債の新規借入が前年度と比較し170百万円減少し、公共施設等利活用プロジェクト事業や松岡小学校大規模改修工事など大型事業の元金償還が始まったことにより、地方債の現在高が361百万円の減少となり将来負担額全体で838百万円の減少となった。また、経常一般財源等は、算定費目の追加等により普通交付税が228百万円増額となったこと等により経常一般財源等全体で419百万円の増加となったため、債務償還比率は162.0ポイント減少した。今後も計画的な地方債の新規発行を実施し、債務償還比率の減少に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

計画的な地方債の新規発行に努めてきた結果、将来負担比率が低下している。一方で、有形固定資産減価償却率については、平成28年度において松岡中学校武道館新築(128百万円)や町内の防災行政無線整備(193百万円)、平成29年度において松岡小学校南校舎改修(144百万円)やB&G体育館耐震改修(73百万円)、平成30年度においては松岡公民館耐震改修(170百万円)や松岡小学校改修(75百万円)、令和2年度においては上志比支所新築(123百万円)、令和3年度においては松岡東幼児園リフレッシュ改修工事(153百万円)等により減価償却率が抑制されたものの、既存施設の経年劣化等により毎年微増状態となっている。個別の施設保全計画に基づき、今後、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は類似団体と比較し低い値で推移してきたものの、実質公債費比率は高くなっている。将来負担比率については、毎年の地方債の新規発行額を地方債の償還額内とすると設定し、新規発行を抑制してきたためである。実質公債費比率については、平成30年度の元利償還金が716百万円だったのに対し、令和3年度の元利償還金は905百万円であり、実質公債費比率は増加となっている。令和4年度に元利償還金がピークを向かえる見込みであることから、令和5年度以降は低下してくるものと想定される。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して減価償却率が低い施設は、道路、橋りょう・トンネル、公営住宅および公民館であった。道路においては県道新設に伴い町に移管された旧県道の評価額が高価であり、かつ平成26年度取得と比較的新しい資産のため減価償却率が低く、その影響により道路の減価償却率を引き下げる結果となった。橋りょう・トンネル、公営住宅については、各長寿命化計画に基づき保全に努めている。また、公民館においては、平成30年度に耐震補強改修等により減価償却率を引き下げた。一方で類似団体と比較して減価償却率が高い施設は、幼稚園・保育所、学校施設であった。幼稚園・保育所、学校施設については、建築後30年以上経過した施設が多数あり、いずれも施設保全計画を基に、計画的に改修工事を行い老朽化対策に取り組んでいるところである。一方、幼稚園・保育所、学校施設とも一人当たりの面積が類似団体に比較して広く、令和5年度の幼児園民営化も視野に入れ、公共施設等総合管理計画にもとづき再配置を検討していく。

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体と比較して減価償却率の低い施設は、体育館・プール、消防施設及び一般廃棄物処理施設で、顕著に低い消防施設は平成27年度に消防本部庁舎が竣工し、評価額も高価であったため消防施設全体の減価償却率を引き下げている。福祉施設及び保健センターについては、類似団体と比較して減価償却率が高かったが、今後、老朽化の進んだ施設については統廃合や改修を予定しているため、減価償却率の低下が見込まれる。一人当たりの面積が類似団体平均より大きい施設は、福祉施設、消防施設及び庁舎であった。福祉施設及び庁舎は旧町村単位で保有されており、それぞれ住民サービスの拠点であり冷静な判断が必要となる施設もあるが、公共施設等総合管理計画においては集約化や用途変更等再配置を検討している施設もあり、町が保有する公共施設の効率的な施設配置を実施し財政負担の軽減に努める。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度比9000万円増の277億100万円となった。有形固定資産では、松岡東幼児園リフレッシュ改修工事等の大型建設事業があったものの、減価償却による資産の減少分が資産の取得を上回ったこともあり前年度比▲5億6000万円となった。一方、基金(流動資産)では財政調整基金への積立て増により、前年度比4億9400万円の増加となった。資産総額のうち有形固定資産の割合は79.9%となっており、これらの資産は将来の維持管理・更新等の支出を伴うものであることから、老朽化した施設について長寿命化を進めていくなど公共施設等の適正管理に努めるまた、負債総額は前年度比▲4億5700万円の107億2500万円となった。これは、平成29年度に実施したニンキー体育館改修工事や松岡小学校南校舎棟大規模改修工事など過去の大型建設事業の償還が始まり地方債残高が減少したことや、地方債発行額が地方債償還額を下回ったためである。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、純経常行政コストは前年度比▲20億6400万円の84億7000万円となった。主な要因は、業務費用の人件費において前年度比▲2億7300万円となったことや、移転費用の補助金等において令和2年度特別定額給付金支給事業の皆減などにより、前年度比▲16億2700万円となったためである。ただし、経常費用87億3900万円のうち、補助金等を含む移転費用36億4200万円の占める割合が最も多く41.7%となっており、補助事業等の見直しにより経費抑制に努める。また、純行政コストは、林道災害復旧事業、山王宅地分譲地売買により84億9000万円となった。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(89億9500万円)が純行政コスト(84億9000万円)を上回っており、本年度差額は前年度比6億3000万円増の5億500万円となった。これは、財源の国県等補助金等において令和2年度特別定額給付金事業補助金が皆減したこと等により前年度比▲17億3900万円となったものの、税収等においては普通交付税等の増により前年度比3億3200万円の増加となったためである。本年度純資産変動額は無償所管換等により5億4800万円となり、本年度末純資産残高は前年度比5億4700万円増の169億7600万円となった。人口減少のなか地方税等の大幅な増加は見込めないことから、国県等補助金を有効活用し財源確保に努めてい

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は人件費支出が減少し、地方消費税交付金等により税収等収入が増加したため、前年度比5億4300万円増の8億300万円となった。投資活動収支は、財政調整基金への積立増等により前年度比2億3100万円の▲2億8600万円となった。財務活動収支は、前述した過去の大型建設事業の償還が始まったことや、地方債発行額の減少により前年度比▲2億2600万円の▲3億6100万円となった。なお、本年度末資金残高は前年度比1億5600万円増の4億9900万円となった。地方債の償還は着実に進んでおり、経常的な活動に係る経費は業務収入で概ね賄えている状況である。

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、取得価格が不明であるため、備忘価額1円で評価しているものがあることが要因の一つと考えられる。歳入額対資産比率についても、類似団体平均を下回る結果となったが、こちらも上記の理由によるものと考えられる。有形固定資産減価償却率については、類似団体を少し下回る結果となった。今後も老朽化した施設について、長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体を大幅に下回っており、将来世代が利用可能な資産を過去世代及び現世代が費消している結果となっている。将来世代負担比率は類似団体を少し上回っているが、将来世代の負担の程度が高くなっている状況である。新規に発行する地方債の抑制を行い、将来世代の負担の軽減に努めていく。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を少し下回っており、前年度比10.6万円となっている。主な要因は、人件費の減少や、令和2年度特別定額給付金支給事業の皆減により補助金等の減少によるものである。人口減少のなか住民一人当たりの行政コストは増加が見込まれるため、今後も定員適正化計画に基づく適正な人員配置や事務事業の見直しにより経常費用の抑制に努めていく。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たりの負債額は類似団体平均を少し下回っており、前年度比1.9万円となっている。主な要因は、新規借入の抑制によるものであり、今後も地方債償還額内での新規発行に抑え、地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支は、業務活動収支及び投資活動収支とともに黒字であり、前年度比536百万円となっている。業務活動収支については、経常的な支出を税収等の収入で賄えている状況である。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を大きく下回っており、行政サービスの提供に対する直接的な負担割合が低くなっている状況である。公共施設再編計画に基づく公共施設の適正配置により、経常費用の削減に努め、公共施設等の使用料の見直しを行い、経常収益の増加を図る必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,