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地方財政ダッシュボード

東京都国分寺市の財政状況(2014年度)

🏠国分寺市

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公共下水道


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

消費税増税により地方消費税交付金が増になったこと等に伴い,基準財政収入額が増加した。また,地域の元気創造事業費の創設,消防費の単位費用の増等により基準財政需要額についても増加している。過去3ヵ年の平均値である財政力指数は,前年度と同ポイントであった。今後は景気動向による市税収入等に大きな影響を受けることが懸念されるが,事務事業の見直しなどによる経常経費の削減を進めることにより財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

歳入については,市税や税連動交付金の増により全体としては経常一般財源等が約6億2,200万円の増となった。歳出については,公債費が減少したものの,物件費や扶助費が増加したことにより経常経費充当一般財源が約5億5,000万円の増となった。また,臨時財政対策債約4億3,800万円の借入れを行っている。経常収支比率は,前年度と比較して2.0ポイント改善した。近年の傾向としては経常収支比率は改善傾向にある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については,定年退職者等の減少による退職金の減や嘱託職員数の減による嘱託報酬の減等により前年度比で減少している。物件費については,新内部事務系システム運用委託料の増等により前年度比で増加している。類似団体の平均を上回っている状況にあるため,今後事務事業の見直しや,アウトソーシングの活用などを一層推進し,人件費及び物件費等の抑制を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23年4月に給与制度の見直しを行い,東京都に準拠した給料表に移行した結果,平成23年のラスパイレス指数は類似団体平均値とほぼ均衡する水準まで改善が図られていた。その後,東日本大震災への対応による国の給与削減措置の影響により,平成24年及び平成25年では数値が上昇したが,給与削減措置が終了したことで平成26年では101.8と類似団体平均値に近づく結果となった。また,平成27年度では,総合的見直しによる配分変更分に対する現給保障者割合が大きいため,101.5と更にラスパイレス指数が下がる結果となった。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

「職員100人削減計画」を平成20年まで取り組んだ結果,124人の削減実績となった。また、平成22年2月策定の「職員数適正化計画」において、平成28年までの7カ年で毎年10人の削減を進めていくこととなったが,平成22年8月に年次計画を変更し、平成26年4月1日までに,平成21年度比マイナス70人を削減する内容に変更し達成している。平成26年度の人口千人当たり職員数は,5.21人となり,前年度と比較して0.03人改善している。

実質公債費比率の分析欄

平成25年度と比較して,分母となる標準財政規模に係る標準税収入額等が増加し,分子となる元利償還金等も減少したことにより,実質公債費比率は前年度と比較して1.7ポイント改善した。今後も国分寺駅北口再開発事業などで新規事業債の発行が見込まれるが,引き続き地方債の借入については,慎重に検討していくと共に,繰上償還や借換えを積極的に活用して実質公債費比率及び地方債残高の減少に努める。

将来負担比率の分析欄

平成25年度と比較して,市債の残高や公営企業債等繰入見込額(下水道事業特別会計への繰出金)等が減額となった。一方,充用可能基金は増額となったものの,都市計画税収等の充当可能特定歳入は減額となった。結果,分子の充当可能財源の数値が将来負担額を上回り,今年度の将来負担比率は「数値なし」となった。今後も,国分寺駅北口再開発事業や可燃ごみ共同処理事業といった大型事業を実施していくことから,経費の削減や地方債の発行抑制,適正な基金残高の確保に努め,財政健全化に向けた取組を進める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

26年度は,類似団体平均を2.5ポイント上回った。定年退職者等の減少により退職金が減となり,嘱託職員数の減により嘱託報酬が減となっている。人件費全体では,前年度と比較して約4,100万円の減,1.5ポイント改善した。

物件費の分析欄

26年度は,類似団体平均を2.6ポイント上回った。新内部事務系システム運用委託料や指定管理委託料等の増等により物件費全体で,前年度と比較して約3億8,600万円増加した。経常収支比率は,0.8ポイント悪化している。引き続き,内部管理経費や施設維持管理経費等を見直し,経常経費の削減に取り組む。

扶助費の分析欄

26年度は,類似団体平均を0.5ポイント上回った。障害者関係給付費,新たな私立保育所開園に伴う保育所入所児委託料,生活保護費の増などにより扶助費全体で,前年度と比較して約2億5,500万円の増,0.5ポイント悪化した。他自治体に比べて保護率が低く,伸びも穏やかである生活保護費については,平成27年4月より施行される被保護者就労支援事業等により被保護者の経済的自立を図る。

その他の分析欄

26年度は,類似団体平均・東京都平均・全国平均を大きく上回っている。これは,繰出金の割合が大きいことが要因と考えられる。下水道事業特別会計への繰出金は公債費償還のピークを過ぎており,その影響により26年度は減額となっているが,依然として15億円を超える額となっている。また,後期高齢者医療特別会計や介護保険特別会計への繰出金も増加している。

補助費等の分析欄

26年度は,類似団体平均を0.1ポイント下回った。消防委託事務負担金の増などにより補助費等全体で,前年度と比較して約1億3,300万円の増となり,経常収支比率は0.2ポイント悪化した。市が交付している団体補助金について,国分寺市補助金等交付基準に基づき3年ごとに全件審査を実施し定期的な見直しを図ってきている。今後も継続して実施することにより,補助金支出の適正化を図る。

公債費の分析欄

26年度は,類似団体平均を6.3ポイント下回った。公債費は,前年度と比較して約2億1,700万円の減,1.5ポイント改善した。平成26年度は臨時財政対策債の借入れを行っているが,平成19年度から平成25年度までは借入れを行っておらず,公債費の抑制に努めてきた。今後も引き続き,地方債の借入については慎重に検討し,地方債償還金の減少に取り組む。

公債費以外の分析欄

26年度は前年度と比較して0.5ポイント改善したものの,類似団体のなかでは4番目に高い数値となっている。人件費や維持補修費については,改善が見られる。扶助費については,生活保護費,新たな私立保育所開園に伴う保育所入所児委託料の増加などによって増となったが,今後も大幅な削減は見込めず,増加していくと考えられる。その他の経費については引き続き経費の縮減に取り組む。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

26年度の実質収支比率は5.17%となり,前年度より0.39ポイント減少した。分子となる実質収支額が前年度と比較して約8.900万円減少しており,実質収支比率も減少している。実質収支比率は,一般的には3~5%が望ましい数値とされているため,適正な数値を維持している。実質単年度収支比率は2.63%となり,前年度より1.41ポイント増加した。要因としては,財政調整基金積立金の増加の影響により実質単年度収支が大きく増加したことがあげられる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

国民健康保険特別会計については,前年度に引き続き赤字が発生している(約5億1,800万円)。平成21年度から6年連続の赤字である。加入者の高齢化,医療技術の高度化に伴う医療費の増大,及び国民健康保険税収の伸び悩み等が主な要因であると考えられる。平成26年度においては,単年度赤字となることを回避するため,一般会計からの繰入金を増額した。結果,前年度と比べて赤字額は減少することとなった。とはいえ,全ての赤字を即座に解消することは困難であり,今後も健康の維持・増進,生活習慣病の予防,健康診査の受診拡大など,加入者の医療費を抑制する施策に取り組み,赤字額の減少に努める必要がある。その他の会計では赤字は発生していない。また,国分寺駅北口地区第一種市街地再開発事業特別会計において,再開発ビルの保留床に相当する敷地の共有持分土地収入見込額から歳出,地方債残高の経費を差引いた額を算入したことにより,平成25年度から黒字額が大幅に増額となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金は,19年度から一貫して減少を続けている。これは,繰上償還や高金利債の借換えを行い,後年度の利子負担額の軽減を図ってきたことによる。公営企業債の元利償還金に対する繰入金も減少を続けている。これは,下水道事業特別会計の元利償還金に充当された一般会計からの繰入金が減少していることによる。債務負担行為に基づく支出額は,前年度と比較して約9,100万円増加している。これは,国分寺駅北口再開発事業に係る公共施設整備事業等を実施したためである。実質公債費比率の分子は,マイナスに転じている。これは,元利償還金等の減少幅が算入公債費等の増加幅より大きかったことによるものである。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

地方債の残高は,一貫して減少を続けている。これは,19年度から25年度までの間,臨時財政対策債を発行してこなかったことなど,新規の地方債を抑制してきたことによる。債務負担行為に基づく支出予定額も減少を続けていたが26年度は前年度に比較して9,600万円増加している。これは,土地開発公社で史跡武蔵国分寺跡公園用地の用地買収を行っており土地の買戻しについて,市が債務負担行為を設定したことによる。公営企業債等繰入見込額も減少を続けている。これは,下水道事業特別会計の地方債残高が減少していることにより一般会計からの繰入見込額が減少したためである。充当可能基金については,財政調整基金の残高の増等により約42億3,900万円となり,前年度から増加している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,