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地方財政ダッシュボード

茨城県水戸市の財政状況(2014年度)

🏠水戸市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は,社会保障費の増加及び臨時財政対策債の償還費の増加により基準財政需要額が増加する一方,世界的な不況や東日本大震災により市税収入が減少したため,低下傾向にあったが,平成26年度は,市税収入の増加により基準財政収入額が増加し,昨年度から0.01ポイント回復した。類似団体平均についても,本市と同水準で推移している状況である。今後は,地域経済の活性化による市税収入の増加を図るなど,引き続き財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は,社会保障費が増加する中,人件費の削減や公債費の減少など行財政改革を推進してきたため,ほぼ同水準で推移してきたが,依然として社会保障費の増加が続いているため,近年やや上昇傾向にある。類似団体平均との比較は,各年度とも下回っており,財政構造の弾力性が高いことを示している。今後も,市債発行の抑制による公債費の縮減,職員定数や給与等の適正化など経常的経費の削減に努めるとともに,市税の収納強化による歳入の確保を図り,財政構造の健全性・弾力性の確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等決算額は,平成23年度に,東日本大震災に伴う災害廃棄物処分などの臨時的な物件費があったことから一時的に増加し,平成24,25年度はそれ以前の水準に回復したものの,平成26年度は,消費税率の引き上げ等により増加した。類似団体平均と比較すると,各年度とも当該平均を下回った値で推移している。引き続き,職員定数や給与等の適正化,事務事業の効率化の推進,内部管理経費の見直し等により人件費,物件費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は,概ね100の値で推移していたが,平成23年度(平成24年度のラスパイレス指数)及び24年度(平成25年度のラスパイレス指数)は,国が東日本大震災の復興財源の確保等のため,臨時的な給与の減額支給措置を実施したことから,相対的に市の指数が大きく上昇した。平成25年7月に国に準じた職員給与の減額を実施したことから,平成25年度の指数は100.1となり,国・市とも減額措置が終了した平成26年度の指数は99.5となり,類似団体平均をやや下回る状況にある。引き続き,社会情勢の変化や国基準の動向を踏まえながら,職員給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数は,26年度は普通会計における職員数の増により増加したが,水戸市行財政改革プランの推進により,平成22年度から26年度において102人の削減を行ったため,減少傾向にある。類似団体平均との比較においては,各年度とも上回っている状況にあるため,引き続き,新たな指定管理制度の導入や事務の外部委託などにより,職員定数の適正化を推進する。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については,市債残高の減少により,一般会計及び公営企業会計の元利償還金が減少していることから,比率の減少が続いている。類似団体平均も減少しているため,比較においては各年度とも本市は高い状況であるが,その差はほぼ同様で推移している。今後は,引き続き市債発行の抑制に努め,公債費負担の縮減を図る。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は,一般会計において普通債の新規発行額を抑制するなど,市債残高が減少するとともに,財政調整基金への着実な積立てにより充当可能基金が増加したことから,大きく減少している。地方債残高等により,類似団体平均より比率が高くなっているため,引き続き,市債の新規発行の抑制に努め,将来負担比率の減少を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

経常収支比率に占める人件費は,平成26年度は職員の年齢構成により0.5ポイント増加しているが,近年職員数の削減等により減少傾向にある。類似団体平均も同水準で推移している。今後も職員定数及び給与等の適正化を推進し,人件費削減に努める。

物件費の分析欄

経常収支比率に占める物件費は,ほぼ同水準で推移してきたが,消費税率の引き上げ等により近年やや上昇傾向にある。類似団体平均との比較においては,各年度とも下回っている状況で推移している。引き続き,内部管理経費の見直しや事務事業の整理・統合を推進し,削減努力を継続する。

扶助費の分析欄

経常収支比率に占める扶助費は,少子高齢化の進行をはじめ社会経済環境の変化により,児童福祉費や障害者自立支援給付金などが上昇し,増加傾向にある。類似団体平均においても,同様の傾向がみられることから,全国的な課題となっている。今後は,市単独制度の見直しを行うとともに,国の動向を注視しながら,持続可能な制度運営に努める。

その他の分析欄

その他の経費は,特別会計に対する繰出金が主なものであるが,高齢化の進行に伴い,介護保険会計や後期高齢者医療会計に対する繰出金が増額していることから,近年上昇傾向にある。類似団体平均についても,同じ傾向で推移しており,引き続き,特別会計における受益者負担の適正化を図るなど,繰出金の削減に努める。

補助費等の分析欄

経常収支比率に占める補助費等は,行財政改革による補助金等の見直しと,一部事務組合への負担金の減額により,減少傾向にある。類似団体平均との比較においては,各年度とも下回っている状況で推移している。今後も補助金等の見直しを行うなど,補助費の適正化を推進する。

公債費の分析欄

経常収支比率に占める公債費は,普通債の発行抑制を図っているものの,臨時財政対策債の発行額が近年増加していることから,ほぼ同水準で推移している。類似団体平均との比較は,各年度ともやや上回る状況となっており,引き続き,市債発行額の抑制を推進し,公債費負担の低減に努める。

公債費以外の分析欄

経常収支比率に占める公債費以外の経費は,ほぼ同水準で推移してきたが,近年やや上昇傾向にある。類似団体平均との比較は,物件費及び補助費等が低いため,各年度とも下回っている状況である。引き続き,職員定数の適正化,事務事業の整理・統合等を推進し,適正な規模の財政運営に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

財政調整基金残高は,着実な積立及び繰入の抑制により増加している。実質収支額は,市税収納率の向上など歳入確保及び効率的な財政運営に努めた結果,毎年度一定程度の額を確保している。実質単年度収支についても,減少傾向にはあるものの,引き続き黒字を確保している。なお,平成23年度の実質収支額及び実質単年度収支は,震災復興特別交付税が次年度繰越事業分についても交付されたことなどにより,前後の年度より高い値となっている。財政調整基金については,災害等の不測の事態に備えるとともに,今後,市役所新庁舎をはじめとする大規模事業に活用する予定であることから,引き続き適正な残高の確保に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

一般会計は,職員定数の適正化による人件費削減,市債の新規発行抑制による公債費の縮減,使用料・手数料の計画的な見直し,新たな財源拡充策の実施など行財政改革の推進により,一定の黒字額を保っている状況である。国民健康保険会計は,医療費が増加するとともに,経済状況等により保険税収入が減少する厳しい財政状況により赤字となってきたが,保険税の適正化や収納対策の強化,一般会計繰入金の増額など収支改善策を実施した結果,平成26年度に赤字が解消された。国民健康保険会計を除く特別会計は,使用料や保険料等の受益者負担の見直しを定期的に行い,安定的な運営に努めている。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金の額は,普通債の新規発行抑制により減少傾向にあるものの,近年,臨時財政対策債の発行額が増加していることから,減少幅は一定水準に留まっている。公営企業債の元利償還金に対する繰入金についてはほぼ同水準にあるが,下水道使用料等の計画的な見直しにより,繰入金の抑制を行っていく必要がある。算入公債費等は,臨時財政対策債の元利償還金の増加に伴い増加しており,このため,実質公債費比率の分子は減少している。今後も,公債費負担が増大しないよう,市債発行額の計画的な管理等に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担額の減少は,土地開発公社の長期保有地の解消により債務負担行為に基づく支出予定額が減少するとともに,下水道事業の市債残高の減少により公営企業債等繰入見込額が減少していることなどが要因となっている。また,充当可能財源等の増加は,財政調整基金などの基金残高が増加し,充当可能基金が増加していることなどが要因となっており,このため,将来負担比率の分子が大きく減少をしている。今後も,将来の公債費負担が増大しないよう,市債発行額の計画的な管理等に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,