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地方財政ダッシュボード

青森県弘前市の財政状況(2013年度)

🏠弘前市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

人口減少や第1次産業就業者の割合(15.5%)及び高齢化率(27.6%)が高いことが市税収入に影響し、自主財源が約3割と乏しいことから財政基盤が弱く、類似団体内において依然として低順位となっている。今後も人口減少や高齢化の進行により、市税収入の伸びは期待できないものの、移住・定住促進や企業誘致等を推進することにより、自主財源の確保に努め財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

普通交付税の減額に加え、障害者自立支援事業扶助費などの扶助費や指定管理料などの物件費が増加したものの、補助費や公債費の減少により前年度数値より0.3ポイント改善した。類似団体内での順位も低く、全国平均、青森県平均を上回っており、硬直している状況にある。引き続き、シーリング(予算見積上限額)の設定による徹底した経常経費の見直しと自主財源の確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

除排雪経費の減少が要因となって前年度の数値よりも減少している。全国平均、青森県平均を下回っている。引き続き、適正な定員管理、給与制度の運用や民間委託等による経常経費の見直しに努め、コストの縮減を図る。。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度数値よりも7.6ポイント減少しているが、これは国家公務員の時限的な給与改定特例法の措置が終了したことによるものである。類似団体内の順位は上位に位置し、全国市平均を下回っている状況にはあるものの、今後も引き続き適正な給与制度の運用に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体内、全国、青森県のいずれの平均よりも下回っており、前年度数値よりも微増しているが比較的低い数値で推移位している。今後も引き続き、指定管理者制度、民間委託、非常勤職員の活用等により適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

地方債については、計画的な発行に努めて来たことに加え、過去の借入に係る償還の終了により、元利償還金が年々減少していることや発行の際、交付税措置のある有利な合併特例事業債や過疎対策事業債等を積極的に活用していることから、前年度数値より0.9ポイント改善した。今後は、施設の老朽化に伴う大規模改修事業の実施に当たり、一時的に地方債残高は増加する見込みであるが、引き続き交付税措置のある有利な地方債を活用し、健全な財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

前年度数値と比較して、3.1ポイント改善した。主な理由としては、交付税措置のある合併特例事業債や過疎対策事業債等を活用していることから、標準財政需要額算入見込額が増加したことによるものである。今後も交付税措置のある地方債の活用や適正な定員管理に努め、将来世代の負担が過度にならないよう健全な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

全国、青森県平均を下回っており、類似団体内で比較すると最も低い数値となっている。主な理由としては、これまで適正な定員管理・給与制度の運用に努めてきたことに加え、ごみ処理業務や消防業務等を一部事務組合で行っていることで人件費が補助費等として支出されていることが挙げられる。引き続き、適正な定員管理・給与制度の運用に努める。

物件費の分析欄

類似団体内では中位の順位となっており、前年度数値と比較すると0.9ポイント増加しており、県内平均を上回っている状況にある。民間委託や指定管理者制度の導入を推進していくことで物件費については今後も増加していくことが見込まれるが、引き続き経常経費の見直しに努める。

扶助費の分析欄

前年度数値と比較すると、0.3ポイント増加しており、全国、青森県平均のいずれも上回っている。主な要因としては、障害者自立支援事業扶助費などの増加が挙げられる。今後も引き続き資格審査等の適正化に努める。

その他の分析欄

前年度数値より0.4ポイント改善したが、類似団体内及び全国平均を上回っている状況である。大きな要因としては、近年の豪雪による除排雪経費増加傾向や高齢化に伴う繰出金の増加傾向があげられる。今後も引き続き、保険料等の歳入確保に努めるとともに状況を注視し、繰出基準内での執行に努める。

補助費等の分析欄

前年度数値より0.4ポイント改善したものの、平成21年度から高い水準で推移しており、類似団体内、全国及び青森県いずれの平均値を大きく上回っている。決算額の構成をみると、一部事務組合への負担金が大きくなっており、このことが一つの要因となっている。今後も引き続き、本来の負担、補助目的に基づき対象経費を精査し、見直しや廃止を行う方針である。

公債費の分析欄

近年減少傾向にあるが、類似団体内平均を2.5ポイント上回っている状況である。今後は、老朽化した施設の大規模改修等に伴い公債費は増加する見込みで、平成29年度にピークを迎える予定であるが、合併特例債事業債や過疎対策事業債等の交付税措置のある有利な地方債を活用するとともに計画的な地方債の発行に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体内、全国及び青森県平均のいずれも上回っており、前年度数値よりも0.5ポイント増加している。構成する費目をみると、人件費、物件費、扶助費が前年度と比較して増加している。今後も引き続き経常経費の見直しに努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

平成25年度は、台風第18号に伴う災害復旧事業費の増加などの影響により実質単年度収支は-0.70となり、平成25年度末財政調整基金残高は約25億3千万円となって、前年度末現在高と比較して約4億4千万円減少している。今後も引き続き中長期的な視点に立ち、計画的かつ健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

平成21年度以降、赤字となっている主な会計は、国民健康保険特別会計、岩木観光施設事業特別会計及び病院事業会計である。病院事業会計においては、平成23年度までは赤字であったものの、平成24年度には赤字を解消し、平成25年度は引き続き維持している。国民健康保険特別会計については、平成22年度に保険料の改定を行っているが、景気低迷の影響などにより赤字の解消には至っていない。赤字解消に向け、重複、頻回受診対策やジェネリック医薬品の利用促進による給付費の抑制や、保険料の徴収対策の強化による収入確保に努める。岩木観光事業特別会計については、平成21年度に策定した経営健全化計画に基づき、計画的に繰り出しを行っており、平成27年度には赤字が解消される予定となっている。今後も引き続き、入込客数を増加させるべく、利用客のニーズに合わせたサービスの充実を図る。病院事業会計については、再び赤字が生じないよう、引き続き病床利用率の改善を図るほか、経費の削減を徹底して行い、黒字の維持に努める。一般会計をはじめ、黒字となっている各会計についても、引き続き健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還返還金等については、地方債の計画的な発行に努めてきたことに加え、過去の借入に係る償還の終了により、年々減少している。また、合併特例事業債や過疎対策事業債等の交付税措置のある有利な地方債を積極的に活用していることから、算入公債費等は増加傾向にある。今後は、老朽化した施設の大規模改修などで、元利償還金が増加する見込みであるが、引き続き、交付税措置のある有利な地方債を活用していくこと等で、健全な財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

地方債の現在高については、老朽化した施設の大規模改修等により一時的に増加したが、合併特例事業債や過疎対策事業債等の交付税措置のある有利な地方債を積極的に活用し、負担軽減を図る。公営企業債等繰入見込額については、下水道事業会計において、平成24年度に料金改定を実施し、経常利益が生じたことにより大幅に減少し、平成25年度においても減少した。退職手当負担見込額については、適正な定員管理に努めてきたことから、毎年度減少している。充当可能基金については、平成25年度は災害等に伴い取り崩しが増加したため、減少した。また、公債費が平成29年度にピークを向かえることから一時的に取り崩しが増加する見込みであるが、引き続き基金残高の回復に向けて取り崩しの抑制や積み立てに努める。今後も、将来世代の負担が過度にならないよう健全な財政運営に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,