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地方財政ダッシュボード

青森県弘前市の財政状況(2021年度)

青森県弘前市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

弘前市水道事業末端給水事業病院事業市立病院下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業小規模集合排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

自主財源が約3割と乏しいことから財政基盤が弱く、類似団体内において依然として低順位となっている。今後も人口減少や高齢化の進行により、市税収入の大きな伸びは期待できない状況にあるが、移住・定住促進や企業誘致、雇用創出などの経済対策等を推進していくほか、ふるさと納税の増収にも積極的に取り組むことにより、自主財源の確保に努め、財政の健全化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

扶助費・補助費等の減少、普通交付税・地方消費税交付金等の増加により、経常収支比率は前年度の96.6%から91.5%へ改善したが、類似団体平均・全国平均・青森県平均のいずれも上回っている。今回の経常収支比率の主な改善要因が普通交付税の追加交付に係るものであることから、今後も、事務事業の見直しをさらに進めるとともに自主財源の確保に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

全国平均・青森県平均を下回っている状況にある。引き続き、適正な定員管理・給与制度の運用や民間委託等による経常経費の見直しに努め、コストの縮減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度数値同となり、類似団体内・全国市のいずれの平均も下回っている。引き続き、適正な給与制度の運用に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体内・全国平均・青森県平均を下回っている。主な要因としては、指定管理制度の導入、業務委託などを計画的に実施してきたことが挙げられる。今後、定年引上げが段階的に始まることからも、引き続き、事務事業の簡素化・効率化を図るとともに、民間委託や指定管理者制度、会計年度任用職員の活用等を推進し、適正な定員管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は前年度数値と変わらず6.4%であった。主な減要因は、組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等が償還終了したことにより大幅に減少したことに加え、地方債を発行するにあたり交付税算入のある有利な地方債を積極的に活用していることが挙げられる。主な増要因は、臨時財政対策債や病院事業に対する公営企業会計出資金に係る元金償還が開始となったことから元利償還金の額が大幅に増加したことであり、結果的に数値変動が無かったものである。今後も引き続き地方債の計画的な発行に努めるとともに、交付税措置のある有利な地方債を活用し、健全な財政運営に努めていく。

将来負担比率の分析欄

前年度数値と比較して1.2ポイント改善した。主な要因としては、普通交付税の増による標準財政規模の増、地方債の償還額が発行額を上回ったことによる地方債現在高の減及び下水道事業会計の地方債現在高減による公営企業債等繰入見込額の減が挙げられる。地方債現在高は老朽化施設の改修事業等により増加傾向にあったが、H30年度から発行額が減少し、以降同水準で推移しており、今後も将来負担比率は低下するものと見込まれる。引き続き、交付税措置のある地方債の活用や適正な定員管理に努め、将来世代の負担が過度にならないよう、健全な財政運営に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

前年度数値と比較すると1.1ポイント減少し、全国平均を下回っており、類似団体内で比較すると最も低い数値となっている。全国平均等の数値を下回っている要因として、これまで適正な定員管理・給与制度の運用に努めてきたことに加え、ごみ処理業務や消防業務等を一部事務組合で行っていることで人件費が補助費等として支出されていることが挙げられる。引き続き、適正な定員管理・給与制度の運用に努めていく。

物件費の分析欄

前年度数値と比較すると0.9ポイント減少したが、全国平均・青森県平均を上回っている状況にある。前年度数値から減少した要因としては、小・中学校情報機器整備事業の事業費減などによるものであるが、民間委託やアウトソーシング等の導入を推進していくことで、物件費については今後増加傾向になることが見込まれることから、ファシリティマネジメントに取り組み、維持管理費を削減する等、引き続き経常経費の見直しに努め、トータルコストの削減に努めていく。

扶助費の分析欄

前年度数値と比較すると1.6ポイント減少し、類似団体内平均を下回っているが、青森県平均を上回っている。前年度数値から減少した主な要因としては、生活保護費等の社会保障関係経費の減少が挙げられる。今後も引き続き、自立助長への取り組みなどを行い健全な財政運営に努めていく。

その他の分析欄

前年度数値と比較すると0.2ポイント減少したが、類似団体内・全国平均を上回っている状況である。類似団体内・全国平均を上回っている主な要因としては、主に除排雪経費に係る維持補修費が影響している。今後も引き続き、除排雪業務の適切な執行など歳出の抑制を図る。

補助費等の分析欄

前年度数値と比較すると1.0ポイント減少しており、近年減少傾向にあるが、類似団体内・全国平均を上回っている状況である。類似団体内・全国平均を上回っている大きな要因としては、ごみ処理業務や消防業務等を一部事務組合で行っていることから、負担金の支出額が多いことが挙げられる。今後も引き続き、本来の負担・補助目的に基づき対象経費を精査し、経費の抑制に努めていく。

公債費の分析欄

前年度数値と比較すると0.3ポイント減少しているものの、類似団体内平均・全国平均・青森県平均を上回っている状況にある。近年大規模建設事業が集中したことで地方債発行額が増加し、その元金償還の開始により、地方債の元利償還金が膨らんでいることが要因として挙げられる。今後も老朽化した施設の大規模改修等に伴い、公債費は増加する見込みとなっているが、計画的な地方債の発行に努め、健全な財政運営に努めていく。

公債費以外の分析欄

前年度数値と比較すると4.8ポイント減少しており、類似団体内の平均値と同水準である。前年度数値から減少した主な要因としては、生活保護費等の社会保障関係に係る扶助費の減少や病院事業会計補助金に係る補助費の減少等が挙げられる。今後も引き続き、歳出の抑制に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

令和3年度は普通交付税の追加交付や除排雪経費等に係る特別交付税の増額などにより財政調整基金の取崩額を抑制することができ、実質単年度収支は2.81と黒字になった。令和3年度末の財政調整基金残高は、約29億2千4百万円となっており、前年度末現在高と比較して約3億3千5百万円増加している。災害や豪雪などに備え、一定程度の額を確保できている状況ではあるものの、引き続き中長期的な視点に立ち、健全な財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

令和3年度決算は病院事業会計が一般会計からの基準外繰出により、令和2年度決算に引き続き黒字となった。令和3年度に市立病院を閉院し、令和4年度に新中核病院が開院したところであり、病院事業会計は令和3年度をもって病院事業清算費特別会計へ移行した。一般会計の令和3年度決算は普通交付税の追加交付や除排雪経費等に係る特別交付税の増額などにより黒字額が増加した。そのほか、各会計についても引き続き健全な財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

元利償還金については、庁舎増改築等の大規模建設事業が終了し、元金償還額より起債発行額が少なくなったことからR2にかけて減少傾向にあったものの、臨時財政対策債や病院事業に対する公営企業会計出資金に係る元金償還が開始となったことからR3は増加している。実質公債費比率の分子は、H29からR2にかけて組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金が償還終了により減少しているが、前述の元利償還金の増加に伴い、R3については増加している。今後、病院事業会計の企業債の残債承継や、弘前文化センター整備事業などの大規模建設事業により、公債費の増加が見込まれるが、引き続き交付税算入のある地方債を活用する等、健全な財政運営に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額(A)のうち、「一般会計等に係る地方債の現在高」については、老朽化施設の大規模改修等によりH29年度まで増加傾向にあったが、H30年度から減少傾向に転じ、R3年度においても発行額を償還額が上回ったことで地方債現在高は減少している。「公営企業債等繰入見込額」については、H29年度から減少傾向にあり、R3年度においても下水道事業会計における地方債現在高の減により繰入見込額は減少している。充当可能財源等(B)のうち、「充当可能基金」については、普通交付税の追加配分によりR3年度は増加している。「基準財政需要額算入見込額」については、既発債の償還進捗により減少傾向にある。「将来負担比率の分子」は地方債現在高の減によりH30年度及びR2年度は大幅に減少しているが、R3年度は将来負担額(A)の減を充当可能財源等(B)の減が上回ったことで増加している。今後も公共施設等適正管理推進事業債や過疎対策事業債など交付税措置のある有利な地方債の活用等により財政負担の軽減を図り、将来世代の負担が過度にならないよう、健全な財政運営に努めていく。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)普通交付税の追加交付や除排雪経費等に係る特別交付税の増額などにより「財政調整基金」の取り崩しを抑制したこと及び「その他特定目的基金」の各事業への取り崩しを取り止めたこと、ふるさと納税寄附金の増収に伴い「その他特定目的基金(まちづくり振興基金、子ども未来基金、弘前公園お城とさくら基金)」へ5億6千万円積み立てたことなどから、基金全体としては9億7百万円増となった。(今後の方針)今後も人口減少や普通交付税の減額などによる歳入一般財源の減少が予想されるが、公共施設の適正管理や行財政改革などに積極的に取り組むことで、更なる積み増しができるよう努める。

財政調整基金

(増減理由)除排雪経費等の増に伴い3億3千4百万円を取り崩した一方、普通交付税の追加交付や除排雪経費等に係る特別交付税の増、地方消費税交付金等の増により、6億7千万円を積み立てたことによる増加(今後の方針)災害や豪雪などに備えて一定程度の額を確保できている状況であり、引き続き中長期的な視点に立ち、健全な財政運営に努めていく。

減債基金

(増減理由)増減なし(今後の方針)令和6年度に地方債償還のピークを迎える見込みのため、それに備えて計画的に積み立てを行う予定

その他特定目的基金

(基金の使途)まちづくり振興基金:地域住民の連帯強化及び地域振興に関する施策の推進地域福祉基金:市民の保健及び福祉に関する施策の推進子ども未来基金:子育て支援に関する施策の推進弘前公園お城とさくら基金:弘前公園の管理及び整備に関する施策の推進(増減理由)まちづくり振興基金:債券運用収入やふるさと納税寄附金など2千8百万円を積み立てたことによる増加地域福祉基金:増減なし子ども未来基金:ふるさと納税寄附金など3億1千6百万円を積み立てたことによる増加弘前公園お城とさくら基金:ふるさと納税寄附金など2億2千5百万円を積み立てたことによる増加(今後の方針)まちづくり振興基金:債券運用に係る有価証券売却益などを財源として計画的に積み立てる予定地域福祉基金:地域福祉関係経費の増加に備えて、今後も積み増ししていく予定子ども未来基金:子ども医療費の無償化など子育て支援に関する施策に備えて積み立てしていく予定弘前公園お城とさくら基金:弘前公園のさくらの管理や景観保持・整備など、老朽化による維持管理費の増加に備えて積み立てしていく予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

いずれも平均を下回っている状況である。要因としては、有形固定資産の割合が大きい道路及び庁舎における減価償却率が低いことが考えられ、近年の資産の更新による結果であると考えられる。しかしながら、その他資産においては減価償却率が高い状況にあり、現在比較的低い道路においても地域の更新要望に予算が追い付いていない状況にある。前年度と比較して上昇傾向にあることからも、現状ベースでは今後益々悪化していくことが想定されるため、公共施設等総合管理計画に基づいた施設の適正化及び更新費用の平準化を一層進める必要がある。

債務償還比率の分析欄

いずれも平均を上回っているものの、下降傾向にある。償還財源である普通交付税の追加交付や充当可能基金残高の増等により、一時的な分母の増加が要因と考えられる。しかしながら、当市の経常収支比率は高止まり傾向にあり、人口減少に伴う市税等の自主財源の減少により、今後も経常財源の余剰は想定されず、分母は減少傾向での推移が見込まれる。また、分子の将来負担額は、投資的経費に充当する地方債発行額の減により減少傾向にあるが、今後多数の資産の更新が必要となるため増加が想定される。結果として、債務償還比率は横ばい又は上昇傾向での推移が見込まれるため、更新費用の平準化を図るとともに交付税算入のある地方債の発行に努めることで抑制を図る。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は類似団体内平均と比較して低い水準にあるものの、将来負担比率は高い水準にある。庁舎増改築事業など施設の更新を行ってきたことが要因と考えられるが、有形固定資産減価償却率は上昇傾向にあることから、施設の老朽化に更新が追い付いていない状況が推察される。今後施設の更新を更に実施していくことで、有形固定資産減価償却率は横ばい若しくは下降傾向に転じることが可能となるが、その財源として地方債を活用することで将来負担比率は上昇傾向となることが想定される。健全な財政運営と施設の更新を両立させながら実施していくためには、引き続き交付税算入のある地方債の活用等を行うほか、施設の適正化により更新費用の抑制を図る。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

類似団体と比較して将来負担比率は高い水準にあり、平成27年度から平成29年度にかけて施設老朽化に伴う庁舎増改築等の大規模建設事業を実施したことから地方債残高が増加し、将来負担比率は増加傾向にあったものの、地方債の計画的な借り入れや交付税算入のある有利な地方債の活用、毎年度の基金の積み増しなどにより減少している。令和元年度は地方債残高が減少したものの、臨時財政対策債の減額による標準財政規模の縮小が影響し、将来負担比率は微増となったが、令和2年度は地方消費税交付金などの増額に伴う標準財政規模の増加により減少し、令和3年度も普通交付税の増額に伴う標準財政規模の増加により減少した。実質公債費比率については、減少傾向にあることから、引き続き健全な財政運営を維持できるよう努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

青森県弘前市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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