吉備中央町

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収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2018年度)

財政力

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を大きく上回る高齢化率に加え、町内に大企業や中心となる産業がないこと、基幹産業である農業も担い手の高齢化等により、財政基盤は極めて弱く、財政力指数は0.28と類似団体と比較してもやや低水準となっている。今後は事務・事業の見直しや職員の人事管理等により経費を抑制する等、歳出の徹底的な見直し(5年間で5%の縮減)を実施するとともに、定住・子育て施策等の重点化を行うことにより、効率的な行政の運営と財政の健全化を図る。

類似団体内順位:17/36

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

公債費の削減等により改善に努めているが、平成30年度の経常収支比率は86.5%であり、依然として高い水準となっている。普通交付税の縮減により経常一般財源が減少する一方で、物件費や公共施設の維持修繕費の増加により経常収支比率が上昇していることが要因である。今後、事務・事業について、優先順位をつけて実施を検討するとともに、根本的な見直しを行う。また、吉備中央町公共施設等総合管理計画に基づき、計画的に公共施設等の整備や維持管理を行い、長寿命化を図りながら公共施設等の利活用の促進や統廃合を進めることにより、経常経費の削減(5年間で3%減)に努める。

類似団体内順位:7/36

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりの人件費、物件費等の状況は、241,257円と類似団体を上回っている。これは町域が広く集落が点在しているため、小学校、幼稚園、保育所、支所・出張所等の公共施設が多く、各施設に職員を配置せざるを得ないためである。さらに、ふるさと納税制度を活用した協働のまちづくり応援事業(米づくり農家応援事業)の拡大により、返礼品の購入費用、発送費用に伴う物件費が拡大し、決算額が年々上昇している。(ふるさと納税による寄付金額も順調に伸びており、必要経費との差額を基金に積み立てて、農業振興事業の財源としている。)

類似団体内順位:27/36

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

平成30年度のラスパイレス指数は93.9となっており、類似団体内平均値と比較して低い数値となっている。前年度と比較すると上昇しているものの、ほぼ横ばいで推移しており、今後も適正な給与体系を維持していくこととする。

類似団体内順位:8/36

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数は、17.08人と類似団体平均を5.79人上回っている。要因としては、町域が広く、保育園、こども園、幼稚園、小学校に職員を配置していることや、高齢化に伴い老人福祉部門の職員数が多くなっていることが挙げられる。また、子育て・定住施策に力を入れているため、担当する部署を設けて職員を配置していることも要因となっている。今後、職員数の抑制のため施設の統廃合や職員の計画的な採用、定員の適正化を図る。

類似団体内順位:35/36

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

地方債の発行、債務負担行為の抑制に努めているため、実質公債費比率は年々減少している。平成30年度の実質公債費比率は9.7%となっており、類似団体内平均値を下回っている。今後も引き続き、地方債発行の抑制(歳入総額の10%以内)に努めていく。

類似団体内順位:21/36

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

地方債の現在高、債務負担行為に基づく支出予定額、公営企業債等借入見込額等が減少したことにより、将来負担比率は年々減少している。平成30年度の将来負担比率は21.2%となっており、類似団体内平均値を大きく下回っている。今後も後世への負担を軽減するため、新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借換えを行うことにより公債費等義務的経費の削減を図り、財政の健全化に努める。

類似団体内順位:15/36

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、25.3%となっている。退職者数や新規採用職員数の変動等により多少の増減はあるものの、町域が広く職員数が多いため類似団体と比較すると依然として高い指数を示している。今後、職員数の抑制や効率的な事務・事業の執行、適正な人員配置を行うことで、人件費の削減に努める。

類似団体内順位:30/36

物件費

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、12.1%となっており、類似団体と比較すると若干低くなっているものの、年々上昇傾向にある。ふるさと納税制度を活用した協働のまちづくり応援事業の通信運搬費や印刷製本費が増加していることが要因となっている。今後、消耗品費や印刷製本費等の需用費、委託料等の削減に努める。

類似団体内順位:13/36

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、3.4%となっており、類似団体内平均値と比較しても低い状況が続いている。しかし、障害者介護給付費や児童手当等の経費は年々伸びており、今後も扶助費が増加していくことが想定される。

類似団体内順位:3/36

その他

その他の分析欄

その他の経常収支比率は、昨年度から0.2%減少し、13.0%となっている。介護保険特別会計への繰出金が増加したものの、その他の特別会計への繰出金が前年度から減少したことが要因である。施設の処分や車両の計画的な更新を図るとともに、各会計の赤字補填的な繰出金の抑制を図り、普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

類似団体内順位:11/36

補助費等

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は15.3%となっており、年々上昇傾向にある。農地維持関係の補助金、関係団体への補助金、交通体系維持のための補助金等の増によるものである。公共交通の充実、農業の振興、若者の定住、雇用の確保等、喫緊の課題が山積しており補助費等の削減は困難であるが、必要性、緊急性を見極めながら抑制・削減に努める。

類似団体内順位:15/36

公債費

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は17.4%と前年度と比較し2.1%減少している。主な要因としては、合併前後に借入れた起債の償還が終了したことが挙げられる。今後も引き続き、地方債の新規発行の抑制に努めることとしている。

類似団体内順位:17/36

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率については、69.1%と増加しているが、類似団体と比較すると低い水準となっている。今後も引き続き人件費、物件費等の節減に努めるとともに、投資効果を見極めて補助金の削減にも取り組む。繰出金については、料金の見直しなども含め、健全化に努める。

類似団体内順位:10/36

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・民生費については、認定こども園整備工事や臨時福祉給付金が前年度で終了したことにより減少している。しかし、高齢化の進展により後期高齢者医療広域連合への療養給付費負担金等の老人福祉費が増加していくことが予想される。・商工費については、町内の土地を取得又は賃借し、製造工場・研究所等を建設し、操業を開始した企業に対して、企業立地促進奨励金を交付していることが増加要因となっている。・農林水産業費については、年々上昇しており、類似団体と比較すると高くなっている。これは、中山間地域等直接支払交付金制度への取組面積、事業費とも県下トップで町の負担金も大きいことが要因である。また、農業振興に係る各種補助金、さらには有害鳥獣対策等にも力を注いでいるためと考えられる。農業は本町の基幹産業であり、コシヒカリをはじめとした米、大豆、ピオーネ、自然薯、白菜をはじめとした野菜等の栽培が盛んであり、今後も町の重点施策の一つとして取り組んでいかなければならない。・災害復旧費については、7月豪雨災害により大幅に増加している。一方で、災害の影響から多くの事業を翌年度に繰り越したことにより土木費は減少している。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・歳出決算総額は、住民一人当たり821,387円となっている。大きな割合を占めている人件費は、住民一人当たり130,297円となっており、類似団体内平均値と比較して1.37倍の数値を示している。町域が広く集落が点在しているため、支所・出張所を配置せざるを得ず、また小学校、保育園、こども園、幼稚園、公民館等の施設も多いことが人件費が大きな割合を占める要因となっている。今後、職員数の抑制や効率的な事務・事業の執行、適正な人員配置を行うことで、人件費の抑制に取り組む。・補助費等については、年々増加傾向を示しており、類似団体平均値よりも高くなってきている。これは、農地維持関係の補助金、関係団体への補助金、交通体系維持のための補助金等の増によるものである。また、ふるさと納税制度を活用した米づくり農家応援事業の増も大きな要因となっている。公共交通の充実、農業の振興、若者の定住、雇用の確保等、喫緊の課題が山積しており、これらの補助費等の削減は難しいところであるが、必要性、緊急性を見極め、抑制と減少に努める。・維持補修費については、合併前の旧町単位で施設が点在しており、老朽化により修繕費が増大している。吉備中央町公共施設等総合管理計画に基づき、計画的に公共施設等の整備や維持管理を行い、長寿命化を図りながら公共施設等の利活用の促進や統廃合を進めていく。・災害復旧事業費については、7月豪雨災害により大幅な増加となった。一方で、豪雨災害の影響から多くの事業を翌年度に繰り越したことにより普通建設事業費は減少に転じた。

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

標準財政規模に対する財政調整基金の割合は47.06%となっており、年々増加している傾向にある。前年度の剰余金の多くを財政調整基金に積み立てるため、割合が上昇している。さらに、分母となる標準財政規模が小さくなっていることも、財政調整基金の割合における見た目の増加の要因となっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

平成30年度においては、全ての会計で赤字額は生じていないが、一般会計から各会計への操出金は依然として減らず、一般会計の負担は大きいものとなっている。今後、繰出対象会計の収入確保等により、一般会計の操出金を減少させていくよう努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

合併前後に大きな事業が集中していたことに起因する起債の償還が終了し、地方債の新規発行が少なく推移しているため、実質公債費比率は、少しづつ下がっている。また、公営企業の元利償還金に対する繰入金も、年々減少する見込みである。今後も公債費などの義務的経費の削減を中心とする財政の健全化に努める。

分析欄:減債基金

該当なし

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

地方債の現在高、債務負担行為に基づく支出予定額や公営企業債等繰入見込額等も年々減少していることから、将来負担比率(分子)も減少しており、今後もこの傾向は続くものと考えられる。また、類似団体と比較しても、ほぼ同じ水準まで下がってきており、引き続き新規の地方債発行の抑制を中心に財政の健全化に努める。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)基金全体では、前年から42百万円増加し、3,676百万円となっている。主な増要因としては、ふるさと納税による寄附金の増収による協働のまちづくり基金の積立金の増、再生可能エネルギー事業特別会計からの繰入金を子育て・定住応援基金に積立てたことが挙げられる。(今後の方針)今後、地方交付税の減少等に伴い、自主財源確保のため基金の取り崩しが増加していくことが想定される。健全な財政運営を行えるよう設置目的に応じた基金の積立や管理を計画的に行っていくよう努める。

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金は、前年度から3百万円増加し、2,549百万円となっている。平成30年度は、積立203,165千円に対し、取り崩し200,000千円となったことにより増加となった。(今後の方針)今後、地方交付税の縮減等に伴い、中長期的には基金残高が減少していくことが想定される。標準財政規模に応じた適切な基金残高が確保できるよう努める。

減債基金

減債基金

(増減理由)償還のための取り崩しや基金の積立もなかったため、基金残高は3百万円から増減なし。(今後の方針)地方債の現在高の減少、借入額の抑制等により、起債償還額は年々減少しており、当面は取り崩しや積立を行う予定はない。

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)ふるさとづくり基金:町民の融和及び地域振興を図るため、新町の一体感の醸成に資するもの及び旧町単位の地域の振興に充てるもの。協働のまちづくり基金:寄附者から収受した寄附金を適正に管理し、米作り農家応援事業、22世紀の理想郷ふるさとづくり事業、町内に主たる事務所を置く特定非営利活動法人を支援する事業に充てるもの。義務教育施設整備基金:小中学校の統合等適正配置事業の実施に必要な経費の財源とするもの。子育て・定住応援基金:子育て環境の充実及び若者の定住促進に関する施策の推進に充てるもの。災害対策基金:各種災害に伴う復旧事業等に係る経費に充てるもの。(増減理由)ふるさとづくり基金:岡山医療センターバス運行業務、協働のまちづくり事業、総合会館運営事業等の財源として、65百万円を取り崩し、301百万円となった。協働のまちづくり基金:ふるさと納税の寄附金の増収等に伴い、6百万円増加し、263百万円となった。義務教育施設整備基金:平成30年度中に積立ても取り崩しも行っていないため増減なし。子育て・定住応援基金:再生可能エネルギー事業特別会計からの繰入金70百万円を積立て、児童福祉費や定住促進事業の財源として31百万円を取り崩したため121百万円となった。災害対策基金:自然災害に備えて50百万円の積立てを行い、87百万円となった。(今後の方針)ふるさとづくり基金:協働のまちづくり事業、総合会館管理運営事業等への充当を計画的に行っていく予定である。協働のまちづくり基金:米作り農家応援事業等に活用を行っていく予定である。義務教育施設整備基金:小学校の統合等に向けて、現在の基金残高を引き続き確保する予定である。子育て・定住応援基金:子育て・定住促進に関する施策に充当を行う予定である。災害対策基金:災害時に備えるため、積立を計画的に行っていく予定である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体と同様緩やかに上昇しており、公共施設の老朽化が進んでいる。平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画では、計画的に公共施設等の整備や維持管理を行い、長寿命化を図りながら公共施設等の利活用の促進や統廃合を進める方針としている。

類似団体内順位:11/27

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、全国平均、岡山県平均や類似団体と比較して、低くなっている。起債の発行抑制による将来負担額の減少及び充当可能基金の増加が影響している。

類似団体内順位:8/36

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

公共施設の新設、更新を行わず、維持管理をしながら長期に使用することにより財政支出を抑えてきた経緯から、類似団体に比して将来負担比率は低くなっており、有形固定資産減価償却率は高くなっている。町営定住促進住宅の整備等により、有形固定資産減価償却率は今後下がることが予想される。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費率、将来負担比率ともに類似団体の平均を下回っている。合併前後に必要な事業の財源を起債によって確保したため比率が高くなっていたが、その当時の起債を概ね償還したことや充当可能基金の増加により、実質公債費率、将来負担比率ともに減少傾向にある。今後も起債の発行の抑制に努めていくこととしている。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

公共施設の老朽化が進んでいるため、全体的に有形固定資産減価償却率は類似団体よりも高い傾向にあるが、学校施設については低くなっている。道路・橋梁・トンネルの有形固定資産減価償却率については、必要な改修・改築を行いながら維持管理していることから、類似団体と比較して僅かに高くなっている。また、町域が広く人口が少ないため、道路の一人当たり延長は、他団体と比較して非常に高くなっている。認定こども園・幼稚園・保育所については、いずれも老朽化が進んでおり、類似団体と比較して有形固定資産減価償却率は高くなっている。また、施設の統廃合を行っておらず、人口も減少していることから一人当たりの面積も高くなっている。学校施設は、町内の中学校の統合・整備と小学校のプール新設により、類似団体よりも有形固定資産減価償却率が低くなっている。他の公共施設よりは比較的新しくなっているが、老朽化によって維持修繕費が増加傾向にある。公営住宅は、古くなった団地の廃止を行っているが、類似団体と比較して有形固定資産減価償却率は高くなっている。一人当たりの面積についても、類似団体よりもかなり低い状態となっており、今後、定住促進住宅の整備を行っていくこととしている。公民館の有形固定資産減価償却率については、類似団体より年々増加傾向にあり、老朽化により大規模な改修が必要な施設もあるため、計画修繕を行っていくこととしている。

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

体育館・プールについては、平成27年度に小学校のプールを新設しているため、類似団体と比較し有形固定資産減価償却率が低くなっている。福祉施設、庁舎については、類似団体と比較し有形固定資産減価償却率が高くなっており、合併後に施設の統廃合を行っていないことから、一人当たりの面積も大きくなっている。庁舎の中でも、加茂川庁舎、水道課事務所は平成28年度に耐震診断を行い、改修の必要があるとの結果が出ているため、公共施設総合管理計画の方針とも照らしながら今後の対応を検討することとしている。消防施設・市民会館については、町内の施設としては比較的新しいことから、類似団体と比較し有形固定資産減価償却率は低くなっているものの、経年劣化により維持修繕費は年々増加している。

財務書類に関する情報①(2017年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅲ-0】

長沼町 栗山町 美瑛町 斜里町 日高町 浦河町 平内町 板柳町 鶴田町 中泊町 六戸町 三戸町 岩手町 一戸町 南三陸町 筑西市 多古町 津南町 松川町 小布施町 山ノ内町 飯綱町 南伊勢町 みなべ町 北栄町 奥出雲町 邑南町 吉備中央町 黒潮町 和水町 南阿蘇村 氷川町 都農町 高千穂町 長島町 大崎町