新十津川町
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2014年度
2013年度
2012年度
2011年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表（2021年度）
財政力
財政力指数の分析欄
財政力指数は、直近５年間は横ばいで推移しており、類似団体平均以下となっている。人口の減少と高齢化率の上昇により、生産年齢人口も減少しており、また、基幹産業である農業も後継者不足問題を抱えるなど、まちの経済の見通しは明るくはない。定住促進対策による人口流入の促進や、産業全体における後継者対策により、まちの経済基盤の強化を図り税収増に繋げるとともに、行財政改革による歳出の見直しを継続し、財政基盤の強化に努める。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
経常収支比率は、直近５年間は７０％台を推移している。類似団体平均と比較しても健全な状態である。地方債の繰上償還による支払利子の低減など、経常的経費の圧縮に努めた効果である。今後も、効率的な行政運営を継続し、経常的な抑制に努める。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
令和元年度以降は類似団体平均との差が広がっていたが、令和３年度は同水準となった。人口減少傾向が続いているため、１人当たりの経費は相対的に上昇するのが必然だが、効率的な行政運営を継続し、経常的経費の抑制に努める。
給与水準（国との比較）
ラスパイレス指数の分析欄
ラスパイレス指数は、直近５年間は横ばいで推移している。類似団体との比較では、平均を上回る水準となっており、令和３年度では、１．２ポイント上回っている。これは、職員数の現状も考慮し、独自の給与削減を実施しないことが要因と考えられる。今後も、効率的な事務執行に努めるとともに、人事評価制度などにより人件費の適正化を図る。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
職員数は、類似団体平均を下回る水準で推移している。平成２３年度まで職員の新規採用を、基本的に退職者数の１割程度に抑えてきたことが大きな要因である。今後も、業務の見直しや効率的な職員配置などにより、適正な職員数となるよう努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率は、平成２９年度に借り入れた過疎対策事業債の償還が始まり、元利償還金が増額になったことで実質公債費比率は増加しているが、それでも類似団体平均を下回る水準で推移している。今後も、起債に依存しない事業実施や計画的な繰上償還などにより、健全な水準を維持するように努める。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
将来負担比率は、類似団体平均を下回る水準で推移しており、平成２２年度からは、将来負担額を充当可能財源等が上回ることとなった。繰上償還による地方債残高の減少、また、普通交付税措置率の高い過疎対策事業債や緊急防災・減災事業債の活用などによる充当可能財源の増加が要因である。今後も健全な水準で維持するよう努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）
人件費
人件費の分析欄
人件費は、類似団体平均を下回っている。平成２３年度まで、職員の新規採用を、基本的に退職者数の１割程度に抑え、職員数を減少させてきたことが大きな要因である。その結果として、職員の年齢構成がいびつになっており、今後これを是正するための計画的な職員採用を行いながら、人件費の抑制に努めていかなければならない。また、引き続き、業務の効率化や外部委託などを進めていく。
物件費
物件費の分析欄
物件費は、概ね類似団体平均と同水準で推移しているものの、やや上回っている。町道維持のための車両修繕や除排雪に係る経費が主な要因である。平年では予算編成時に、経常的経費分を包括的に配分することで、無駄を省いた効率的な事務執行とコスト削減を図り、概ね類似団体と同程度の水準になっている。
扶助費
扶助費の分析欄
扶助費は、概ね類似団体平均と同水準となっている。令和３年度は、前年度と比較して減少となっているが、これは児童手当や障害者支援の対象が減ったためである。今後は高齢化に伴う社会福祉費の増加が考えられるが、町民の福祉向上に必要な事業かと吟味して、事業を展開するよう努める。
その他
その他の分析欄
概ね類似団体平均と同水準で推移しているものの、やや上回っている。町道の維持費（除排雪経費）や特別会計への繰出金などが要因である。国民健康保険特別会計においては、医療費削減につながる健康推進施策の実施を、下水道事業特別会計においては、より一層の経費削減を図る。
補助費等
補助費等の分析欄
補助費等は、類似団体平均を下回っている。行財政改革に伴い、補助金等の交付基準を見直し、その適正化に努めたことが要因である。今後も、地域活動の活性化が促進される効果的な補助金となるよう、交付基準の見直しなどを行いながら、補助費等の抑制に努める。
公債費
公債費の分析欄
公債費は、類似団体平均を下回っている。これは積極的な繰上償還により、地方債残高の圧縮に努めてきたことが要因である。今後も起債に依存しない事業実施や計画的な繰上償還により、後年度の公債費負担が過剰にならないように努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
類似団体平均を下回っている。今後も、効率的な行政運営を継続し、経常的経費の削減に努める。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
目的別歳出の分析欄
・民生費が前年度から増加しているのは、住民税非課税世帯等に対する給付金支給を行ったことが主な要因である。・教育費が増加しているのは、学校へのエアコン整備や新型コロナウイルス感染症予防対策に要した費用が増加したためである。・衛生費が増加しているのは、新型コロナウイルス予防接種事業に係る経費が増加したためである。・土木費が増加しているのは、ＪＲ札沼線の廃線に伴い線路の撤去やふるさと公園のリニューアルを行ったことが要因である。・公債費が増加傾向にあるのは、庁舎建設債の償還が始まったことが主な要因である。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
性質別歳出の分析欄
・扶助費が令和２年度と比較して増加しているのは、子育て世帯への特別給付金事業が要因である。・維持補修費が令和２年度と比較して増加しているのは、農業用排水施設の補修が要因である。・公債費が増加傾向にあるが、これは繰上償還を行ったことが主な要因である。
実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）
分析欄財政調整基金が平成２９年度に減少しているのは、庁舎建設基金への振替えによるものである。それに伴い、実質単年度収支もマイナスになっている。一方、実質単年度収支が増加傾向にあるのは、令和元年度以降の豊作による農業所得に増加に伴った税収の安定に加え、第６次総合計画に沿った子育て支援を施行するため、子ども夢基金に２億円を積み立てたことによるものである。今後も経費削減と歳入確保を図り、健全な財政運営に努める。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）
分析欄連結実質赤字は発生していない。各会計単独でもそれぞれ赤字は発生していない。一般会計からの繰入れに依存する要素はあるものの、全般的には健全な財政運営が行われている。今後も、各特別会計において一般会計からの基準外繰入れを抑制できるよう、経費の削減と歳入の確保を図り、より一層の健全化に努める。
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実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄令和３年度の実質公債費比率の分子は令和２年度と比較して増加している。これは、平成２９年度に借り入れた過疎対策事業債の償還が始まり、元利償還金が増額となったことが要因となっている。また、これまで同様、交付税措置率の高い過疎対策事業債や緊急防災・減災事業債の活用などにより算入公債費等の確保に努め、実質公債費の抑制を図る。
分析欄：減債基金満期一括償還地方債は利用していない。
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将来負担比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄直近５年は、将来負担額を充当可能財源等が上回り、将来負担比率がゼロとなっている。繰上償還による地方債残高の圧縮と、充当可能基金の増加が主な要因である。今後も、将来負担額の抑制と充当可能財源等の確保に努め、健全な比率を維持する。
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基金残高に係る経年分析（2021年度）
基金残高合計
基金全体
（増減理由）第６次総合計画に沿った子育て支援を施行するため、特定目的基金（子ども夢基金）に積んだため増加している。また、令和３年度に役場庁舎移転事業などに特定目的基金（庁舎建設基金）を充当した。（今後の方針）老朽化した公共施設の改修などの支出が見込まれるため、中期的に減少に転ずることが予想されるが、長期的には持ち直すと予想される。
財政調整基金
財政調整基金
（増減理由）基金の運用収入による増加はあったものの、ほぼ横ばいで推移している。（今後の方針）災害など突発的な歳出増や歳入減に対応できるよう、残高が標準財政規模の１０％から２０％の範囲内となるよう努める。
減債基金
減債基金
（増減理由）直近３年間では横ばいで推移している。（今後の方針）今度も同水準を維持していく。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
（基金の使途）・公共施設整備基金：公共施設の整備（新築、改修、解体など）・庁舎建設基金：役場庁舎の建替え（増減理由）・庁舎建設基金：役場庁舎の建設工事が完了したため、基金から充当し減額となった。・子ども夢基金：総合計画に沿った子育て支援を施行するための基金として積み立てたため増加している（今後の方針）・公共施設整備基金：本町の公共施設等は約５０％が大規模修繕が必要とされる築３０年を経過しており、老朽化が進行している。公共施設等総合管理計画に基づいた計画的な施設整備を進めるために、必要な財源を積み立てる予定である。・庁舎建設基金：新庁舎の外構工事や移転事業に伴う起債の償還に充てるため、向こう１５年程度をかけて取り崩す予定である。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は、類似団体平均を上回っており、全体として資産の老朽化が進んでいる。今後は公共施設等総合管理計画（平成２８策定、令和３改訂）に基づき、公共施設・設備の長寿命化や更新に取り組むとともに、必要に応じた施設の統合や廃止、複合化を進めていく。
（参考）債務償還比率
債務償還比率の分析欄
役場庁舎建替えに係る地方債の借入れに伴い、債務償還比率は上昇したが、類似団体平均よりも低い水準を維持している。今後も庁舎建設債を庁舎建設基金で償還していくため、債務償還比率の変動は安定すると見込まれる。引き続き健全な水準を維持できるように努める。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率は、基金などの充当可能財源等が将来負担額を上回っており、健全な財政状況を保っている。しかし、有形固定資産減価償却率は、類似団体平均を上回っているため、公共施設等総合管理計画や個別施設計画に基づき、公共施設・設備の維持管理を適正に進めていく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率は、基金などの充当可能財源等が将来負担額を上回っているため発生していない。また、実質公債費比率は、町債に大きく依存しない財政運営を進めた結果、健全な財政状況を保っている。微増傾向にあるのは、庁舎建設のため交付税参入の低い地方債を活用したことによるもの。庁舎建設基金で償還していく。今後も引き続き、将来への負担を少しでも抑制できるよう、町債に頼ることのない適切な財政運営に努める。
施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）
施設情報の分析欄
道路の有形固定資産減価償却率は、類似団体平均、北海道及び全国平均をいずれも上回っている。今後は公共施設等総合管理計画や町道舗装修繕計画に基づき、施設の維持管理及び更新を適切に進める。公営住宅、保育所及び学校施設は、類似団体、北海道及び全国の平均をすべて下回っている。引き続き、公共施設総合管理計画や各個別施設計画に基づき、適切な管理を行い、良好な状態を維持していく。
施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）
施設情報の分析欄
体育館・プールの有形固定資産減価償却率は、類似団体、北海道及び全国の平均を上回っている。庁舎は、耐震性の不足が判明したことから建て替えを進め、令和３年５月に新庁舎の供用を開始し、８月には旧庁舎の解体を完了した。これにより減価償却率は大幅に改善した。今後の維持管理は、令和３年度に策定した役場庁舎個別施設計画に基づき、ライフサイクルコストの適正化を見据えて進めていく。図書館の有形固定資産減価償却率は、北海道及び全国平均を上回るものの類似団体平均は下回っている。図書館を含む教育施設については、令和２年度に策定した個別施設計画に基づいて適切な維持管理を進めていく。
財務書類に関する情報①（2021年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等における資産に占める負債の割合(負債÷資産)は20.2%であり、将来世代への負担を抑制した健全な財政状況である。また、全体においても同20.4%であり、特別会計を含めた全会計で健全な財政状況となっている。なお、令和2年度から一部事務組合及び第三セクターの連結を開始した。これにより、以降の項目において連結の数字が大きく変動しているものがある。
2.行政コストの状況
一般会計等及び全体会計の純行政コストは、令和元年度まで同水準を維持してきたが、令和2年度以降は新型コロナウイルス感染症に対応するため様々な事業を行ったことから大きく増加した。これは全国的な傾向であると考えられる。しかしながら、住民一人当たり行政コストは類似団体をわずかに上回っているため、今後は歳出の効率化を図っていく必要がある。
3.純資産変動の状況
本年度差額がマイナスとなっており、純行政コストを賄うだけの財源(税収及び補助金等)を確保できなかったことを表している。しかしながら、赤字額は減少傾向にある。今後においても、現年課税分について99%以上の収納率となっている町税の適正な徴収を継続するとともに、国庫支出金、道支出金等をはじめとした特定財源の確保に努める。
4.資金収支の状況
(一般会計等について)業務活動収支は、人件費等の業務費用支出を抑制することで良好な値を維持している。投資活動収支は、主に育英事業の貸付により赤字となっているが、確実な債権回収により安定的に運営している。財務活動収支は、地方債発行額よりも地方債償還額が大きいために赤字となっており、地方債残高は減少している。庁舎建設や農村環境改善センター大規模改修などにより地方債発行額が増えたが、繰上償還を実施したことで地方債償還額も大きく伸び、全体として地方債残高を縮減することができた。今後も将来世代への負担を抑えながら、健全な財政運営を継続していく。
財務書類に関する情報②（2021年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額は類似団体よりも多いものの、有形固定資産減価償却費率は類似団体よりもやや高くなっている。今後は、公共施設等の更新を計画的に進めていく必要がある。
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体よりも高くなっている。負債を抑えることで、将来世代に過度の負担を残さない行政運営が行われている。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは令和元年度まで80万円前後で横ばいであったが、令和2年度には新型コロナウイルス感染症対策の影響で100万円台となり、令和3年度も同様の理由により90万円台後半となっている。高い水準で推移しているが、類似団体を下回ることができている。引き続き、より効果的な行政運営が行えるよう努めていく。
4.負債の状況
住民一人当たりの負債額は、庁舎建設にかかる借入れを行ったことで大きく増加した。しかしながら、類似団体並みで維持できており、将来世代に過度の負担を残さない行政運営が行われている。業務活動収支は、人件費等の業務費用支出を抑制することで良好な値を保っている。投資活動収支がマイナスとなっているが、これは主に育英事業の当該年度貸付額と回収額の差から生じている。貸付金(奨学金)の償還は、対象者が学校等を卒業してから始まるため、単年度では貸付額と回収額が一致しない。償還が確実に行われるように努めており、問題は生じていない。基礎的財政収支(業務活動収支と投資活動収支の合計)は、令和2年度から大きく改善し、黒字に転じた。黒字額は類似団体を上回っており、全体として健全な財政状況を維持している。
5.受益者負担の状況
令和2年度に引き続きJR札沼線廃線に伴う鉄道施設撤去等委託金の交付を受けたことで経常収益が高い水準で推移している。これにより、受益者負担比率(経常収益経常費用)が大き押し上げられている。この委託金を除けば受益者負担比率は5.4%となる。類似団体をわずかに上回るものの平均的な水準であり、適切な負担のもとに公共サービスが提供されている。
類似団体【Ⅱ－０】
今金町
せたな町
共和町
南幌町
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美瑛町
羽幌町
枝幸町
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士幌町
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南種子町
喜界町
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伊仙町
和泊町
知名町
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久米島町