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地方財政ダッシュボード

沖縄県八重瀬町の財政状況(2015年度)

🏠八重瀬町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

平成27年度は対前年度比0.01ポイント上回った。これは、土地区画整理事業の宅地造成に伴い、住宅等が増えたことで固定資産税の収入が増加したことや人口増加による町民税が増額したこと要因である。また、企業誘致を積極的に取り組むことで、法人税や償却資産税の増税、悪質な滞納者に対する差押、競売等で自主財源確保を図り財政強化に努める。

経常収支比率の分析欄

平成27年度で対前年度比4.2ポイント下回ったのは、経常収支比率の分子にあたる経常経費充当一般財源で人件費が減額したためである。また、国民健康保険税特別会計が405百万円の累積赤字があるため、今後は赤字解消のための繰出金による経常収支比率の悪化が懸念される。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均と比較して、人件費・物件費等の適正度が低くなっている要因は、ゴミ処理業務や消防業務を一部事務組合(島尻消防清掃組合)が行っていることと、上水道業務も一部事務組合(南部水道企業団)が行っていることが挙げられる。また、当町においては、平成18年1月1日に合併し多かった職員数を定員管理計画に基づき年々職員定数の減少のに努めている要因もある。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23、24年度に大幅な変動があったのは、東日本大震災の発生による未曾有の国難に対処するため、国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律が平成24年2月29日に公布され、2年の間、国家公務員の給与が平均7.8%削減された結果となっている。八重瀬町は平成26年度に定員適正化計画を見直し、今後も、定数適正化計画を継続して職員の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

昨年度より0.28ポイント上回ったの要員は、平成18年1月1日付けで合併し過剰だった職員数を平成18年度から定員適正化計画に基づき職員数の適正化を図ってきました。しかし、人口増加に伴う行政サービスを対応するために、平成26年度に定員適正化計画を見直し職員増員を図った結果となっている。今後も、定数適正化計画を継続して職員の適正化に努め類似団体平均を上回らないようにしたい。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均より2.0%、沖縄県平均より1.1%上回っている。要因は、継続事業の公立学校施設建設事業や都市公園整備事業や土地区画整理事業などの投資的事業に新庁舎建設事業が加わったための地方債借り入れがあげられる。今後は、中長期財政計画に基づき地方債借入額を抑制を図り、公債費の負担軽減に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体内平均より83.6%、沖縄県平均より64.5%上回っており高い水準にある。要因としては、継続事業である公立学校施設建設事業や都市公園整備事業や土地区画整理事業などの投資的事業がある他に新庁舎建設事業に伴う地方債発行が増加した結果、地方債残高が高い理由となっている。今後は、中長期財政計画を見直し、地方債発行を抑制し財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

平成18年1月1日に合併し、類似団体より過剰だった職員数を定員適正化計画に基づき取り組んだことにより減少傾向にあったが、退職者の増員により退職金負担金割合が高くなったことで、平成24年度は類似団体平均を2.7ポイント上回っている。その後は毎年度減少傾向にあるため、今後も引き続き定員適正化に努める。

物件費の分析欄

物件費については、前年度と比べ0.1ポイント上がったものの、類似団体平均より6.9ポイント下回り類似団体内順位で2位となる水準を維持している。要因としては、保育所の法人化に伴い、物件費が削減できたこと、経費削減の成果による。今後も引き続き物件費の経費を維持を図る。

扶助費の分析欄

扶助費については、類似団体平均より3.7ポイント上回るが沖縄県平均より2.3ポイント下回っている。要因としては、人口増加に伴う法人保育園の増加、児童手当の増額、障害者に対する給付事業の増加がある。また、低所得者の割合が多いため扶助費の支給率も多くなる。今後、宅地造成が進み年々人口増加傾向にあるため今後も扶助費の増加が見込まれる。

その他の分析欄

その他については、類似団体平均より3.6ポイント下回り、沖縄県平均より1.0ポイント下回っている。その要因は、ゴミ処理業務や消防業務を島尻消防清掃組合、上水道業務を南部水道企業団と一部事務組合で行っていることで経費が低くなっている。しかし、国民健康保険特別会計の財政状況の悪化に伴い、赤字補てんの繰出金が多額になっていることもあり、今後は国民健康保険特別会計においても税収を確保し一般会計への負担の軽減に努める。〔普通建設事業〕普通建設事業は、平成18年1月1日に合併し旧町村の継続事業を実施したため類似団体に対し高い水準を推移していたが、新規事業を抑制し継続事業を見直すことで、年々減少傾向にある。今後も更なる新規事業の抑制や継続事業の延長、中止を検討し事業費の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等については、昨年度比較より0.2ポイント上がり、沖縄平均より4.4ポイント上回るが類似団体平均より1.1ポイント下回っている。要因は、消防及び清掃(ごみ焼却)が一部事務組合のため、補助費等全体の5割を占める額を負担しているためである。今後は、補助金や負担金を交付する団体が妥当な事業を行っているかどうかについて、見直しを行い、歳出削減に努める。

公債費の分析欄

公債費については、類似団体平均より7.4ポイント上回り、沖縄県平均より5.9ポイント上回るいる。平成18年度に合併し、合併特例債を活用した区画整理事業や公立学校建設事業等の新町計画推進のため地方債を発行したのが要因である。今後も、統合庁舎建設事業が見込まれるため、地方債の増加が見込まれる。そのため、普通建設事業の選択を行い地方債発行の抑制し、健全な財政に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外については、類似団体平均より8.4ポイント下回り、沖縄県平均より5.0ポイント下回っている。その要因は、平成23年度策定された中長期財政計画により更なる財政の健全化を行うことで安定した財政運営に努める

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

目的別歳出決算状況(住民1人当たりのコスト)から、総務費が平成25年度から平成27年度まで高くなっている要因は、統合庁舎建設事業が3か年間続いたため増加した結果であり平成28年度以降から減少する。教育費は、平成23年度が高い要因は、学校建設事業があったためで、平成24年度以降は低い水準で移行している。民生費については、公立保育所の民営化と「待機児童0」を目標とした政策に伴う法人保育所が増加したことによる経費が増加したことが要因である。今後も人口増加に伴う児童が増加するため高い水準で推移すると見込まれる。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

性質別歳出決算状況(住民1人当たりのコスト)から八重瀬町の特徴は、扶助費、普通建設事業費、公債費、積立金で類似団体順位20位以内となっている。特に扶助費については、順位1位となっており住民1人当たりに掛けるコストが高いことなっている。要因としては、公立保育所を1か所残しすべて民営化したことと「待機児童0」を目標とした法人保育所が増加したことによる扶助費増がある。普通建設事業及び公債費は、平成18年1月1日の合併により新たな町づくりのために合併特例債を活用した事業が多く、そのため毎年の地方債発行に伴う公債費も増加したのが要因となっている。今後は、扶助費の1当たりのコストを全国平均へ近づけるよう調査分析を行い対策を図る。また、普通建設事業及び公債費は、毎年度の地方債発行額を抑制し、全国平均のコストに近づけるよう努力する。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

財政調整基金は平成26年度末残高480百万円まで伸び続けていましたが、平成27年度末残高は421百万円と減少しました。要因は、国民健康保険特別会計へ赤字補てんのための繰出しが増加したことにある。実質収支額は、土地区画整理事業による宅地造成に伴う、固定資産税や人口増かによる個人住民税等の地方税の増額があるが、実質単年度収支が1.3%と効率よい行政運営ができている。今後は、財政調整基金残高を10%程まで達するよう健全な運営に努めたい

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

赤字額については、国民健康保険特別会計のみとなっていおり、平成20年度にリーマンショックによる世界的な景気の悪化から国民健康保険税の赤字幅が多くなり、平成27年度も解消されない状況となっている。これ以上の財政状況の悪化を防ぐために、一般会計より繰り出し赤字補てんを行ったものの平成26年度まで赤字額は伸びた続けました。平成27年度は例年より多くの赤字補てんをおこなったため赤字幅のが減少になった。黒字額については、主に一般会計であり要因としては、土地区画整理事業の宅地造成に伴い、アパートや宅地等が増えることによる固定資産税等や人口増による住民税の増額がある。しかし、国民健康保険特別会計の赤字額が解消されない限り、一般会計への負担となるため国民健康保険特別会計の財政状況の健全化に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

元利償還金は、平成18年1月1日に合併し合併特例債を活用した投資的建設事業を行っているため、年々増加傾向にある。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、集落排水事業特別会計の建設事業費に対する地方債分の公債費を一般会計からの繰入金となり、償還の据置期間のため増加傾向にある。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は、一部事務組合である島尻消防、清掃組や南部広域市町村事務組合、南部広域行政組合が投資的事業に伴う起債があったため年々増加する。算入公債費等については、合併特例債の元利償還金が基準財政需要額算入できるため、年々増加傾向にある。その結果、実質公債比率の分子は、大幅な変化せずにやや減少傾向にある。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、平成18年1月1日に合併し新しい町づくりのため合併特例債を活用した投資的建設事業を行っている。地方債発行額を一般会計の元金償還金以下に抑制しているため年々減少傾向にある。組合等負担等見込額は、一部事務組合である島尻消防、清掃組合に対する設備投資による負担金が増であり、新たな設備投資による起債事業がない限り減少する。退職手当負担見込額は、職員定数適正化計画により年々職員数が減少により負担額も減少傾向にある。充当可能基金、財政調整基金や減債基金の基金増により年々増加傾向にあったが、国保赤字補てんのために国民健康保険特別会計へ繰出したために基金の減少が生じた。基準財政需要額算入見込額は、年々増加する合併特例債の公債費が基準財政需要額算入により増加傾向にある。将来負担額は、平成21年度がピークでその後は、充当可能財源等の基準財政需要額算入見込額が合併特例債の元金償還金が算入できることで毎年増加傾向にある。そのことにより平成22年度から年々将来負担額も減少しつつある。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率は類似団体と比較して高い水準ではあるが、年々、減少傾向にある。平成27年度においては、本庁舎の建設等の要因で将来負担比率が一時的に上昇はしたものの、実質公債費比率が低下傾向にあるため、将来負担比率についても、今後は低下してくるものと想定される。しかしながら、依然として高い水準であるため、今後とも公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,