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地方財政ダッシュボード

長崎県波佐見町の財政状況(2022年度)

長崎県波佐見町の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

波佐見町水道事業末端給水事業工業用水道事業工業用水道事業下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2022年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

指数の分子となる基準財政収入額については、たばこ税や自動車重量贈与税などの減があったものの、市町村民税や固定資産税の増、地方消費税交付金の算定方式の変更による増の影響が大きく、収入額全体では40,393千円の増となった。分母となる基準財政需要額については、人口減少等特別対策事業費と包括算定経費の算定係数の増加や、地域デジタル社会再生推進費のマイナンバーカードの保有枚数率に応じた指標の新規算入による増加に伴い、需要額全体で74,912千円の増となった。上記の結果、単年度の指数が0.015増となり、3か年平均で求める今年度の指数は0.40となった。

経常収支比率の分析欄

類似団体より弾力性があり(3.3ポイント)、前年度と比べて5.7ポイント悪化した。分母となる歳入の経常的一般財源については、地方税が増となったものの普通交付税の減の影響が大きく、全体で21,589千円の減となり、分子となる歳出は、人件費や扶助費が減になったものの、物件費や補助費、繰出金といったその他の経費の増加の影響が大きく、前年度から99,144千円の増となった。上記の結果、歳入の減少と歳出の増加割合が大きいことが比率悪化の要因となっている。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費においては、類似団体平均の108,757円に対し、59,096円であり、約54%低い。これは人口1,000人当たりの職員数が類似団体と比較して4.34人少ないことが影響している。一方、物件費の78,702円も類似団体平均104,552円と比べ約24.7%低い。これは、中期計画策定時の審査と予算要求時における必要最小限額の計上、臨時的なものを除き、原則として前年度予算額を上限とした査定、さらには、執行段階での経費削減の徹底によるものである。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均より2.5ポイント高い昨年度と同水準の98.8%ととなっている。本町の場合は、人口1,000人当たりの職員数や人口1人当たりの人件費は、類似団体の中でも低くなっているものの、比較となる国家公務員や類似団体の職員の年齢構成や職員数、更には異動による対象者の変動もあるため、ラスパイレス指数自体は高い傾向にあると分析している。今後についても、各年における人件費の平準化を図るうえでも、年齢構成に配慮した採用と配置を実施することが必要である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

公営企業会計を含めた総職員数を前年度118人から今年度116人の2人減員となった。人口1,000人当たりの職員数は長崎県平均より1.76人、類似団体平均より約4.34人少ない値となっている。今後においては、行政事務の複雑多様化や行政需要が拡大傾向、新たな施策に対応するため及び職員の能力向上を図るとともに、会計年度任用職員・再任用制度の運用などによって住民サービスの維持や向上を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

類似団体と比べ0.1ポイント高い結果となったが、前年度と比べると0.1ポイント改善している。本町においては、過去の大型事業に関する地方債償還額が依然として大きいため、類似団体よりも比率が高止まりしているが、過去の建設事業の償還が徐々に終了し、元利償還金が減少することから改善傾向にある。今後においては、歴史文化交流館整備事業や新庁舎建設事業のの償還開始や、準元利償還金においては、公共下水道事業の償還額増加、さらに、一部事務組合の清掃工場建て替えに伴う当組合への公債費負担額が増加するため、今後の改善は見込めない状況である。このため、自主財源の確保に努めつつ、建設事業債発行については交付税措置のあるものを主とし、起債借入額は当年度の元金償還額以下を基本とした財政運営を徹底していく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、-44.0%(14.5ポイントの改善)となっている。改善の理由は、分子の部分において一般会計の地方債残高減少や一般会計から公債費相当額を補填している工業用水道事業や公共下水道事業の地方債残高の減少、東彼地区保健福祉組合の地方債残高のうち本町が負担する額が減少したことに併せ、将来負担額から除く基金残高が約373百万円増加したことが主な要因である。今後においては、基金総額の増加や元利償還額を上回らない地方債発行の抑制など比率改善の要素はあるが、福祉組合のごみ処理施設の起債償還が令和3年度から開始されたことや、一般会計における新庁舎建設事業に対する多額の地方債発行などがあるため、ごみ処理施設地方債残高が減る一定の期間までは悪化し続けると見込まれる。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

経常収支比率に占める人件費の割合は18.3%となり、類似団体に比べ6.0ポイント低くなっている。本町の人口一人当たりの人件費決算額は59,096円であり、類似団体平均108,757円と比べ、約46%削減できている。事業費支弁費等の人件費に準ずる費用を含めた人口1人当たりの決算額も70,375円で、類似団体平均の124,572円と比べても大きく節減できているが、今後においては、事務量の増加に合わせ職員数を増やすなど職員数の適正な定員管理等に努めながら人件費の抑制も意識していく必要がある。

物件費の分析欄

物件費の経常収支比率は、前年度より1.3ポイント悪化しているが、平成18年度から予算要求段階での経常的経費を毎年数%削減としている効果もあり、類似団体平均に比べ5.7ポイント良い結果となっている。令和4年度においては、ふるさと納税増加に伴う経費の増により、全体で前年度と比べ20百万円増となり、11億24百万円となった。なお、住民一人当たりの決算額は、物件費全体で78,702円であり、類似団体平均104,552円と比較すると約24.7%抑制できている。

扶助費の分析欄

本町の財政構造の大きな特徴として、扶助費の構成割合が突出している。扶助費については、全国的に増加傾向にあるが、人口1人当たりの決算額は121,211円(前年度138,606円)で、類似団体平均の87,474円を大幅に上回り、歳出全体に占める割合も高い。これは、障害者支援事業や認定こども園、保育所への給付費の増に加え、非課税世帯等臨時特別支援事業、子育て世帯への臨時特別給付金等の経費増加が主な要因である。また、福祉医療費や要・準要保護就学援助費なども増加傾向にあるが、肥大化を招くことがないよう適正に運用する必要がある。

その他の分析欄

繰出金の経常収支比率は、18.3%で、前年度に比べ2.0ポイント悪化した。これは、後期高齢者医療事業において医療機関への受診控え解消に伴い療養費等負担金が増加したこと、以前活用した土地開発基金の繰戻により増加したことが影響している。維持補修費の経常収支比率は0%となっているが、今後は、道路や町営住宅の老朽化に伴う維持補修が必要となっており、公共施設の老朽化が進む中、今後も公共施設等総合管理計画や個別施設計画を基に優先順位を決めて計画的に実施していく必要がある。

補助費等の分析欄

補助費等の経常収支比率は、前年度から1.3ポイント悪化し14.8%となったことで、類似団体に比べ0.2ポイント低い状況となっている。令和4年度においては、子育て世帯応援給付金や燃料費等高等対策支援金を実施したものの、令和3年度に実施した事業継続支援給付金(-73百万円)や営業時間短縮協力金(-66百万円)等の減の影響が大きく、前年度より39百万円減の1,888百万円となった。また、住民1人当たりの決算額については前述した要因により132,157円となり、昨年度から858円の微減となった。過去の集中改革プラン等による補助金30%の一律削減等を行った効果が人口減少によって薄れてきているため、今後においては、奨励目的で当初目的が薄れたものや効果が少ないものは順次廃止するなど削減に努めていく必要がある。

公債費の分析欄

過去に総合文化会館建設等の大型事業を短期間に実施し、その借入が多額であるため、類似団体平均よりも高位で推移していたが、平成11年度に長期財政計画、平成12年度に公債費負担適正化計画を策定し、投資的経費の削減によって地方債の発行を抑制したことで、ピーク時(平成10年度末)に81.7億円あった地方債残高を令和4年度末には約22.2%減の63.6億円まで圧縮し、臨時財政対策債を除く建設事業債等は43.8億円となった。今年度の公債費は、前年度から10百万円減となるなど、順調に償還額が減少しており、類似団体と比べても3.2ポイント低くなっている。今後も起債発行抑制に努めながら計画的な事業実施を進めていく。

公債費以外の分析欄

前年度の66.9%から今年度は71.8%となり4.9ポイントの悪化となった。悪化の要因としては、物件費が1.3ポイントの悪化、補助費等が1.3ポイント悪化となったことが大きい。本町においては、人件費や物件費が類似団体の中で好順位で推移しているが、後期高齢者医療事業や国民健康保険事業などの繰出金の増加、認定こども園や保育所への給付費、障害者総合支援事業拡充による扶助費の伸びが著しいことから、今後は増加傾向で推移するものと考えられる。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

標準財政規模については、コロナ禍からの回復傾向等により標準税収入額等が83百万円増となったものの、普通交付税(-59百万円)や臨時財政対策債(-140百万円)の影響により全体で116百万円の減となった。財政調整基金は、物価高騰対策等の不測の事態に備え、2億5百万円の積み立てを行ったので、標準財政規模に対する比率については昨年度から増加した。実質収支額については、歳入から歳出を差し引いた形式収支は前年度よりも増となったものの、形式収支から差し引く翌年度へ繰越すべき一般財源の増加の影響が大きく前年度に比べ0.25ポイント減となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

いずれの会計も黒字決算であり、特段問題はない。一般会計の標準財政規模比は、平成30年度においては7月豪雨により災害復旧費に多額の一般財源を繰越財源として要したため標準財政規模比が減少した。令和元年度においては、多額の一般財源を繰越財源として要する災害等もなかったため増加となった。令和2年度においては、新庁舎建設事業、土地区画整理事業及び事業継続支援給付金事業等の新型コロナウイルス感染症対策の繰越財源に多額の一般財源を要したため減少した。令和3年度においては8月豪雨により災害復旧費に多額の一般財源を繰越財源として要したため減少した。令和4年度においては、新庁舎建設事業など多額の一般財源を繰越財源として要したため減少した。上水道企業会計は、起債償還額のピークを過ぎたことや世帯数の増加により利用料が増収になっていることから黒字額が増加した。なお、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療保険事業などについても、一般会計からの繰出金を適正に行っていることから、平均的な水準となっている。今後についても、適正に予算編成及び執行管理することで黒字を維持していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

普通会計の元利償還金は、平成27年度に7億円を切り、減少傾向が続いているが、令和4年度においても、前年10百万円減のの542百万円となっている。これは、学校教育施設等整備事業債や公共事業等債の元金償還開始による償還増嵩があったものの、平成8年度に借り入れた総合文化会館建設に伴う一般単独事業債等の償還完了額が上回ったためである。公営企業債の元利償還金に対する繰入金については、公営企業債である公共下水道事業債の元金償還額が増加傾向であることと、平成30年度から工業用水道事業の元金償還が開始されたこともあり年々増加傾向にある。一部事務組合(東彼地区保健福祉組合)に係る準元利償還金については、普通交付税で措置される事業費補正・公債費補正が公債費を上回っていることから発生していない。算入公債費等については、公債費補正の減や、公債費に充当可能な住宅使用料や事業費補正の減により、前年に比べ減となっている。実質公債費比率については平成22年度の17.2%をピークに年々改善している。これは、過去の大型事業が償還完了を迎えていることが影響しており、当面の間は比率改善が見込まれているが、歴史文化交流館整備事業や新庁舎建設事業の償還が今後始まることから、比率改善のスピードは鈍化し、令和6年度あたりから徐々に比率が上昇していくと見込んでいる。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

平成29年度は10.2%であったが、年々比率は改善傾向にあり、令和3年度は-44.0%となっている。将来負担額においては、一般会計における地方債残高が増となったものの、工業用水道事業や公共下水道事業の地方債残高、東彼地区保健福祉組合のごみ処理施設建設に伴う地方債のうち本町負担額についても減となった。一方、上記の要因を含んだ将来負担額から差し引かれる充当可能特定財源等については、順調に基金積立を行っていることで充当可能基金が372百万円増となっていることから、将来負担額の増を基金の増が上回ったことで将来負担比率は昨年度に比べ改善する形となった。今後において、福祉組合のごみ処理施設における起債額の元金償還が令和3年度から始まったことや、歴文化交流館整備事業や新庁舎建設事業に対する地方債の発行額が多額であること、その他にも老朽化に伴う施設改修への基金充当と、近年の障害者支援事業や認定こども園等への給付費の増といった社会保障関連の著しい伸びによる基金積立額の鈍化、普通交付税で措置されている公債費補正等の減少、職員数の増加に伴う退職手当見込み額増など状況は変化していくと考えられるため、増加傾向で推移すると見込んでいる。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金は、物価高騰対策等の不測の事態に備え、2億5百万円の積み立てを行った。減債基金については、数年間同規模であるが、その他特定目的基金については、ふるさとづくり応援寄附金の増加に伴うふるさとづくり応援基金が増加している。(今後の方針)財政調整基金は、現在の規模が適正であると考えているが、減債基金は繰上償還財源とするため、減少していく見込みである。また、特定目的基金については、各条例の使途に沿った事業に対し積極的に活用するが、施設の老朽化対策は今後も続いていくことが予想されるため、特に教育施設整備基金については現在の規模を維持しつつ、公共施設全般に活用できるような基金の創設も検討していく必要がある。

財政調整基金

((増減理由)当基金については、取り崩しをしていないため、例年の利子積立てによって増加している。令和4年度については、物価高騰対策等の不測の事態に備え、2億5百万円の積み立てを行った。(今後の方針)標準財政規模の10%~20%の範囲が適正(平成29年11月総務書自治財務局公表)であると考えている。令和4年度については、物価高騰対策等の不測の事態に備え、2億5百万円の積み立てを行ったため、現在の基金額は標準財政規模は約21.6%となっている。20%程度の基金を確保しつつ、災害復旧等の緊急財源として活用していく。

減債基金

((増減理由)平成30年度以降取り崩しを行っていなかったが、令和4年度においては、波佐見中学校校舎地震補強工事に関する地方債の繰上償還財源として5百万円取り崩しを行った。(今後の方針)民間資金からの借入について、過去の利率が高いものについては、積極的に繰上償還を行い、今後の建設事業に伴う元利償還金の増加を出来る限り抑えていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・ふるさとづくり応援基金:条例に定められた使途(事業)に要する費用・庁舎建設基金:新庁舎建設に要する費用・下水道事業基金:下水道事業に要する費用・教育施設整備基金:学校教育施設及び社会教育施設整備に要する費用・地域福祉基金:高齢者等の保健福祉の増進を図るために要する費用(増減理由)新庁舎建設の財源とするため3億円取り崩したものの、ふるさとづくり応援寄附金の伸びに伴い、ふるさとづくり応援基金の年度末現在高が前年度より253百万円増の19億49百万円と増加したことが大きく影響している。その他の特定目的基金は微増となった。(今後の方針)各条例に定める目的での使途となるが、特にふるさとづくり応援基金については、寄附額の増加に伴って積立額も著しく増加していることから、寄附者の意向に沿った事業で、町の活性化に繋がる事業や財源不足等によって実施することができなかった事業を計画し、積極的に活用していく。庁舎建設基金については、令和5年度中にから本格工事が完了しその後現庁舎の解体や周辺整備を行う予定となっているため、令和6年度までの基金活用を予定している。その他、公共施設等の老朽化対策として活用できる基金の創設についても検討を行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本町においては、他の類似団体等に比べて扶助費等の義務的経費の割合や増加率が高い傾向にあり、その影響で投資的経費が抑制されてきた経緯がある。そのため、建物(庁舎や学校等)で工作物(道路等)において、耐用年数を考慮した十分な再投資が行われておらず、全国平均、県平均を上回る償却率となっている。今後、施設の老朽化に伴う改修や再整備のための経費が増大することが懸念されるため、公共施設等総合管理計画や個別施設計画を踏まえ計画的な改修・更新等が必要になる。

債務償還比率の分析欄

防災行政無線戸別受信機整備事業や歴史文化交流館整備事業の地方債発行により将来負担額が増加し、ふるさとづくり応援寄附金の減により充当可能基金が減少していることから、昨年に比べ債務比率は増加している。しかし、近年の行財政改革により、財政健全化に向けた事業の見直しや新規起債の厳選、繰上償還等により、起債残高の抑制を図っていることなどから、国県に比べると低い比率となっている。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、H30:9.9%、R1:-(将来負担なし)、R2:-(将来負担なし)、R3:-(将来負担なし)、R4:-(将来負担なし)となっており、類似団体と比べ、低い水準で推移している。すでに述べたとおり、繰上償還や交付税措置のない起債を極力行わないなどの財政見直しを徹底してきたことによる。ただしこの方針により、ハード面への投資が縮小されており、減価償却率が高く、施設の老朽化が進んだ状態となっているといえる。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体よりもわずかに高い水準で推移しているが、年度間の償還額を超えない地方債発行を継続することで起債残高は減少傾向にあり、10.5%→9.9%→9.1%→8.2%→8.1%と安定的に推移しているといえる。また、将来負担比率は類似団体よりも低い水準であり、現時点での財政規模に対する負債の割合が低い状態にある。しかし今後、進捗している老朽化に対応する投資や庁舎の建替えや東彼地区保健福祉組合のごみ処理施設の償還などにより、多額の起債や基金の取崩しが想定されており、いずれの数値においても悪化していく可能性が高い。

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2022年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2022年度)

財務書類に関する情報②(2022年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

長崎県波佐見町の2022年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。