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地方財政ダッシュボード

高知県仁淀川町の財政状況(2013年度)

🏠仁淀川町

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

高齢化比率が50%を超えて、少子高齢化が進行する本町においては、大規模な企業誘致等が見込めず、また高齢化による納税義務者の減少ため税収に期待できないことにより、財政基盤が弱体化している。今後においても引き続き、行財政のスリム化、定員管理・給与の適正化等を推進し歳出削減に取り組むと共に、地方税の徴収強化や遊休地の処分等を取り組んでいき、財政基盤の強化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

平成22年度から、計画的に、毎年2~3億円程度の起債の繰上償還を実施していることにより、75%前後で推移している。今後、平成33年度までは引き続き毎年3億円程度繰上償還を実施していく予定である。また、本町では、合併後、総合支所方式で運営を行っているが、この方式では、職員数の削減に限界があるため、平成27年度に新たな運営方式の検討に着手する予定であり、職員数の適正化を行うと共に物件費の削減や委託事業の見直し、行財政改革の取り組みを通じて義務的経費の削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均値との比較では、大きく上回っており、その順位は極めて低い位置にある。増になった要因として、物件費は町道点検診断委託料、林道診断委託料を新規に実施したことにより増額となっている。また、人件費は勧奨による退職者が多くいたため退職手当組合への特別負担金により増額となっている。人件費については、定員管理適正化計画により職員数も年々減少計画にあるものの、依然類似団体と比較しても多く、これについては、合併後の本町は総合支所方式を採用しており職員数の削減にも限度があるため、平成27年度から総合支所方式の見直しに着手する予定である。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均値とほぼ同水準であり、今後も引き続き、国の制度に準拠し、適正な運営管理に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成17年の合併時に職員数は190名であったが、定員管理適正化計画により退職者は数十名、新規採用者は必要最小限に抑制し、職員数は30名減少している。しかしながら、総合支所方式を採用している点や広大な面積に集落が散在し地理的に非効率な条件も重なるなど、ある程度の職員の確保が必要であり職員数の削減には限度もある。また、合併後においては150人以上の人口が毎年減少している事についても、一因として考えられる。今後も職員数の削減を継続する一方で職員の年齢層のバランス等も考慮し、住民サービスの低下に繋がらないよう適正な定員管理に努め、合併支援措置が終了する平成33年度には、職員数140名を目指している。

実質公債費比率の分析欄

基準財政需要額算入率の高い地方債に限定した借入を実施しており、また平成22年度から継続的・計画的な繰上償還を毎年度2~3億円実施してきている効果も表れてきており、比率は健全な状態と言える。今後においては、本庁舎建設による地方債の借入が増加するため、引き続き、繰上償還を実施する計画であり、また減債基金の現在高を平成30年度までに20億円までもっていき、後年度を見据えた健全な財政運営に取り組む。

将来負担比率の分析欄

新たな起債の発行の抑制と、平成22年度から計画的な繰上償還を実施、債務負担行為による支出の繰上納付による将来負担額の減少、また充当可能基金の額が増加しているため将来負担比率は、マイナス値であり、類似団体内順位も1位となっている。今後も継続して地方債の新規発行の抑制と計画的な繰上償還を実施し、基金の適正な運用に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、共済費の追加費用の減少、議員定数2名減の影響により0.5ポイント減となっている。また、合併支援措置が終了する平成33年までに職員数20名削減を目標とし、人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、前年度より0.5ポイント増加している。これは、ゴミ収集委託料の増加や制度改正による電算システムの改修費用の増加が要因である。今後においても、町有施設の維持管理経費の見直しや予算執行額を必要最低限に抑制するなどコスト意識を持った管理運営に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、年々増加傾向にあり平成25年度は0.3ポイント増となっているが、全国平均や高知県平均と比較するとかなり低い比率となっている。これは、私立保育所運営委託料の増加が大きな要因となっている。今後においても、児童福祉、老人福祉及び障害福祉の動向に注視し、支出基準の適正化や、事業の見直しにより比率上昇の抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、例年類似団体より上位に位置している。平成25年度においては、0.2ポイント減少している。これについては、農業集落排水事業特別会計の起債償還の減少等により繰出金が減少したことによる。繰出金については、今後も高齢化に伴い、介護保険事業特別会計や後期高齢者医療特別会計への繰出金が増加し大きな負担となることも予想されることから、保険事業における健診の受診率向上や予防事業を実施するなど、医療費増加の抑制を図ることにより、経費の削減に繋げていく

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、類似団体と比較しても、上位に位置しており、前年度と同水準である。今後も、補助金交付団体の経営状況等の把握、また交付する事業として適当であるかどうかを明確に判断し、不適当な補助金は見直しや廃止の検討を行っていく。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、高知県平均値と比較すると3.6ポイント低い数値であるが、類似団体内順位は低い順位にある。しかし、経年でみると大きく改善されてきており、平成22年度から毎年度繰上償還を2~3億円規模で継続的に実施している効果が表れてきている。今後においては、本庁舎建設等により地方債の新規発行が増加する見込みであるので、平成33年度まで毎年度3億円程度の公債費の繰上償還を計画的に実施していく予定である。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体の中では、高い順位に位置している。平成25年度については、平成24年度と同水準で推移している。また、公債費のみ類似団体中下位となる結果となっており、経常収支比率を好転していくには、公債費の歳出削減が大きな課題である。今後においても、定員管理適正化計画や財政収支見通しに基づき、人件費や公債費を始めとした各種費目の歳出削減に努め、行財政改革の推進に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

近年は、集中的に老人福祉施設の新築や改築等の大規模事業を実施したことにより、基金の取崩しが必要となったため、財政調整基金残高は減少している。実質単年度収支は4年続けて赤字となっており、今後も普通交付税を含めた一般財源の確保が一層厳しい状況となる中で、平成28年度からは普通交付税の合併算定替縮減が開始されるため、平成27年度から行政組織の見直しに着手し、事務事業の効率化を検討する予定である。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、全会計において赤字比率はない。今後も全会計において、突然赤字比率への転落ということは考えられないが、一般会計における実質収支比率同様に、合併算定替縮減の始まる普通交付税を含め一般財源の確保が一層厳しくなることが予想されることから、財政調整基金を始めとする各種基金の運用が重要となると共に、平成27年度ら行政組織の見直しに着手し、事務事業の効率化を図っていく予定である。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

実質公債費比率は、3ヵ年平均4.3%となっており、年々減少傾向にある。要因として、過疎債や旧合併特例事業債等、普通交付税に措置される基準財政需要額への公債費算入率の高い地方債に限定した借入に努めており、また、平成22年度から実施している銀行等民間資金の繰上償還を積極的に実施している効果も表れてきており、元利償還金や実質公債費比率の分子となる額は年々減少傾向にある。今後、本庁舎建設等により地方債の発行増が見込まれることから引き続き、繰上償還のできる地方債は金利の高い順に繰上償還していく計画(平成33年度まで毎年3億円)であり、同時に減債基金の現在高を平成30年度までに20億円まで引き上げ、後年度を見据えた健全な財政運営に取り組んでいく。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

将来負担比率は健全な状況であり、類似団体内順位も1位となっている。主な要因として、新たな起債発行の抑制と繰上償還等による地方債残高の減少、また充当可能基金の現在高が増加傾向(特に特定目的基金)にあることが挙げられ、将来負担比率の分子となる額もマイナス値を維持している。今後、本庁舎建設による地方債の発行増、それに伴う庁舎等整備基金の取り崩しが行われるため、繰上償還のできる地方債は金利の高い順に繰上償還していく計画(平成33年度まで毎年3億円)であり、同時に減債基金の現在高を平成30年度までに20億円まで引き上げ、後年度を見据えた健全な財政運営に取り組んでいく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,