大阪府和泉市の財政状況（2021年度）
大阪府和泉市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2021年度）
財政比較分析表（2021年度）
財政力指数の分析欄
税基盤が乏しいことなどから、財政力指数が0.73と類似団体内平均値0.92を大きく下回る結果となっている。R1年度末に策定した「和泉創発プラン」による財政健全化に引き続き取り組むとともに、市税の徴収強化等により歳入確保を行い、財政基盤の強化を図る。
経常収支比率の分析欄
R1年度まで、「和泉躍進プラン」に基づき、人件費の削減や経常経費の見直しに取り組んできたが、公債費が多いことなどから、経常収支比率は類似団体内で下位に位置している。今後は、「和泉創発プラン」による経常経費の見直しなどに取り組むとともに、歳入面においても、市税収入の確保を図る。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人口1,000人当たりの職員数が類似団体内平均値より少ないことなどから、人口1人当たりの人件費・物件費等決算額は類似団体内平均値に比べて下回っているが、R3年度は退職手当の増加や、新型コロナウイルスワクチン接種事業の実施などにより、前年度と比べて増加した。今後は、既存事業の見直しなどによる事業費削減を進めることにより、人件費・物件費の抑制に努める。
ラスパイレス指数の分析欄
H23年度から給料表を国に準拠することなどにより給与制度の適正化を図っていることから、類似団体内平均値と比較して高順位となっている。引き続き適正な管理に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
過去に実施した勧奨退職の取り組みなどにより、R03においても類似団体内平均値より少ない職員数を維持している。引き続き適正な定員管理に取り組む。
実質公債費比率の分析欄
市域が南北に広いことで多くの公共施設や道路が整備されたため、元利償還金が多くなっており、類似団体内平均値よりも高い比率となっている。今後も公共施設の維持、更新が発生するため市債の発行・償還が想定されるが、事業費縮減に努めることで公債費の抑制を図る。
将来負担比率の分析欄
将来負担比率については、H22年度以前は多額の地方債発行に伴う公債費の影響により、類似団体内平均値を大きく上回っていたが、近年では公営企業等への繰出や一部事務組合への負担、退職手当などの将来負担が減少傾向にあり、低比率で推移している。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）
人件費の分析欄
人口1,000人当たりの職員数が類似団体内平均値より少ないため、従来は類似団体内平均値を下回っていたが、R3年度は定年退職者等の増により退職手当が増加したことなどから、前年度に比べて0.3ポイント上昇している。
物件費の分析欄
歳出予算額を抑えるために、対前年度同額を予算要求限度額に設定したことなどにより、類似団体内平均値よりも低比率となっている。引き続き事業費の抑制に努める。
扶助費の分析欄
障がい者介護等給付や障がい児通所支援給付が増加傾向であることなどから、類似団体内平均値を引き続き大幅に上回っている。市単独補助制度の見直しなどにより、扶助費の抑制に努める。
その他の分析欄
高齢化による被保険者の増加により、後期高齢者医療事業特別会計・介護保険事業特別会計への繰出金が増加傾向にある。また、公共施設の老朽化等により維持補修費が多くなっていることから、引き続き事業費の抑制に努める。
補助費等の分析欄
過去に発行した地方債の一部償還終了等により、一部事務組合の分担金が減少したことなどから、R1年度以降類似団体内平均値を下回っている。市単独事業補助金について見直しを図るなど、引き続き事業費の抑制に努める。
公債費の分析欄
将来的な財政負担を考慮して、地方債の早期償還に取り組んでいることから、類似団体内平均値を上回っているが、将来負担比率は類似団体内平均値を下回っている。今後も将来負担の軽減に努める。
公債費以外の分析欄
歳出予算額を抑えるために、対前年度同額を予算要求限度額に設定したことなどにより、類似団体内平均値と同水準に位置している。今後も、「和泉創発プラン」による財政健全化に引き続き取り組み、事業費の抑制を図る。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
目的別歳出の分析欄
住民一人当たりのコスト比較について、民生費においては一人あたり20万円を超え、目的別費目の中で最も高い結果となっている。これは、生活保護費や児童福祉、障がい福祉、高齢者福祉といった社会保障経費に要する事業が高額となっているものである。また、R3年度は子育て世帯臨時特別給付金事業や住民税非課税世帯等臨時特別給付金事業の実施により、前年度と比べて増額している。総務費については、R2年度の特別定額給付金事業の終了により、前年度から大幅に減少したものの、新庁舎整備事業の実施などで住民一人当たりのコストが高くなっており、前年度に引き続き類似団体内平均値を上回っている。公債費については、将来的な財政負担を考慮して、地方債の早期償還に取り組んでいることから、一人当たりのコストは42,070円と類似団体内平均値の26,982円を上回っているが、将来負担比率は類似団体内平均値を大きく下回っている。今後も将来負担の軽減に努める。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）
性質別歳出の分析欄
住民一人当たりのコスト比較について、扶助費の額が146,533円と高額になっているが、生活保護費等の社会保障に要する経費が多額となっているため、類似団体の中でも順位が高くなっている。また、R3年度は子育て世帯臨時特別給付金事業や住民税非課税世帯等臨時特別給付金事業の実施により、前年度と比べて増額したが、補助費等はR2年度の特別定額給付金事業の終了により、大幅に減額となっている。普通建設事業については、新庁舎整備事業の実施などにより、前年度と比べて増額しており、R3年度は類似団体内平均値よりも高くなっている。一方、公債費においては、将来的な財政負担を考慮して、地方債の早期償還に取り組んでいることから、一人当たりのコストは42,070円と類似団体内平均値の26,982円を上回っているが、将来負担比率は類似団体内平均値を大きく下回っている。今後も将来負担の軽減に努める。また、物件費については、経常的な経費に関して、対前年度同額を予算要求限度額に設定したことなどにより、一人当たりのコストは類似団体内平均値に比べて低くなっているが、新型コロナウイルスワクチン接種事業の実施などにより、前年度と比べて増額している。
実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）
分析欄
「和泉創発プラン」に基づく、財政健全化に取組んだことに加え、国の新型コロナウイルス感染症対策に係る各種臨時給付金事業等の概算交付を受けた国費が未精算であることもあり、実質収支額は前年度より増加している。物価高騰等の影響が長期化しており、その影響が今後も不透明であることから、R1年度末に策定した「和泉創発プラン」を着実に実施することで、安定した財政運営を行う必要がある。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）
分析欄
全会計において黒字となっている。引き続き事業費の抑制に努め、健全な財政運営を図る。
実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄
公営企業債の一部償還終了などにより、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が44百万円減少したものの、新庁舎整備事業や芦洗公園整備事業などで元利償還金が299百万円増加したため、R2年度から分子が132百万円増加となった。
将来負担比率（分子）の構造（2021年度）
分析欄
将来的な財政負担を考慮して、地方債の早期償還に取り組んだことから、地方債現在高がR2年度から1,595百万円減少したことに加え、公営企業債の一部償還終了などにより、公営企業債等繰入見込額がR2年度より453百万円減少したことにより、R2年度から分子が2,726百万円減少となった。
基金残高に係る経年分析（2021年度）
基金全体
（増減理由）庁舎整備事業に伴い基金の一部を取り崩したことにより、庁舎建設基金はR2年度から減少したものの、土地の売却により得た収入を公共施設整備基金に積み立てたことや、ふるさと納税の増加で積立額が増加したことから、基金全体としては約7.8億円増加した。（今後の方針）今後はR1年度末に策定した「和泉創発プラン」に基づくまちづくりの取組や公共施設マネジメントの取組により、ふるさと元気基金や公共施設整備基金を計画的に取り崩していくことから、基金全体としては減少傾向となる。今後は、税収確保に努めるとともに、新たな歳入確保を行うことで基金の維持を目指す。
財政調整基金
（増減理由）R3年度は、前年度剰余金の1/2相当額を積み立てたことから、151百万円増加した。（今後の方針）「和泉創発プラン」に基づき、R12年度末の基金残高約30億円を維持するため、積極的な歳入確保を行うとともに、歳出の削減を図る。
減債基金
（増減理由）信太山丘陵里山自然公園整備事業の実施にあたり、公共用地先行取得事業特別会計から用地を再取得し、相当額を積み立てたことにより、206百万円増加した。（今後の方針）再取得に係る事業の実施に伴い発行した起債の償還の財源として、計画的に取り崩していく。
その他特定目的基金
（基金の使途）・公共施設整備基金：公共施設の維持、改修に備えるため積み立てる。・ふるさと元気基金：ふるさと納税による歳入を寄付者の意向に沿った事業を行うため積み立てる。・庁舎建設基金：老朽化した庁舎を建替えするため積み立てる。・子どもの夢応援奨学基金：教育の機会均等を図ることを目的とした事業を行うため積み立てる。・再資源化事業推進奨励基金：環境に配慮した施策を行うため積み立てる。（増減理由）・公共施設整備基金：土地の売却により得た収入を積み立てたことから、404百万円増加。・ふるさと元気基金：ふるさと納税の増加で積立額が増加したことから、680百万円増加。・庁舎建設基金：新庁舎の建設費に充当するため、一部を取り崩したことにより、709百万円減少。（今後の方針）・公共施設整備基金：市内には老朽化した公共施設が多く、今後の公共施設の維持・改修のため計画的に取り崩す。・ふるさと元気基金：ふるさと納税の寄付者の意向に沿った事業を行うため、計画的に取り崩す。・庁舎建設基金：新庁舎の完成に伴い基金残高を全額取り崩し、R4年度末をもって廃止予定。・子どもの夢応援奨学基金：教育の機会均等を図ることを目的とした事業を行うため、計画的に取り崩す。・再資源化事業推進奨励基金：環境に配慮した施策を行うため、計画的に取り崩す。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
当市では、令和4年度に改訂した公共施設等総合管理計画において、所有する公共施設の床面積を30％削減するという目標を掲げ、老朽化した施設の複合化や多機能化による機能集約等の推進等を行うことにより、計画期間内で公共施設等の量と質の最適化を目指している。有形固定資産減価償却率については、昨年度と同じ数値だが、類似団体内平均値を下回っている。引き続き、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の適正管理に努める。
債務償還比率の分析欄
企業会計への繰出や一部事務組合への負担減少により将来負担額が減少傾向にあるため、債務償還比率は、類似団体内平均値を下回ることができている。今後は、小中一貫校の整備等の大型事業の実施により将来負担額の悪化が想定されるため、地方債の新規発行抑制等により将来世代の負担軽減に努める。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
地方債残高は多額であるものの、基準財政需要額への算入見込額が多いため、将来負担比率はマイナスとなり、類似団体内平均値よりも低比率で推移している。有形固定資産減価償却率についても、類似団体内平均値より低比率で推移しているものの、上昇傾向であり、特に公営住宅、幼稚園・保育所、学校施設、福祉施設は、いずれも有形固定資産減価償却率70％以上となっている。今後も、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率は、新庁舎整備事業等の実施により、公債費が増加したため、前年度から0.3ポイント悪化し、類似団体と比較しても高い比率となっている。将来負担比率については、マイナスとなっており、類似団体内平均値よりも低比率で推移している。今後も、「和泉創発プラン」に基づき、事業費縮減に努めることで公債費負担の抑制を図るとともに、両比率のバランスに注意する必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）
施設情報の分析欄
類似団体内平均値と比較して、特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、公営住宅、認定こども園・幼稚園・保育所、学校施設であり、これらは昭和40年代の高度経済成長期とその後の10年間に多くの施設を集中して建設したことに起因している。建設から長期間経過しているため、経年劣化による老朽化、耐震性等の課題を抱えており、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の最適化を図る必要がある。認定こども園・幼稚園・保育所については、公立保育所・公立保育園のあり方に基づく整備方針により、民間の認定こども園の活用を含め再編・整備を進めていく。学校施設については、児童・生徒数を勘案しつつ、老朽化した小学校、中学校を集約・建替し、適正配置を進めていく。また、富秋中学校区等において、市営住宅や小学校、中学校、その他の公共施設を再編し、公共施設の最適配置を図る大型事業を今後行っていく予定であるため、有形固定資産減価償却率は一定低下していくものと考えられる。
施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）
施設情報の分析欄
消防施設は、令和元年度に中央消防署を新設したことで有形固定資産減価償却率が類似団体内平均値よりも低下し、一人当たり面積も若干ではあるが増加した。また、今後、和泉創発プラン、個別施設計画に基づき、和泉市消防本部・和泉消防署の移転・建替を予定しているため、さらなる有形固定資産減価償却率の低下が見込まれる。庁舎については、令和元年度には有形固定資産減価償却率が80％を超えており類似団体内平均値と比較して特に高くなっていたが、庁舎整備事業の実施により令和2年度は10ポイント以上改善し、庁舎本館が竣工した令和3年度は40ポイント以上改善し、類似団体内平均値を下回ることもできた。また、福祉施設については、類似団体内平均値と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっており対策が必要になっている。その他の施設においても、老朽化が課題となっているため、再配置等の検討を進めていく。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2021年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2021年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から4,269百万円の増加(+2.0%)となった。主な要因は、事業用資産では新庁舎整備、インフラ資産では和泉中央駅前広場改修などにより、事業用資産が2,636百万円、インフラ資産が491百万円増加したものである。また、負債総額については、前年度末から2,293百万円の減少(△3.3%)となった。主な要因は、令和3年度に第三セクター等改革推進債の借換えに伴う一括償還を行なったことなどにより1年内償還予定地方債が1,375百万円減少したものである。水道事業会計、公共下水道事業会計等を加えた全体においては、資産総額は前年度末から2,421百万円増加(+0.8%)し、負債総額は前年度末から4,541百万円減少(△3.1%)した。泉北環境整備施設組合、大阪広域水道企業団等を加えた連結においては、資産総額は前年度末から3,115百万円増加(+0.9%)し、負債総額は前年度末から4,707百万円減少(△3.0%)した。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は63,382百万円となり、前年度比14,470百万円の減少(△18.6%)となった。主な要因は、令和2年度に実施した特別定額給付金により補助金等が17,979百万円減少したものである。内訳については、人件費や物件費等の業務費用が26,009百万円(経常費用の41.0%)、補助金等や社会保障給付等の移転費用が37,372百万円(経常費用の59.0%)となっている。今後も高齢化の進展等により、社会保障給付の増加傾向が続くことが見込まれるため、事業の見直し等により、経費の抑制に努める。全体では、水道料金等が使用料及び手数料に含まれるため、一般会計等と比べて経常収益が5,404百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の保険給付費が社会保障給付に含まれるため、純行政コストは32,559百万円多くなっている。連結では、全体に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上する一方、大阪府後期高齢者医療広域連合の補助金等発生等により、純行政コストは全体より17,285百万円多くなっている。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(66,630百万円)が純行政コスト(60,976百万円)を上回ったことから、本年度差額は5,654百万円(前年度比+2,235百万円)となり、純資産残高は6,561百万円の増加(+4.6%)となった。全体では、国民健康保険事業特別会計、介護保険事業特別会計等の国民健康保険料や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等を含めた財源が31,965百万円多くなっており、本年度差額は5,060百万円となり、純資産残高は182,703百万円で6,961百万円の増加となった。連結では、全体と比べて税収等の財源が17,854百万円多くなっており、本年度差額は5,630百万円となった。本年度純資産残高は193,868百万円、前年度純資産残高は185,864百万円で、8,004百万円の増加となった。(上記の表では、令和2年度は連結対象団体である泉北水道企業団の純資産残高を計上していたため純資産残高は186,046百万円となっているが、令和3年3月31日解散により、令和3年度では連結対象外となったため、前年度純資産残高は185,864百万円となるもの)
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は8,755百万円(前年度比+1,547百万円)と業務収入が業務支出を上回ったものの、社会保障給付支出が26,984百万円(前年度比+3,110百万円、業務支出の45.7%)と業務支出の多くの割合を占めている。投資活動収支については、公共施設等整備費支出が6,764百万円(前年度比+2,409百万円)となったこと等により、前年度比1,078百万円の減少となり、△6,559百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから△1,885百万円となった。本年度末資金残高は、前年度から310百万円増加し、753百万円となった。全体では、国民健康保険料や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があること等から、業務活動収支は一般会計等より2,227百万円多い10,982百万円(前年度比+173百万円)となっている。投資活動収支は、一般会計等より1,675百万円少ない△8,234百万円(前年度比△1,160百万円)、財務活動収支は一般会計等より586百万円少ない△2,471百万円(前年度比+657百万円)となり、本年度末資金残高は前年度から277百万円増加し、4,466百万円となった。
財務書類に関する情報②（2021年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額、歳入額対資産比率については、類似団体平均値を下回っている。令和3年度は、新庁舎整備事業や和泉中央駅前広場改修事業により有形固定資産が増加し、住民一人当たり資産額は、前年度と比較して増額となっている。また、歳入額対資産比率については、資産が増加し、令和2年度に実施した特別定額給付金の関係で、令和3年度は補助金歳人が大幅に減少したため、前年度より増加した。有形固定資産減価償却率については、類似団体平均値をやや下回っている。令和3年度は、前述の新庁舎整備事業や和泉中央駅前広場改修事業により資産が増加したものの、減価償却による資産の減少もあり、前年度と同率となっている。今後は、将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
純資産比率については、類似団体平均値を下回っているが、令和3年度は、新庁舎整備事業や和泉中央駅前広場改修事業などによる資産の増加と負債の減少により、前年度と比較し上昇した。また、将来世代負担比率については、類似団体平均値を上回っている。令和3年度は、新庁舎整備などに伴う地方債の新規発行が地方債償還額を上回ったことにより、地方債残高が微増したが、資産の増加もあり前年度と同率となっている。今後も、小中一貫校整備や富秋中学校区等まちづくり構想事業等の大型事業の実施により将来世代負担比率の悪化が想定されるため、地方債の新規発行抑制、及び財政健全化に引き続き取り組む。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストについては、令和2年度に実施した特別定額給付金により補助金等が大幅に減少したために前年度から減額し、類似団体平均値も下回っている。これは、「和泉再生プラン」(平成23年度~平成26年度)による人件費の削減、補助金の見直し等や、「和泉躍進プラン」(平成27年度~令和元年度)による公共施設のあり方の検討や使用料・手数料の見直し等の財政健全化の取組みが要因と考えられる。今後も、「和泉創発プラン」(令和2年度~令和6年度)による更なる財政健全化に取り組み、引き続き行政コストの削減に努める。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額については、類似団体平均値を上回っているが、基礎的財政収支は黒字を維持できており、発生するコストは税金や補助金等の収入で賄われている。今後は、小中一貫校整備や富秋中学校区等まちづくり構想事業等の大型事業の実施により、負債額の増加、投資活動収支の赤字増加に伴う基礎的財政収支の悪化が想定されるため、施策の選択と集中を一層進めるように努める。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率については、類似団体平均値を下回っている。前年度と比較して数値が減少した主な要因は、損失補償等引当金の取り崩し額の減少による経常収益(その他)の減少である。今後は、社会保障給付の増加に伴い、受益者負担比率のさらなる減少が見込まれるため、引き続き新たな歳入の確保による経常収益の増加と、経常費用の縮減に努める。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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大阪府和泉市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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