愛知県東海市の財政状況（2022年度）
愛知県東海市の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2022年度）
財政比較分析表（2022年度）
財政力指数の分析欄
臨海部に企業が立地していることにより類似団体平均を上回る税収があるため、1.26となっているが、今後も税の徴収強化等により税収増加等を図り、歳入確保に努める。
経常収支比率の分析欄
経常収支比率は、類似団体平均を下回っており、前年度より3.0ポイント改善し82.5％となった。これは、人件費及び維持補修費が減となったことによる経常経費充当一般経費が1.0億円減となったものである。中長期的展望のもと、経常経費の削減を図りながら、慎重な財政運営に努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
退職手当の減等により、人件費が前年度から2.6億円減となっており、類似団体で3番目に大きくなっている。今後も経常経費削減の努力を予算編から徹底する。
ラスパイレス指数の分析欄
ラスパイレス指数については、類似団体平均を上回っており、類似団体で７番目に大きくなっている。構成員の若年化が進み、職員の経験年齢階層の変動が見られる。引き続き、年齢構成の平準化や給与体系の見直し等を推進し、給与水準の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
保育園待機児童数ゼロという施策に対応するため、類似団体と比較して保育士が多く、類似団体平均を上回っている。一方で、技能労務職は、会計年度任用職員及び委託化で対応している。今後も、定員適正化計画に基づき職員数の適正化に努める。
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率の減少に寄与する公害防止事業債等の償還が終了したことにより、0.3ポイントの増加したことに伴い、類似団体平均を下回る水準となっている。今後も公営企業の起債償還に対する繰出金は継続するが、公営企業の経営健全化を図り、繰出金の適正化に努める。
将来負担比率の分析欄
将来負担比率は、地方債現在高等の将来負担額の増等により、1.3ポイント悪化した。数値は類似団体平均を下回っているものの、後世への負担を少しでも軽減するため、義務的経費の見直しを中心とする行財政改革を進め、引き続き財政の健全化に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2022年度）
人件費の分析欄
人件費における経常収支比率については、退職手当の減等により1.7ポイント減少し、類似団体平均を下回っている。今後は、国・県等の動向を注視し、各種手当の支給基準、支給方法及び支給額等について調査・検討するとともに、定員管理及び人件費の適正化に努める。
物件費の分析欄
物件費における経常収支比率については、類似団体平均を上回っており、前年度からの増減はなかったが、今後は、公共施設のあり方について、廃止も含めて検討するとともに、経常経費削減の努力を予算編成から徹底させるなど、上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。
扶助費の分析欄
扶助費における経常収支比率については、類似団体の平均を下回っており、前年度から0.4ポイントの減である。補助事業のうち、児童福祉費等に減少がみられたため、扶助費全体で16.4億円減少したものの、単独事業は前年度と比べて2.0億円増加しているため、市単独の扶助費の見直しを進め、扶助費の上昇を抑制するよう努める。
その他の分析欄
その他は、維持補修費と繰出金等である。前年度から0.8ポイントの減となり、類似団体平均を下回っている。主な要因は、道路橋りょう維持補修事業が減となったことによる。今後も、公共施設の計画的な管理保全を行い、特別会計において更なる経費の削減と使用料の見直しを検討し、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。
補助費等の分析欄
補助費等における経常収支比率については、類似団体平均を上回っており、前年度から0.1ポイント増となった。主な要因としては、新たに実施した市民・市内小規模事業者応援商品券発行事業が皆増となったこと等による。今後は、補助金を交付する団体が適切な事業を行い、効果を検証のうえ、見直しや廃止の検討を行い、補助金の適正な執行を図る。
公債費の分析欄
公債費における経常収支比率については、前年度から0.2ポイントの減となり、類似団体平均を大きく下回っている。要因としては、類似団体平均を上回る税収があるためである。今後は令和５年度中に着工を迎える創造活動・歴史文化交流施設の整備に伴う起債の増加が等が見込まれるが、事業内容を精査するとともに、適債事業を厳選することにより市債の借入れを抑制し、健全な財政運営に努める。
公債費以外の分析欄
公債費以外の経常収支比率についは、前年度から2.8ポイントの減となったものの、類似団体平均を上回っている。主な要因は、物件費、補助費等が増加し、経常一般財源が増加したことによる。今後は、類似団体平均を大きく上回る物件費の抑制を図るなどして、経常経費の増加を抑制するように努める。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）
目的別歳出の分析欄
総務費が住民一人当たり34,094円となっており、前年度に比べ減となった。これは、財政調整基積立金の減が主な要因である。民生費が住民一人当たり170,160円となっており、前年度に比べ減となった。これは、子育て世帯臨時特別給付金の減が主な要因である。衛生費が住民一人当たり51,994円となっており、前年度に比べ減となった。これは、西知多医療厚生組合負担金（ごみ処理事業特別会計）の減が主な要因である。土木費が住民一人当たり102,223円となっており、前年度に比べ増となった。これは太田川駅西土地区画整理事業の増が主な要因である。教育費が住民一人当たり67,952円となっており、前年度と比べ増となった。これは、学校施設整備基金積立金の増が主な要因である。今後も各種業務の外部委託化が見込まれることから、物件費の伸びが見込まれるとともに、普通建設事業費は、東海市創造の杜交流館及び都市計画道路等の整備や公共施設等の大規模修繕により高い水準で推移すると見込まれるが、事業の取捨選択を徹底することで、事業費の抑制を図るとともに、経常経費削減の努力を予算編成から徹底する等、上昇傾向に歯止めをかけるように努める。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額の住民一人当たりにおける金額は475,426円である。人件費は、住民一人当たり74,182円となっている。減の主な要因としては、退職手当の減によるものである。物件費は地域包括支援センター設置事業等により、住民一人当たり79,317円となっている。扶助費は、住民税非課税世帯等緊急支援給付金等により、住民一人当たり95,845円となっている。維持補修費は、類似団体平均を上回っているが、前年度と比べその差は縮小傾向にある。今後も公園の維持補修費及び小学校・中学校の維持補修費等により、高い水準で推移する傾向であると見込まれるが、公立施設の適正な配置や複合化・集約化などの取り組みを進め、経常経費削減を意識した予算編成を徹底するなど、上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。
実質収支比率等に係る経年分析（2022年度）
分析欄
令和4年度については、大規模建設事業への取崩し額が1.9億円、他基金への積替えが8.7億円、出産・子育て応援事業への取崩し額が0.2億円、災害復旧分への取崩し額が、0.7億円に対し、決算剰余金の積立が21.7億円、決算剰余金以外の積立て額が0.1億円となり、実質単年度収支は赤字となっている。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2022年度）
分析欄
連結実質赤字比率については、実質収支額が一般会計では、前年度比8.1億円の減、国民健康保険事業特別会計では、0.3億円の増、下水道事業会計では、前年度比1.1億円の減、水道事業会計では、前年度比4.1億円の増となったことにより、連結実質赤字比率全体で2.20ポイントの増となった。今後も公営企業の経営健全化を進める。
実質公債費比率（分子）の構造（2022年度）
分析欄
実質公債比率の分子については、公営企業に要する経費の財源に充てた繰入金が1.0億円増したこと、組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等が0.7億円増したこと等により、元利償還金等(A)全体としては、2.1億円の増となった。算入公債費等(B)については、災害復旧費に係る基準財政需要額の減等により、0.9億円減少したため、実質公債比率の分子が3.7億円増加した。今後も、借入利率の低減を図り、元利償還金の圧縮に努める。
将来負担比率（分子）の構造（2022年度）
分析欄
将来負担比率の分子のうち、地方債の現在高については、大田保育園整備事業等の増により、前年度比で11.0億円増となり、将来負担額(A)は、13.0億円増となった。充当可能財源等(B)は、充当可能基金について、学校施設整備基金の増等により、前年度比で32.0億円増となり、充当可能財源等(B)は、9.1億円増となった。将来負担額(A)及び充当可能財源等(B)の増により、令和4年度の将来負担比率の分子は、前年度比で、4.2億円減少した。今後は、事業内容の精査、公営企業の経営健全化等を進め、将来負担の軽減に努める。
基金残高に係る経年分析（2022年度）
基金全体
（増減理由）財政調整基金は、大規模建設事業への取り崩し額が1.9億円、他基金への積替えが8.7億円、出産・子育て応援事業への取り崩し額が0.2億、災害復旧費分への取り崩し額が0.7億円に対し、決算剰余金による積立が21.7億円、決算剰余金以外の積立て額が0.1億円となったことによる。その他の特定目的基金は、公園・緑地整備基金が0.1億円の取崩し、公共建築物保全基金が4.6億円の積立て及び4.5億円の取崩し、鉄道駅周辺整備基金が9.1億円の積立て及び7.4億円の取崩し、地球温暖化対策基金が5億円の積立、学校施設整備基金が15.4億円の積立となったことによる。（今後の方針）今後必要となる公共施設の大規模修繕や養父森岡線街路整備事業、新駅周辺等整備、一般廃棄物処理施設整備に係る財源として、個々の特定目的基金を取り崩すことを予定している。
財政調整基金
（増減理由）大規模建設事業の財源として10.8億円、災害復旧事業へ0.7億円を取り崩した一方、歳入増により決算剰余金として21.7億円を積み立てたため、10.2億円増となった。（今後の方針）財政調整基金の残高は、標準財政規模の10％から15％を適正規模と考え、概ね20％以の範囲内とし今後は、大規模建設事業の実施に伴い、減少を見込んでいる。
減債基金
（増減理由）該当なし（今後の方針）積立予定なし
その他特定目的基金
（基金の使途）公共建築物保全基金：公共建築物の大規模修繕のため鉄道駅周辺整備基金：養父森岡線街路整備及び新駅周辺等整備のため一般廃棄物処理施設整備基金：知多市と東海市が共同で設置する新ごみ処理施設の整備のため地球温暖化対策基金：温室効果ガスの排出の量の削減並びに吸収作用の保全及び強化にため学校施設整備基金：大規模施設整備の資金に充てるため（増減理由）公共建築物保全基金：公共建築物の大規模修繕に係る財源として、4.5億円取り崩すとともに、一般財源から4.5億円積み立てたことによる差引きにより増減は概ねなし。鉄道駅周辺整備基金：新駅整備費用に係る財源として、7.4億円取り崩すとともに、一般財源から9.1億円積み立てたことによる差引きによる1.7億円の増一般廃棄物処理施設整備基金：増減概ねなし地球温暖化対策基金：新規設置による皆増学校施設整備基金：新規設置による皆増（今後の方針）公共建築物保全基金：公共建築物の大規模修繕の財源として、毎年度3億円程度を基本として取り崩す予定鉄道駅周辺整備基金：養父森岡線街路整備事業や新駅周辺等整備事業が令和6年度まで事業を実施することから、それまでの各年度に必要な一般財源分を取り崩す予定一般廃棄物処理施設整備基金：令和6年度に完成する新ごみ処理施設の財源として、令和6年度までに全額取り崩す予定地球温暖化対策基金：2050年度の二酸化炭素の排出実質ゼロを目指して5億円を基準に適宜積立し、事業の実施に応じて適宜取り崩す予定。学校施設整備基金：10年間で4校の建替えができる金額（約31億円）を目標に積立し、事業の実施に応じて適宜取り崩す予定。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2022年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率については、横ばいであるものの、類似団体に比べて低い水準にある。東海市公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、今後も施設の適正な維持管理に努める。
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は類似団体平均を下回っており、主な要因としては、学校施設等整備基金等の新設に伴う、基金残高の増による充当可能基金残高の増や、市税の増が考えられる。しかしながら、今後も大型建設事業が予定されており、将来負担額が増加傾向にあるため、引き続き人件費や物件費等の業務支出の削減に努める必要がある。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
充当可能基金残高の増等により、充当可能財源等の増加がみられたものの、地方債の現在高の増及び公営企業債等繰入見込額の増等により将来負担額がそれを上回る増加をみせたため、将来負担比率は増加傾向にあり、類似団体に比べて有形固定資産減価償却率は昨年同様低い水準にあるが、将来負担比率については、類似団体に比して高い水準となった。橋梁・トンネルや道路などのインフラ工作物の有形固定資産減価償却率が高いので、老朽化対策を順次進めていく必要があるため、平成２８年度に策定した東海市公共施設等総合管理計画及び令和２年度に策定した個別施設計画と整合を図り、引き続き、施設の維持に努める必要がある。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準にあるものの、将来負担比率については、近年増加傾向となっており、類似団体と比較して高い水準となった。実質公債費比率については、災害復旧費等に係る基準財政需要額の減及び一部事務組合への負担金の減等により、前年度値よりも増加している。今後も大型建設事業が予定されており、元利償還金の増に伴う実質公債費比率の上昇が見込まれるため、これまで以上に公債費の適正化に取り組む必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2022年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して、特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、児童館、公民館、橋りょう・トンネルである。児童館は、児童館長寿命化計画に基づき、修繕を行い、公民館については、工事の記録や点検等結果を基に、改修工事を行い、橋りょう・トンネルは、道路・橋長寿命化計画等に基づき、点検、診断、補修を行い、今後も施設の適正な維持管理に努める。有形固定資産減価償却率が低くなっている施設は、公営住宅であり、令和4年度に新しい市営住宅を建設したためである。公営住宅等長寿命化計画に基づき、建替え工事を行うなど、計画的に修繕、改善、建替え等を行うこととしている。上記以外の施設についても、計画等に基づき、長寿命化を図り、適正な維持管理に努める。
施設類型別ストック情報分析表②（2022年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して、有形固定資産減価償却率が著しく高い施設は、一般廃棄物処理施設、庁舎である。一般廃棄物処理施設は、一般廃棄物処理施設長寿命化計画等に基づき、改修工事を行い、施設の適正な維持管理に努めているが、平成２９年度（２０１７年度）に策定したごみ処理施設整備基本計画に基づき、隣市と共同で新たに一般廃棄物処理施設を建設し、令和６年度（２０２４年度）の稼働を予定している。庁舎は、個別施設計画等に基づき、改修工事を行い、施設の適正な維持管理に努める。逆に著しく低い施設は、市民会館であり、その理由は、市民会館は、平成２７年度（２０１５年度）に新設したためである。各施設においては、個別施設計画に基づき、長寿命化を図り、今後も適正な維持管理に努める。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2022年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2022年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度から5,165百万円(3.1%)の増加となった。金額の変動が大きいものは事業用資産であり、3,606百万円(5.6%)の増加となった。主な事業用資産の変動内訳として、建物が市営住宅「シティ高横須賀」の建設工事や市立大田保育園の建替工事及び大田小学校の増築工事等により,4,648百万円の増加となり、建物減価償却累計額1,127百万円の減少を上回った。負債総額は、前年度から959百万円(3.4%)の増加となった。金額の変動が最も大きいものは地方債等であり、2,061百万円(10.5%)の増加となった。水道事業会計等を加えた全体では、下水道事業会計を対象としたため、資産総額は前年度から2,491百万円(0.9%)増加し、負債総額は、前年度末から9,114百万円(8.8%)増加した。東海市土地開発公社や西知多医療厚生組合等を加えた連結では、資産総額、負債総額ともに、各団体の資産、負債が含まれることから多くなっていることに加え、下水道事業会計及び愛知県後期高齢者医療広域連合を連結対象としたため、資産総額は前年度から7,965百万円(2.7%)増加し、負債総額は前年度から9,708百万円(8.3%)増加した。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は44,947百万円となり、補助金等の移転費用が増えた一方で、業務経費及び物件費等が減少したことにより、前年度から1,461百万円(3.4%)の減少となった。業務費用は、物件費等が業務費用の57.7%(12,928百万円)を占めており、人件費38.2%(8,569百万円)に比べて割合が多くなっている。物件費等の占める割合が大きい要因は、公共施設の設置や外部委託化等により物件費が8,839百万円となっており、経常経費削減の努力を予算編成から徹底させる必要がある。全体では、一般会計等に比べて、上下水道料金が使用料及び手数料に含まれるため、経常収益が3,030百万円多くなっている。純経常行政コストは、移転費用も31,865百万円となり前年度の28,093百万円から3,772百万円多くなった一方、一般会計等同様に業務経費及び物件費等が減少したことにより合計は55,705百万円となり、前年度から273百万円(0.5%)の減少なった。連結については、補助金等の移転費用といって一部を除き軒並み減少したことにより純経常行政コストは前年度から4,628百万円(5.8%)減少となった。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(34,202百万円)が純行政コスト(42,198百万円)を下回ったものの、補助金を受けてインフラ整備等を行っているため、財源に当該補助金の額が含まれることから、本年度差額は、4,461百万円となり、純資産残高は4,206百万円の増加となった。全体では、税収等の財源の増加があったものの、前年度末純資産残高の減少が大きく、純資産残高は前年度から6,623百万円の減少となった。連結では、下水道事業会計及び愛知県後期高齢者医療広域連合を連結対象としたため、純資産残高は1,743百万円の減少となった。一方で、知多北部広域連合の介護保険料が含まれることから税収等が42,043百万円となり、一般会計等の34,202百万円と比べて7,841百万円多くなり、その結果、本年度差額は4,043百万円となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は5,888百万円であったとともに、投資活動収支においても、公共施設の老朽化に伴う公共施設等整備費支出7,013百万円などにより、△8,003百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を下回ったことから、1,095百万円となっており、投資活動収支においては、財政調整基金の取り崩しを行ったものの、経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況である。全体では、業務活動収支は前年度より1,514百万円多い5,956百万円となっている。投資活動収支では、下水道施設の整備や水道施設の老朽化対策事業を実施したため、△9,588百万円となっている。財務活動収支は、地方債発行収入が地方債の償還額を上回ったことから1,199百万円となっている。連結では、業務活動収支は前年度より4,537百万円多い7,842百万円となっている。投資活動収支では、建設事業の増加等に伴い△12,749百万円となっている。財務活動収支についても、地方債発行収入が地方債の償還額を上回ったことから2,077百万円となっている。
財務書類に関する情報②（2022年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当団体では、道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明であるため、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためである。橋りょう維持工事等の実施等により、前年度より5,165百万円増加している。歳入額対資産比率については、類似団体平均を少し下回っているが、取得価額が不明であるため、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためである。有形固定資産減価償却率については、類似団体より少し下回っている。しかし、インフラ資産の有形固定資産減価償却率は高い傾向にあるため、公共施設等総合管理計画及び公共建築物再編計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に務める。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体の平均を上回っている。これは、純行政コストが税収等の財源を下回ったものの国県等補助金を含めると本年度差額が4,206百万円となり、純資産が増加している。将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っており、横ばい傾向である。新規に発行する地方債の抑制を行い、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に務める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均より下回っており、業務経費が4,577百万円減少したことにより前年度と比較して減少した。また、生活保護受給者が増加傾向であること等から、社会保障給付が増加しており、資格審査等の適正化や各種手当への独自加算等の見直しを進め、社会保障給付の増加傾向に歯止めをかけるよう努める。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を大きく下回っており、地方債の発行総額の増により、地方債残高は増加傾向であり、今後もインフラ整備事業等が見込まれることから地方債残高の縮小に努める必要がある。基礎的財政収支は、業務活動収支が黒字で、投資活動収支の赤字を上回っており、1,257百万円となっている。類似団体の数値を大幅に下回っており、経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況であるが、今後も必要な投資が行えるようにするために社会保障給付支出について、資格審査等の適正化や各種手当への独自加算等の見直しを行い抑制するなどにより、経常支出を抑える必要がある。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均を上回っている。経常費用においては物件費が2,781百万円減少したこと等により、前年度から減少している。また、維持補修費が増加しており、引き続き、公共施設等総合管理計画及び公共建築物再編計画に基づき、長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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