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地方財政ダッシュボード

静岡県富士宮市の財政状況(2021年度)

静岡県富士宮市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

富士宮市水道事業末端給水事業病院事業富士宮市立病院下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

令和3年度の基準財政収入額は、法人市民税の企業業績不調及び固定資産税(土地)の平均単価の減少などで約7.5億円の減少となった。基準財政需要額は、年度中に臨時経済対策費、臨時財政対策債償還基金費が創設されたことを要因として、約18.3億円増加した。指数に大きな変動はなく、全国、県、類似団体の各平均を上回り、横ばいを続けている。今後も事務事業の合理化、職員数の適正管理など歳出の抑制を図り、税収の徴収率の維持、徴収業務の強化など、安定した財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

令和3年度は、分母である経常一般財源等歳入は、固定資産税の評価替え及び税制改正を要因として、約3億円(対前年比3.1ポイント低下)が減少となる一方、地方交付税が約14.2億円(対前年比84.8ポイント上昇)、臨時財政対策債が約11.8億円(対前年比82.2ポイント上昇)が増加を要因として、数値は、前年度から4ポイント減となり、全国、県、類似団体内の各平均以下が続いている。今後も、扶助費、補助費等は依然として増加することが見込まれるため、引き続き行財政改革への取り組みとして経常的経費の抑制と市債発行の適正化に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口一人当たりの金額は平成28年度から増加傾向にあるが、本市の行政経営プランに基づく職員数の適正管理、物件費等の抑制により、全国、県、類似団体内の各平均を下回っている。しかし、今後、老朽化した公共施設の維持補修費の増加が予測されるため、引き続き、事務の外部委託化など事務事業の合理化や人件費の適正化に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

本市は、55歳以上の昇給抑制措置が一部実施に留まっていることや、高校・短大卒者の管理職への配置状況等により、高齢層のラスパイレス指標が高くなっていることが、全国、類似団体内の各平均を上回る要因となっている。今後も、類似団体や近隣市の状況を踏まえ、給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

事務事業の見直し及び合理化を含む職員数の適正管理の推進により、全国、県の各平均を下回るとともに、類似団体においても平均的な数値で行政運営を行っている。今後も引き続き、民間委託や再任用職員の知識・経験の活用などにより、行政サービスの水準を低下させることなく、事務事業の効率化を進め、業務量に見合った適正管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、比率の分子である元利償還金が、令和3年度から小中学校空調整備の元金償還が始まり増加しているが、これまで取り組んできた市債発行の抑制等の効果が出ており、全国、県、類似団体内の各平均を下回っている。しかし今後も、大型事業や公共施設の老朽化に伴う改修工事による市債発行を予定しており、市債償還額の増加が見込まれるため、地方公営企業会計を含めた市全体の適正な市債管理に努め、この比率の維持に努める。

将来負担比率の分析欄

市債発行の抑制等により、平成28年度以降は改善傾向で推移していたが、令和元年度は小中学校空調設備整備により地方債現在高が増加し上昇した。令和3年度は、前年度に引き続き、財政調整基金を始めとする充当可能基金の増加により大きく改善した。今後も、大型事業や公共施設の老朽化に伴う改修工事による市債発行を予定しているため、地方公営企業会計も含めた市全体の適正な市債管理や債務負担の抑制に努め、将来負担額の軽減による持続可能な行財政運営を推進する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

会計年度任用職員制度が開始され、令和2年度には人件費の比率が前年度比2.4ポイント増となった。令和3年度は、退職手当約1.6億円減少などを要因に前年度比3.5ポイント減少となった。本市は、国よりも高い初任給や55歳以上の昇給抑制措置が一部実施に留まっていることなどから、全国、県、類似団体内の各平均より高い水準となっている。今後も引き続き、地域の民間企業の平均給与及び近隣市の状況を踏まえ、職員数の適正管理とともに給与の適正化に努める。

物件費の分析欄

全国、県、類似団体内の各平均より高い数値となっているが、これは職員数の削減に伴う指定管理などの委託の増加が主な要因となっている。令和3年度は1.5ポイント増となったが、地域交流センター新設に伴う運営管理委託料や新型コロナウイルスに関連して救急医療センター管理委託料が増加になった。労務単価の上昇を要因として、今後増加傾向が続くことが想定されるが、経常経費化しないよう事務事業の見直しや事務の効率化を図り、経費の抑制や適正な執行に努める。

扶助費の分析欄

全国、類似団体内の各平均を下回っているものの、社会経済情勢などにより、近年では、福祉施策への需要の高まりに相応して経常的な扶助費は年々増加を続け、県の平均同となっている。今後も、少子高齢化対策などに伴う増加が見込まれることから、引き続き各事業の充実を図りつつも、市単独補助事業の適正化を進めること等で、増加傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常経費で大きな割合を占めるのは、繰出金(10.5%)である。平成28年度は、国民健康保険特別会計の繰出金の影響から上昇したが、平成29年度以降は若干、改善となり、類似団体と同様の数値で推移しており、令和3年度は歳入の経常一般財源が増加したことを要因に1.0ポイント減となった。今後は、介護保険及び国民健康保険事業などについても保険料の適正化などにより、税収を主な財源とする普通会計の負担額を抑制するよう努める。

補助費等の分析欄

近年、寄附金に係る報償費、富士市と共同電算化に対する負担金及び各種団体補助金が多額となり数値は増加傾向であるが、全国、類似団体内の各平均を下回っている。今後は、地域活性化対策における補助制度や病院事業会計への補助金の増額が見込まれることから、補助金の必要性、有効性などを検証、見直しを実施し、適正な執行を維持する。

公債費の分析欄

元金償還の影響により、前年度と横ばいであり、これまで取り組んできた市債発行の抑制等により、全国、県、類似団体内の各平均とも大きく下回っている。今後も、大型事業や公共施設の老朽化に伴う改修工事による市債発行を予定しており、公債費の大幅な減少は見込めないため、元利償還金の推移を的確に推計し、事業の選択及び集中を徹底するとともに、世代間負担の公平性に留意の上、市債管理に努める。

公債費以外の分析欄

令和3年度は、前年度比4.1ポイント減となったが、引き続き全国、県、類似団体内の各平均より高い数値となっており、経常的経費総額において、扶助費が人件費の占める割合を超えている。今後も、少子高齢化の進展から扶助費等の伸びが見込まれることから、引き続き、事務事業の効率化や職員数の適正管理に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金残高は、平成28年度以降は増加傾向で推移し、令和3年度は決算剰余金を中心に約6億円を増額した。また、実質収支額は、新型コロナウイルス感染症の影響に伴い、歳入の市税が約2.2億円減少したが、地方交付税や寄付金(ふるさと納税)等の増加を要因とし、比率は前年度から5.33ポイント上昇となり、令和2年度に実施の特別定額給付金事業の減少を要因として、歳入歳出決算額はともに減少した。今後、財政調整基金については、市税の伸び悩みや大型事業の執行などにより年々減少することが想定される。経費の抑制や適正な執行等による健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

地方財政健全化法施行以来、全ての連結対象会計で黒字を維持しているが、ここ数年はその黒字額が減少傾向にあった。令和2年度は、新型コロナウイルス感染症の影響に伴い、一般会計の歳入である市税、地方特例交付金等が減少し、歳出では感染症対策経費、扶助費等が増加したことにより、実質収支は前年度から約5.4億円の減となった。令和3年度は、一般会計の歳入である地方交付税、寄付金等が大幅に増加し、歳出では前年度に出張所、地域交流センター建設の大型事業完了に伴い、投資的経費が減少したことにより、実質収支は前年度から約16.3億円の増となった。一般会計以外の連結対象会計のうち、病院事業会計は、感染症に係る空床確保及び診療体制の改善により医業収益が増加し、実質収支が増となった。また、介護保険事業特別会計においては感染症の影響によるサービス利用控えに伴い、保険給付費が抑制されている。今後は、高齢者人口の増加も伴い、保険給付費が上昇していくと推測する。連結対象会計の実質収支は、繰出金を通じて一般会計にも大きな影響を与えることから、特に病院事業会計において、引き続き診療体制の改善に取り組むとともに、連結対象の全ての会計の財政状況を注視し、行財政改革への取り組みと安定した財政運営の維持を目指す。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

分子のうち、大きな割合を占めている元利償還金は、近年、市債借入の抑制により減少傾向であったが、平成30年度から消防広域化整備事業などの元金償還が始まり、加えて令和3年度から小中学校空調整備の元金償還が始まったことから増加となっている。交付税算入のある起債を選択していることにより、元利償還金に対する算入公債費等の割合は、ここ数年横ばいとなっており、分子からの控除されることで抑制していたが、令和3年度は償還金増加に伴い、分子自体も増加となっている。今後は、公共施設の整備や老朽化対策の実施に伴う市債発行額の増加が見込まれることから、引き続き適正な市債管理に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

分子のうち、大きな割合を占めている一般会計等の市債残高は近年、市債発行の抑制と団塊の世代の退職による職員の年齢構成の変化によって退職手当負担見込額が減少したことなどから改善し、横ばいとなっている。しかし、令和元年度の小中学校の空調整備(約19億)、令和2年度の市営住宅建替(約4.3億)、令和3年度の臨時財政対策債(約26億)等の借入れを要因として現在額が増加傾向にある。一方、充当可能基金へ歳計剰余金の積立による財政調整基金、職員退職手当基金への積増しができていることから分子の増加を抑制している。今後は、公共施設の整備や長寿命化対策の実施に伴う市債発行額の増加や基金の取り崩しなどによる充当可能財源等の減少が見込まれることから、引き続き将来負担を意識した財政の健全化に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)平成30年度は、平成29年度決算が市税、地方消費税交付金等の伸びにより比較的大きな剰余金が生じたことから、財政調整基金や学校施設整備基金などに積極的に積立てを行った。令和元年度は、平成30年度決算が市税、寄附金等の伸びにより比較的大きな剰余金が生じたことから、前年度と同様に財政調整基金や学校施設整備基金などに積極的に積立てを行った。令和2年度は、令和元年度決算が市税、寄附金等の伸びにより比較的大きな剰余金が生じたことから、財政調整基金や社会福祉施設整備基金(令和3年度児童館建替用の財源として)などに積極的に積立てを行った。令和3年度は、令和2年度決算が寄附金等の伸びにより比較的大きな剰余金が生じたことから、財政調整基金や学校施設整備基金(令和4年度以降の校舎及び屋内運動場建替用の財源として)などに積極的に積立てを行った。(今後の方針)財政規律で定めている財政調整基金の残高を堅持しつつ、今後も継続していく施設の長寿命化対策の財源として関連基金へ可能な限り積立てを行う。

財政調整基金

(増減理由)令和2年度決算は、感染症の影響等を受け前年度に比べ市税が減額したが、寄付金等の増加により比較的大きな剰余金が生じたことにより、令和3年度への繰越金が確保でき、加えて当該年度内においても地方交付税、寄附金等が伸びたことを要因に積極的に積立てを行った。(今後の方針)本市で定めている財政規律である標準財政規模の10%以上の基金残高を堅持しつつ、必要に応じて事業費の財源として充当を行う。景気低迷や自然災害等があった場合に、市民生活の維持・向上を安定的に継続するための蓄えとして、可能な限り積み立てる。

減債基金

(増減理由)国において、普通交付税の再算定が行われ、基準財政需要額に臨時財政対策債償還基金費(約7.2億円)が交付されたことから、後年度の償還に充てるため、積立てを行った。原則、財政規律である市債発行の抑制により短期的に繰上償還等の基金の活用は想定していないことから積極的な積立ては行っていない。(今後の方針)原則として基金を活用しなくてすむよう財政規律である市債発行の抑制を継続する。

その他特定目的基金

(基金の使途)・富士宮市学校施設整備基金:学校施設の整備・富士宮市庁舎整備基金:庁舎等の整備・富士宮市職員退職手当基金:職員退職手当の引当て・富士宮市土地取得基金:公用若しくは公共用に供する土地又は公共の利益のために取得する必要のある土地の取得・富士宮市ふるさと応援基金:地域経済の活性化等の推進に資する事業(増減理由)庁舎等の長寿命化対策に対する庁舎整備基金や今後増加が予想される退職手当の備えとして職員退職基金へ積立てなどを行う一方、各基金の目的にあった取崩しを行った。令和4年度以降に学校の校舎及び屋内運動場の建替えを予定していることから、翌年度以降財源として活用すべく、学校施設整備基金に積立てを行った結果、増加となった。(今後の方針)施設の長寿命化対策に対する財源の充当を見込んでいるため、関連基金への積立てを積極的に行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、前年度と比較して1.6%上昇した。増加した主な要因は、当市の有形固定資産は、生活インフラや教育施設が全体の約86%を占めており、有形固定資産減価償却率は道路が65.1%、学校施設が73.9%と高い水準になっていることが挙げられる。今後も上昇傾向であるため、富士宮市公共建築物長寿命化計画(H28.3月策定)に基づき、計画的で効率的な保全工事を行うことで、施設の延命を図っていく。

債務償還比率の分析欄

財政調整基金や学校施設整備基金への積み立てにより充当可能財源が増加したため分子は減少した。しかし、市税等の影響により経常一般財源等が減少し、ふるさと納税返礼品に係る物件費等の上昇に伴い経常経費充当財源等が増加したため、分母も減少した結果、前年度と比較して132.8%上昇した。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、類似団体と比べて高い水準にあったが、前年度より7.4%低下し、類似団体の平均を下回った。この主な要因は、財政調整基金等の積み立てにより、充当可能財源等が増加したためである。有形固定資産減価償却率は、類似団体と同水準であるが、前年度より1.6%上昇している。特に道路や橋りょうなどのインフラ資産及び学校施設等の老朽化が進んでいるため、長寿命化計画に基づき、老朽化対策を順次進めていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、類似団体と比べて高い水準にあったが、前年度より7.4%低下し、類似団体の平均を下回った。この主な要因は、財政調整基金等の積み立てにより、充当可能財源等が増加したためである。実質公債費比率は、類似団体と比べて低い水準となっており、前年度より0.3%低下している。これは、当市の財政規律を重視した財政運営により、市債の発行を抑制したため元利償還金が減少したからである。しかし、今後大型事業や公共施設の長寿命化事業による市債の発行を予定しており、市債償還額の増額が見込まれるため、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県富士宮市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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