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地方財政ダッシュボード

埼玉県春日部市の財政状況(2013年度)

🏠春日部市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

平成25年度の財政力指数は0.77で、前年度からの増減はなく、類似団体平均を0.04ポイント下回っている。新たな費目「地域の元気づくり推進費」の皆増により基準財政需要額が増加した一方で、市町村民税、固定資産税、市町村たばこ税の増により、基準財政収入額も増加した。需要額の増加よりも収入額の増加が大きかったため、財源不足額はやや縮小したものの、財政力指数の改善には至らなかった。今後は、一層の行財政改革、投資的経費の抑制、定員管理等による歳出削減を進めるとともに、市税の徴収強化等による自主財源の確保を図り、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

分母の歳入経常一般財源等では市税や各種交付金のなどの増により、前年度と比較して469百万円の増となった。一方、歳出経常一般財源等充当経常経費は人件費や公債費は減少したものの、社会保障関連経費の増や子宮頸がんワクチン等予防接種事業の一般財源化などにより、前年度と比較して319百万円の増となった。この結果、経常収支比率は91.0%(前年度対比0.2ポイント減)となり、類似団体平均を0.5ポイント上回った。今後も市税の収納対策の強化等による自主財源の確保や事務事業の見直し、行財政改革の取り組みによる経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成25年度は、物件費及び維持補修費が前年度から増加したものの、人件費は減少し、全体では対前年度比で23円の減少となった。類似団体平均を下回っているのは、主に人件費が要因となっている。これは、主に定員適正化計画に基づく職員数の抑制、臨時職員及び再任用職員の活用により、人件費の抑制に努めたことが挙げられる。また、物件費において施設管理等の委託を複数年契約することによるコスト削減等に努めているのも要因のひとつである。今後も定員管理及び給与の適正化に努めるとともに、より一層の物件費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

春日部市職員定員管理計画等の着実な実施、及び給与適正化に努めているところであり、類似団体内平均値に対し0.7ポイント下回っており低い水準となっている。また、平成19年度から年功的な給与上昇を抑制しつつ、国の人事院勧告に準拠した給与改定を行っているところであり、今後においてもより一層の給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成25年度から平成29年度までの5年間を計画期間とする「春日部市職員定員管理計画」により、職員数を維持することを基本とした定員管理を行っている。その結果、平成25年4月1日現在の職員数は前年度と同数の1,822人となっている。なお、本市の人口千人当たりの職員数については、平成25年度は5.39人と前年度より0.02人増加したものの、類似団体内平均値を継続して下回っている状況である。今後も「春日部市職員定員管理計画」に基づき、適正な定員管理を進めていく。

実質公債費比率の分析欄

平成25年度の実質公債費比率は8.7%で、前年度と比較して0.8ポイントの減となり、類似団体平均を1.0ポイント上回っている。過去の大規模事業に係る償還が終了したことによる公債費の減少や、基準財政需要額算入見込額の増加により、分子が減少したため、実質公債費比率の低下につながった。今後も市債発行の抑制に努め、償還額の平準化を図っていく。

将来負担比率の分析欄

平成25年度の将来負担比率は35.1%で、前年度と比較して6.9ポイントの減となり、類似団体平均を14.7ポイント下回っている。将来負担比率の分子となる将来負担額が、充当可能基金の増額や、基準財政需要額算入見込額の増加により減少したため、将来負担比率の低下につながった。今後も行財政改革を進め、公債費等義務的経費の削減を図り、財政健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は類似団体平均値下回っており、前年度に比べ0.9ポイント減少となった。また、平成19年度から年功的な給与上昇を抑制したこと、定員適正化計画等の着実な実施、及び職員給与臨時特例減額(6ヶ月)を行ったことにより、普通会計人件費全体としては前年度と比較して375百万円減少しているところであり、今後も必要に応じ見直しを図るとともに、一層の給与適正化に努めていく。

物件費の分析欄

平成25年度は子宮頸がんワクチン等予防接種事業の一般財源化により、物件費に充当された経常一般財源等が増加し、その結果、経常収支比率は前年度から0.9ポイント増加した。また、類似団体平均を上回っている主な要因は、施設の管理運営を指定管理者制度の導入による委託化により人件費等から物件費(委託料)にシフトされていることやごみ処理業務を直営で行っているためであると考えられる。今後もさらなる行財政改革の取り組みによる経常経費の削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均値と同ポイントであり、年々上昇傾向にある。平成25年度は通院分の支給対象年齢拡大に伴う乳幼児医療費扶助費の増などにより、扶助費の決算額は前年度と比較して621百万円増加した。その結果、経常収支比率は前年度から0.2ポイント増加した。これらの経費は今後も上昇傾向が続くと見込まれることから、単独扶助事業の見直しや受給資格審査の適正化を図り、扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

前年度から2.5ポイントの減となり、類似団体平均を0.8ポイント下回っている。平成25年度は国民健康保険特別会計繰出金で前年度と比べ209百万円増となったが、下水道事業の法適用事業移行により1,867百万円減となった。繰出金全体では1,479百万円の減となり、類似団体平均を下回った主な要因と考えられる。

補助費等の分析欄

平成20年度以降ほぼ横ばいで推移してきたが、平成25年度は前年度から2.5ポイント増加した。主な要因としては、下水道事業が法適用事業に移行したことにより、繰出金から補助費等に振替えられたことが挙げられる。経常的な補助金については今後も定期的な補助制度の見直しや廃止を行い、補助目的の明確化を図っていく。

公債費の分析欄

前年度から0.4ポイントの減となり、類似団体平均と同ポイントになった。公債費の決算額は平成20年度以降、減少を続けているが、臨時財政対策債の発行額の増加等により地方債残高は平成20年度を底として増加に転じており、今後、公債費も増加に転じることが見込まれる。今後は、市債の新規発行を伴う普通建設事業費の抑制や平準化などにより、後年度負担の軽減に努める。

公債費以外の分析欄

前年度から0.2ポイントの増となり、類似団体平均を0.6ポイント上回っている。主な要因として、人件費は0.9ポイント減少したものの、扶助費で0.2ポイント、物件費で0.9ポイント増加したことが挙げられる。今後も高齢化の進展により社会保障関連経費の上昇傾向が続くと見込まれることから単独扶助事業の見直しや受給資格審査の適正化を図るなど扶助費の抑制に努めるほか、市税の収納対策の強化等による自主財源の確保や事務事業の見直し、行財政改革の取り組みによる経常経費の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

財政調整基金比率については、平成21年度において景気後退による市税の減収や国保特別会計等への繰出金の大幅な増などに起因した財源不足を補うために、多額の財政調整基金の取り崩しにより対応した結果、0.78%まで落ち込んだが、平成22~25年度の4ヵ年度では財政調整基金の取り崩しを行わず、4,589百万円の積立てを行った結果、12.01%まで上昇した。実質収支比率については、実質収支額が平成20年度以降増加傾向にあることから、平成24年度までは年々増加しているが、平成25年度は微減となり概ね適正な範囲内に収まっている。実質単年度収支比率については、平成22~25年度の4ヵ年度で財政調整基金の取り崩しを行わなかった結果、プラスの状況が続いている。今後も中長期的な展望を踏まえた健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

平成20年度以降、各会計とも黒字で推移している。しかしながら、景気はまだ回復の途上にあり、少子高齢化の進行による市税収入の減少や、社会保障関連経費の増大が懸念されるなど、地方財政を取り巻く環境は、依然として楽観を許さない状況が続いている。また、本市独自の事情として、新病院整備事業や春日部駅西口環境整備事業などの大規模事業が進行中である。したがって、今後も連結実質赤字比率の推移を注視しながら、中長期的な展望を踏まえた健全な財政運営に努める必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還金等は、元利償還金は減少しているものの、公営企業債の元利償還金に対する繰入金や債務負担行為に基づく支出額の増により、全体としては増となった。算入公債費等は、特定財源の額や、臨時財政対策債及び合併特例債の発行増により増加となった。元利償還金等の増加額が、算入公債費等の増加額を下回ったことにより、実質公債費の分子は、減少傾向を維持する結果となった。公債費に占める合併特例債や臨時財政対策債の割合が増加傾向にあることから、実質公債費比率の分子の減少傾向は、しばらく続くものと分析している。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、合併に伴うインフラ整備等により、平成25年度も増加となった。退職手当負担見込額は、職員の新陳代謝等の理由から減少傾向にある。充当可能財源等では、充当可能基金が財政調整基金等への積立により増となった。また、市債に占める合併特例債や臨時財政対策債の発行割合が上昇していることから、基準財政需要額算入見込額も増加傾向にある。平成19年度以降、将来負担比率の分子は減少傾向にある。将来負担額は増加しているものの、充当可能財源等の増加がそれを上回っているためで、この傾向はしばらく続くものと分析している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,