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地方財政ダッシュボード

埼玉県春日部市の財政状況(2010年度)

🏠春日部市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

長引く景気低迷による個人・法人関係の減収などから0.81と類似団体平均を下回っているため、職員数の削減(平成17年度から平成22年度で127人減)による人件費の削減(平成17年度から平成22年度で約1,543百万円減)や、歳出の徹底的な見直しを実施するとともに、徴収部門の拡充(平成17年度から平成22年度で12人増)を図ることによる徴収率の向上対策を中心とする歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

歳入においては景気後退等の影響により、市税、地方譲与税、各種交付金等が減額となったが、普通交付税、臨時財政対策債等の増により経常一般財源の総額は約2,535百万円の増額となった。歳出においては人件費、物件費、公債費等で減額となったが、子ども手当の創設や不況による生活保護費の増等による扶助費の増、国民健康保険、後期高齢者医療、下水道事業等各特別会計への繰出金の増等により経常経費充当一般財源等の総額は約189百万円の増額となった。この結果、経常収支比率は前年度から5.3ポイント低下し、類似団体平均を0.1ポイント下回ったものの、依然として財政は硬直化しており、今後も事務事業の見直しや行財政改革の取り組み、経常経費の削減、定員管理等及び自主財源の確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を下回っているのは、主に人件費が要因となっている。これは、主に定員適正化計画に基づく職員数の抑制、臨時職員及び再任用職員の活用により、人件費の抑制に努めたことが挙げられる。また、物件費において施設管理等の委託を複数年契約することによるコスト削減等に努めているのも要因のひとつである。今後も定員管理及び給与の適正化に努めるとともに、より一層の物件費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

定員適正化計画に基づく採用者の平準化に努め、前年比で0.2ポイント下回った。また、類似団体内平均値に対し前年度と同様に1.5ポイント下回っており、低い水準と言える。平成19年度から年功的な給与上昇を抑制しつつ、国の人事院勧告に準拠した給与改定を行ってきたところであるが、今後においてもより一層の給与の適正化が図れるよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成22年度については、前年度比0.02人減とほぼ同数であるが、類似団体平均と比較すると0.86人下回っている。平成18年度に策定した「春日部市定員適正化計画」では、平成18年4月1日時点の職員数1,949人を基準として、5年間で125人(削減率6.4%)の削減目標を定め、定員の適正化を図ってきた。その結果、予想を上回る勧奨退職者数の増加等により、計画で設定した目標の職員数を削減することができた。今後も引き続き計画の趣旨を踏まえ、適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均は上回っているものの、前年度と比較しますと総合福祉センター建設事業債の償還が終わるなど、償還額が約300百万円減となったことなどにより、単年度でみると3ポイント減少している。元利償還金が平成18年度をピークに減少に転じており、今後も市債発行の抑制に努め、償還額の平準化を図っていく。

将来負担比率の分析欄

平成19年度以降、年間約20ポイントずつの下降が続いている。将来負担額について、永年勤続対象職員若年化による退職手当支給予定額の減や充当可能基金の増などにより、全体として比率が減少した。今後も行財政改革を進め、公債費等義務的経費の削減を図り、財政健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

平成19年度から年功的な給与上昇を抑制したこと、及び、定員適正化計画等の着実な実施により、前年比で2.0ポイントの減となり、類似団体平均を1.0ポイント下回っている。平成22年度においては特殊勤務手当をはじめとする各種手当の見直しを行ったところであるが、今後もより一層の給与適正化に努める。

物件費の分析欄

前年度から1.4ポイントの減となったが、類似団体平均を2.0ポイント上回っている。類似団体平均を上回っている主な要因は、施設の管理運営を指定管理者制度の導入による委託化により人件費等から物件費(委託料)にシフトされているためであると考えられる。また、前年度から減となった主な要因は、物件費の約7割を占める委託料において、委託内容の見直しや市民プール休止に伴う指定管理委託内容の変更等により委託料が減となったためである。今後も経常経費の削減に努めるとともに、指定管理者制度の活用が可能な施設について民間委託化を進める。

扶助費の分析欄

類似団体平均を0.6ポイント下回っているものの、年々上昇傾向にある。特に平成22年度は子ども手当の創設や不況による生活保護費の増等により前年度から0.7ポイント増加した。今後も上昇傾向が続くと見込まれることから、単独扶助事業の見直しや受給資格審査の適正化を図り、扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

前年度から0.4ポイントの減となったが、類似団体平均を1.0ポイント上回っている。平成22年度は高齢化の進展による後期高齢者医療広域連合負担金(繰出金)の増等により決算額は増額となったが、経常一般財源の伸び率が上回り、経常収支比率は減となった。類似団体平均を上回っている主な要因は下水道事業会計への繰出金であると考えられるため、下水道事業について、経営の効率化、健全化に努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均を3.0ポイント下回っており、平成18年度以降ほぼ横ばいで推移している。平成22年度は斎場組合負担金及び病院事業会計負担金で増額となったが、団体運営費補助金や事業費補助金の見直し、土地開発公社補助金の減等により、前年度から0.3ポイントの減となった。今後も定期的な補助制度の見直しや廃止を行い、補助金の目的の明確化を行う。

公債費の分析欄

前年度から1.9ポイントの減となったが、類似団体平均を1.5ポイント上回っている。公債費決算額は平成18年度以降減少を続けているが、臨時財政対策債の発行額の増加等により地方債残高は平成20年度を底として増加に転じており、今後、公債費も増加に転じることが見込まれる。今後は市債の新規発行を伴う普通建設事業費の抑制や平準化などにより、後年度負担の軽減に努める。

公債費以外の分析欄

前年度から3.4ポイントの減となり、類似団体平均を1.6ポイント下回っている。前年度から減となった主な要因は、人件費で2.0ポイント、物件費で1.4ポイント減少したことである。一方で扶助費は0.7ポイント上昇しており、また、今後も上昇傾向が続くと見込まれることから、単独扶助事業の見直しや受給資格審査の適正化を図り、扶助費の抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

財政調整基金比率については平成18年度から平成20年度までは2%前後で推移していたが、平成21年度において景気後退による市税の減収や国保特別会計等への繰出金の大幅な増などに起因した財源不足を補うために、多額の財政調整基金の取り崩しにより対応した結果、0.78%まで落ち込んだ。平成22年度には歳入において、地方交付税や臨時財政対策債の増額、また、歳出において徹底した事業の見直しを行い、約1,019百万円の積立てを行った結果、3.30%まで上昇した。今後も歳入面では市税等自主財源の確保のための収納対策及び国保税の税率見直しや使用料・負担金の定期的な見直しの検討、歳出面では徹底した事務事業の見直し、大規模事業の平準化、各施設の統廃合の検討などによる歳出抑制に取り組み、標準財政規模の10%を目安に計画的な積立てを行うよう努める。実質収支額については年度によってばらつきはあるものの、実質収支比率は一般的に望ましいとされる3%~5%の範囲内に概ね収まっているため、今後も健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

平成20年度以降は各会計とも黒字で推移している。しかしながら、長引く景気低迷と少子高齢化の進行により、今後は市税等の減収が予想される一方、社会保障費の負担増が見込まれる。また、本市独自の事情として、小中学校耐震化、病院再整備等の大規模事業が進行中または計画されている。したがって、連結実質赤字比率に注視しつつ、中長期的な展望を踏まえて健全な財政運営に努める必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

元利償還金は、平成21年度の7,765百万円をピークに、平成22年度には7,465百万円となった。過去の大規模事業に係る償還の終了や借換債による利子の減少などから、微減傾向となっている。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、平成20年度の2,286百万円をピークに、平成22年度には1,911百万円となった。公営企業に係る借入残高の減少傾向などから、減少傾向となっている。算入公債費等は、増加傾向にあり平成22年度は5,921百万円となった。市債に占める合併特例債や臨時財政対策債の発行割合が上昇傾向にあることから、今後も増加傾向が続くと見込まれる。実質公債費比率の分子は、一貫して減少傾向にあり、平成22年度は3,661百万円となった。元利償還金や準元利償還金の微減と算入公債費の増加に起因するもので、この傾向はしばらく続くものと分析している。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

平成19年度以降減少が続いている。将来負担額については、一般会計等に係る地方債の現在高が、合併に伴うインフラ整備等による市債の発行により増加傾向となっているものの、公営企業債等繰入見込額については、償還が進んでいることにより減少傾向となっている。また、退職手当負担見込額については、職員の新陳代謝などの理由から減少傾向にある。一方、充当可能財源等については、充当可能基金が増額となった。同時に、市債に占める合併特例債や臨時財政対策債の発行割合が上昇傾向にあることから、基準財政需要額算入見込額は増加傾向にある。将来負担額の減少に対し、それに充当可能な財源が増加していることから、将来負担率の分子部分については、年々減少傾向となっている。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,