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地方財政ダッシュボード

福島県会津坂下町の財政状況(2016年度)

🏠会津坂下町

地方公営企業の一覧

末端給水事業 公共下水道 農業集落排水


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

平成28年度は基準財政収入額が1,602,905千円、基準財政需要額が4,238,270千円となったため単年度の基準財政力指数は0.378となった。平成26年度は0.376、平成27年度は0.380のため3カ年平均では昨年度同の0.38となった。県平均0.46及び全国平均0.50、類似団体平均0.46にいずれに対しても引き続き低い状況にある。そのため未利用財産の売却を含めた利活用や、使用料・手数料の見直し等による自主財源の確保に向けた取り組みを推進していくとともに、事業計画をゼロベースで見直し歳出の縮減に取り組んでいかなければならない。

経常収支比率の分析欄

平成28年度の経常的収入は77,475千円減の4,867,071千円、経常的支出は49,756千円増の4,365,721千円となったため、経常収支比率は89.7で、前年度比2.4ポイントの悪化となった。主な要因として経常的収入の減は自動車重量譲与税14,702千円、地方消費税交付金33,899千円、震災復興特別交付税29,941千円の減などによる。経常的支出の増は公債費が平成26年度に借入れを行った町債の償還開始により53,083千円の増による。交付金や交付税は人口減少により減収していくことが見込まれるため公債費が増えないよう起債の抑制に努めていく必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成28年度の人件費は16,375千円減の1,305,321千円で、物件費は62,798千円減の1,295,064千円となった。人口一人当たりの金額では前年度比ほぼ同水準であり、類似団体と比べても同程度となっている。しかし、県平均と比べると103,227円低いが、全国平均に対しては40,241円高い状況となっている。全国平均より高い要因としては、ラスパイレス指数は98.1であるため、人件費ではなく物件費が大きいことによるものと考えられる。物件費の53.8%が委託料であるため、直営に戻すことや、委託事業自体の必要性の見直しを進めていく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

平成28年度のラスパイレス指数は98.1で0.8の増となっている。採用・退職による職員構成の変動による。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

一般職員等人数平成27年度160人平成28年度161人今後、平成29年度、平成31年度に対象の定年退職により職員数の減少が見込まれることを鑑み、住民サービスの低下になることのないよう定員適正化計画に基づき、新規採用及び再任用も含め職員数の適正化を引き続き進めていく。

実質公債費比率の分析欄

平成28年度の実質公債費比率は単年度では平成26年度14.0%平成27年度14.3%平成28年度13.7%となり3年平均では13.9%で前年度比0.1%の改善となった。単年度で0.6%改善となった主な要因は、公債費元利償還額は53,271千円の増となったが、債務負担行為が設定期間の終了等により48,718千円減や、公営企業の公債費にあたる繰出金が12,365千円の減になったためである。しかしながら、いまだ県平均、全国平均、類似団体平均いずれに対しても大きく悪い状況であるため、新規起債の抑制による償還額増加の抑制を継続していく必要がある。

将来負担比率の分析欄

平成28年度の将来負担比率は107.5%で前年度比13.4%の改善となった。主な要因としては、地方債の新規起債の抑制により地方債残高が489,312千円の減となったこと及び、財政調整基金へ48,822千円、行政センター建設整備基金へ80,120千円などの積み立てにより、充当可能基金額が176,577千円の増になったことによる。しかしながら、いまだ県平均、全国平均、類似団体平均いずれに対しても大きく悪い状況であるため、新規起債の抑制や計画的な基金の積み増しを継続していく必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

平成28年度は24.0%で前年度比0.8%の減となった。採用・退職による職員構成の変動によって職員給の基本給が2,771千円減となったことや、議員共済負担金の係数の減により9,588千円減となったことによる。

物件費の分析欄

平成28年度は13.0%で前年度比0.4%の減となった。主に債務負担行為で行っていた給食センターの厨房機器設置委託が平成27年度で終了したことにより40,703千円減となったことによる。県平均、全国平均、類似団体との平均いずれに対しても上回っているが、公債費、人件費に次いで多くの割合を占めているため、引き続き経常経費の縮減に努めていく必要がある。

扶助費の分析欄

平成28年度は3.2%で前年度比0.3%の減となった。扶助費全体では41,176千円の増となったが、その内訳としては主に臨時福祉給付金などの臨時的なものや、自立支援医療給付費などの特定財源を含むものだったため、経常収支比率への影響はなかった。

その他の分析欄

平成28年度は16.2%で前年度比1.6%の増となった。国民健康保険特別会計への繰出金が2,147千円、介護保険特別会計への繰出金が13,712千円それぞれ増となったことによる。国民健康保険や、介護保険、後期高齢者医療への繰出金は、今後の高齢化社会において医療、介護の給付の増加に伴いますます増えていくことが見込まれる。

補助費等の分析欄

平成28年度は9.3%で前年度比0.9%の増となった。会津若松広域市町村圏整備組合への消防分の負担金が20,714千円増加したことによる。

公債費の分析欄

平成28年度は24.0%と1.4%の増となった。年々悪化傾向であり、県平均、全国平均、類似団体平均いずれに対しても大きく悪い状況である。教育施設の統廃合に伴う大規模な施設等整備によって地方債の借入額が増加したためである。今後、庁舎建設が予定されていることから更なる公債費の償還額は増えることが見込まれるため、それ以外の起債の抑制に努めていく必要がある。

公債費以外の分析欄

平成28年度は65.7%で前年度比1.0%の増となった。補助費の0.9%増と繰出金1.6%の増が主な原因である。国保、介護、後期への繰出金や扶助費はこれから高齢化がすすむにつれてさらに増加が見込まれることから、物件費の多くを占めている委託料や、慣例で行っているような補助金などの見直しを進めていく必要がある。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

全体的に、県平均、全国平均、類似団体平均と比較して高い方向に乖離しているのが、教育費と公債費。反対に低い方向に乖離しているのが総務費、民生費、衛生費となっている。教育費は、教育施設の統廃合に伴う大規模な施設整備のため大きく乖離していたが、整備の完了に伴い同程度の推移まで減少してきている。反対に公債費は、教育施設の整備のための地方債の償還が開始となってきたことに伴い増となってきている。新規起債の抑制により、公債費の縮減に努めていく必要がある。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

全体的に、県平均、全国平均、類似団体平均と比較して、高い方向に乖離しているのが公債費。低い方向に乖離しているのが扶助費、普通建設事業費、積立金となっている。普通建設費は教育施設の統廃合に伴う大規模な施設等整備の完了に伴う事業費が減となってきている。反対に、公債費は教育施設の整備のための地方債の償還が開始となってきたことに伴い増となってきている。また、公債費の償還が歳出のウェイトを大きく占めているため、積立金は類似団体の4分の1にも満たない状況となり、基金残高の僅少につながっている。新規起債の抑制により公債費の縮減を図り、反対に積立金を増やしていく必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金の残高は123,077千円で前年度から48,822千円の増となり、標準財政規模比でも2.52の1.01%増となった。財政調整基金の積立額は標準財政規模の10%にあたる約500,000千円を目標に、計画的な積立の継続を実施していく必要がある。そのためには、ほぼ定常的に実質単年度収支が赤字となっている事業計画の見直しを行う必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

一般会計は2.57%で3.46%の減と大きく減になった。他会計については増となったが、町トータルでは1.63%の減となった。今後の見通しとしては、一般会計では人口減少による住民税や交付税の減少、国保、介護、後期それぞれの特別会計では高齢化による給付費の増加、水道会計、下水道、農集排特別会計では管渠等の施設更新による事業費の増加など、町全体で厳しい財政状況になることが見込まれる。そのため町全体として、保険料や使用料の見直しや、未利用財産の売却を含めた利活用による自主財源の確保に向けた取り組みを進めていくとともに、抜本的な事業計画の見直しを行い、歳出の縮減に取り組んでいかなければならない。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

平成28年度の3年平均での実質公債費比率は13.9%で前年度比0.1%となった。債務負担行為に基づく支出が設定期間の終了等によって減となった事が要因である。反対に、元利償還金は教育施設の整備のために起債した地方債の償還により増加している。今後、庁舎建設が予定されていることから、さらに元利償還金は増えることが見込まれるため事業の見直しにより新規起債の抑制に努めていく必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

平成28年度の将来負担比率は107.5%で前年度比13.4%の減となった。要因としては、新規起債の抑制により、償還額と起債額の差引で地方債残高が489,312千円の減となったことと、基金残高が財政調整基金で48,822千円や行政センター建設準備基金で80,121千円の積立額の増となったことによる。引き続き新規起債の抑制による地方債残高の縮減と基金の積み増しを行っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに改善傾向であるが、類似団体との比較では非常に高い状況である。教育施設の適正配置に伴う施設整備等の事業のための起債により、地方債現在高が増加し、それにより償還額も大きくなり、将来負担比率、実質公債比率ともに類似団体に比べ高くなっている状況である。また、将来負担比率が高くなる要因としては、充当可能基金の額が少ないということも挙げられる。今後、庁舎建設を予定しているため、起債の償還額は増加し、建設準備基金は減少するため将来負担比率、実質公債費比率ともに悪化することが容易に予想される。そのため、庁舎建設による起債の償還額の増加にも耐えられる財政運営を行っていくためには、他の事業の中止・終了や規模縮小等による今まで以上の緊縮財政としていく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

・一般会計等の資産においては、減価償却の影響で総額が前年度末から1,220百万円の減少(△2.8%)となった。資産総額のうち有形固定資産の割合が94.7%となっており、これらの資産は将来の維持管理・更新等の支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設等の適正管理により経費の縮減に努める。・一般会計等の負債については、前年度末から582百万円の減少(△4.8%)となった。金額の変動が最も大きいものは地方債(固定負債)であり、地方債償還額が発行額を上回り、500百万円減少した。引き続き、発行額を最小限に抑え地方債残高を減少させるよう努める。・水道事業会計、下水道事業特別会計等を加えた全体では、資産総額は前年度末から1,139百万円減少(△2.3%)し、負債総額は前年度末から775百万円減少(△4.3%)した。資産総額は、水道事業会計や下水道事業特別会計のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて6,325百万円多くなるが、負債総額も下水道等のインフラ整備に地方債を充当していること等から、5,460百万円多くなっている。・(株)湯川会津坂下や福島県市町村総合事務組合等を加えた連結では、資産・負債とも一般会計等と比べるとそれぞれ7,863百万円、5,883百万円多くなっているが、全体と連結を比較すると差が大きく縮まっていることから、特別会計が保有する資産と負債の影響が大きいと考えられる。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

・一般会計等においては、経常費用は7,438百万円となった。業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(3,026百万円)であり、純行政コストの42.6%を占めている。公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の適正管理に努めることにより経費の縮減を図る。・全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が475百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が3,423百万円多くなり、純行政コストは3,917百万円多くなっている。・連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が1,379百万円多くなっている一方、移転費用が5,060百万円多くなっているなど、経常費用が7,350百万円多くなり、純行政コストは5,972百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

・一般会計等においては、税収等の財源(6,400百万円)が純行政コスト(7,097百万円)を下回っており、本年度差額は△697百万円となり、純資産残高は638百万円の減少となった。税の徴収率は非常に良い状況であるので、純行政コストの削減に努める必要がある。・全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が2,511百万円多かったが、本年度差額は△536百万円となり純資産残高は364百万円の減少となった。・連結では、福島県後期高齢者医療広域連合の財源が含まれること等から、一般会計等と比べて財源が6,197百万円多くなっているが、本年度差額は△473百万円となり純資産残高は1,886百万円の減少となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

・一般会計等においては、業務活動収支は529百万円であったが、投資活動収支については、町営住宅改修事業等を行ったことから、△188百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから△489百万円となり、本年度資金収支は△149百万円となった。地方債償還支出の負担が大きいうえ、投資活動の資金を地方債発行に頼っている状況であり、さらには前年度末資金残高(平成27年度からの繰越金)298百万円がなければ収支が赤字となってしまうことから、さらなる行財政改革が必要である。・全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より256百万円多い785百万円となっている。投資活動収支では、配水管布設替工事等を実施したため△224百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△626百万円となり、本年度末資金残高は前年度から65百万円減少し1,021百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

・類似団体平均と比較して、住民一人当たりの資産額は同程度であるが、歳入額対資産比率は上回る結果となった。固定資産台帳を整備はしたが、財務書類作成後の分析をより正確に行うためにも、固定資産台帳の精度を高めていく必要がある。有形固定資産減価償却率については、類似団体平均を下回っているが、これから公共施設の老朽化が進んでいくた公共施設等総合管理計画に基づき公共施設の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

・純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産が減少し、純資産比率は類似平均団体を下回る結果となった。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が消費して便益を享受したことを意味するため、行政経営改革プラン等に基づきながら行政コストの削減に努める。将来世代負担比率は類似団体を上回っているため、新規に発行する地方債の抑制を図りながら地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

・住民一人当たりの行政コストは類似団体平均を下回っているが、社会保障給付が増加傾向にあることから、介護予防などの事業を推進し、行政コストのさらなる抑制に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

・住民一人当たりの負債額は類似団体平均を上回っている。平成26年度に完了した教育施設適正配置事業による起債の影響が大きいと考えられるが、計画的な償還と地方債新規発行の抑制により、地方債残高の縮小に努めていく。・基礎的財政収支は、支払利息支出を除いた業務活動収支の黒字分が投資活動収支の赤字分を上回ったため、570百万円となっている。類似団体平均を大きく下回って入るが、地方債償還支出の負担が大きいうえ、投資活動収支は赤字となっており、それを地方債発行により補っている状況であるため、新規発行額を抑えつつ、交付税措置のある有利な地方債を活用するよう努める。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

・受益者負担比率は類似団体平均と同程度の状況にあるが、公共施設の老朽化が進んでおり、今後維持補修費の増加が見込まれることから、公共施設等総合管理計画に基づき公共施設の適正管理に努める。また、社会保障給付が増加傾向にあることから、介護予防などの事業を推進し、行政コストのさらなる抑制に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,