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地方財政ダッシュボード

福島県磐梯町の財政状況(2016年度)

🏠磐梯町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や高齢化率の上昇の反面、従来から立地している企業からの町税の収入割合が高いため、財政力指数は類似団体平均を上回っている。しかしながら、指数上昇の主要原因である税収は景気の動向等に大きく左右される側面もあることから、今後も新規の企業誘致を図るなど地方税の確保と行政の効率化による歳出削減に努め、現在の水準を維持する。

経常収支比率の分析欄

平成27年度比で1.2ポイント増加して90.8%となった。近年公共施設を新たに建設したことにより維持管理経費が昨年比で約17百万円が増加したことや、公債費が昨年比で約58百万円増加したことにより、経常収支比率等の財政分析指標が悪化することとなった。今後は、既存施設の老朽化による維持補修費の増大、更には近年普通建設事業に投下した地方債の元金償還が開始されるとから、経常経費が増大し、数値を悪化させることが懸念されることから、より一層無駄な経費の削減をはかり、効率的な行政運営に努めなければならない。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成27年度比で人口1人当たりで29千円の増となった。類似団体と比較して若干高い状況となっているので、今後は更なる事務事業の見直しや人員配置の効率化を図り、能率的な行政運営を図っていきたい。

ラスパイレス指数の分析欄

平成27年度比で0.4ポイントの減となった。職員年齢構成の偏在や平均年齢の上昇により、類似団体平均を上回っているが、地域の実情に応じた適正な給与管理に努めている。今後は、職務・職責に応じた給与構造への転換を図るなど、給与の適正化に努めなければならない。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成27年度比で0.18ポイントの増となり、類似団体平均を若干上回っている状況にある。行政需要の増加等に伴い事務量は増嵩の傾向にあるが、業務の効率化を図り職員数の適正管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成27年度比で1.2ポイント増の4.4%となった。要因は算出基礎となる分子の値において、公営企業の地方債償還財源の繰入金が減少したものの、普通建設事業(中学校建設事業・地域ふれあいセンター整備事業等)に投入した地方債の元利償還金が増加したためである。算出の分母となる標準税収入額等と普通交付税額の平衡化が保たれるならば急激な数値の変動はないと思われるが、分子の元利償還金の額が近年の普通建設事業に投入した地方債の償還開始により増加に転じることが見込まれることから実質公債費比率は徐々に上昇すると見込まれる。このため、財政規模にあった公債管理を図るべく、事業計画を見直し、新規借入の抑制を図る必要がある。

将来負担比率の分析欄

平成27年度比で22.1ポイントの増で75.6%となったものの、早期健全化基準内の数値を示している。増加の要因は、町道整備事業及び防災行政無線デジタル化事業に伴う起債借入によるものが大きな割合を占めている。将来負担額に対して充当可能財源が85.3%あり、その中でも基準財政需要額算入見込額が大部分を占めていることから、磐梯町の将来負担は普通交付税によって補てんされるとも言えるが、これはそれだけ多くの地方債を借り入れているということであり、また交付税の将来推移も不透明な中で、この将来負担比率は決して楽観できるものではない。今後も、地方債、債務負担行為など、将来負担の要因となるべき要素は極力増大させないよう、計画的な財政運営を行わなければならない。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

平成27年度と比較し0.1ポイント減少したもの、類似団体平均と比較してやや高い状況となっている。磐梯町では、ゴミ処理業務や消防業務を一部事務組合で行うと共に、指定管理者制度により公共施設の管理委託を行うなど、人件費の抑制を図っているが、今後、こういった負担金や委託料などを含めた人件費関係全般について検討し、更なる抑制に努める。

物件費の分析欄

平成27年度と比較し0.5ポイント減少したものの、類似団体平均を若干超えている。今後は、臨時職員の雇用数の縮減や指定管理方式の検討、事務事業の見直しなど経費の縮減に努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均より低い水準にある。今後も適正な給付に努めていきたい。

その他の分析欄

平成27年度比で0.9ポイントの減となり、類似団体平均より低い水準になった。しかし、特別豪雪地帯の指定を受ける当町は、除雪経費がかさむことから維持補修費を押し上げることとなり、結果として経常収支比率が類似団体を上回ることとなり、当該経費の抑制が課題となっている。

補助費等の分析欄

以前は類似団体平均より高い水準となっていたが、今年度は平成27年度と比較して0.3ポイント減少して類似団体平均に近づいきている。今後も補助金・負担金等の見直しを進め、さらなる抑制に努める。

公債費の分析欄

平成17年以降公債費の額は高い水準で推移し、経常収支比率上昇の大きな要因となっている。また、平成24年度以降、近年大型整備事業に投入した起債の元金償還が開始されたため、類似団体平均より若干高い水準となった。今後も数値が上昇し、長期間にわたりピークが続くと思われることから、、事業計画の見直しも含めた新規地方債発行の抑制と、財政健全化計画の策定を行い適正な公債管理に努める。

公債費以外の分析欄

以前は類似団体平均より高い水準となっていたが、普通地方交付税の増加に伴う経常一般財源の安定に対し、特別会計への繰出金等が減少し、数値は平成27年度と比較して1.7ポイント減少し、類似団体平均に近づいている結果となった。今後は、公債費の上昇が見込まれるため、公債費以外の経常経費の抑制に努めなければならない。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

住民一人当たりのコストを見た場合、昨年度よりだいぶ落ち着いたものの普土木費費が住民一人当たり192,066円となっており、類似団体と比較して61,280円高い状況となっている。これは、歴史的まちなみ整備事業やまちづくり交付金事業など総合的に整備を行なう建設事業に取り組んでいるためである。また、教育費についても類似団体と比較して5,649円高い状況にあるが、これは町振興計画に掲げる「次の世代をはぐくむまちづくり」のもと教育環境の充実と振興をはかっており、建設事業費等が増高しているためである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

住民一人当たりのコストを見た場合、普通建設事業費全体は昨年から大きく減少して類似団体以下に落ち着いたものの、更新整備に要する建設事業については類似団体より6,605円多い状況にある。併せて維持補修費が増加傾向に転じて類似団体より15,695円多くなっており、これらのことから既存施設の維持管理に要するにコストが増大しているものと思われる。今後は、大型整備事業に投入した起債の元金償還が開始されたことにより公債費も大幅に増加することが見込まれることから、平成28年度に作成された公共施設総合管理計画に基づき、公共施設の維持管理経費の平準化をはかるとともに、事業実施の取捨選択を行ない、事業費の抑制に努めるものとする。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

平成28年度は、翌年度への繰越額が昨年比で16,990千円増え、公債費が昨年比で57,633千円増加したこと等により財政調整基金を取り崩し財源に充てる財政運営を迫られため財政調整基金残高も減少し、実質単年度収支も減少する結果となった。公債費等増加傾向は今後も続くことになるので、他の経費の削減に努めて健全な財政運営に努めなけらばならない。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

連結実質赤字比率は黒字であり、一般会計等以外の会計でも赤字はなく、その構成についても簡易水道特別会計が平成28年度は大きな施設の修繕等がなかっため平成24年度程度の標準財政規模に戻っており、そのたについては大きな変動はない。しかし、事業会計、公営企業会計とも、独立した会計の中で運営ができるよう、受益者負担の適正な見直しを図るなど、計画的な財政運営を行わなければならない。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

元利償還金等(A)のうち、元利償還金が81%、公営企業債の元利償還金に対する繰入額が16%を占めている。元利償還金については、平成17年以降大型事業を継続して実施していることから上昇傾向である。公営企業債の元利償還金に対する繰入額は、下水道事業が主なるものであり、平成22年度で整備が完了していることから、徐々に減少していく見込みである。債務負担行為に基づく支出額は、新たな債務負担行為を設定していないため減少している。分子より控除される算入公債費等(B)は、起債借入を元利償還金の70%が基準財政需要額に算入される過疎対策事業債を中心に行っているため、償還金の上昇傾向に呼応して上昇している。実質公債費比率の分子の値は平成26年度までは大きく変動していないが、平成27年度以降増加傾向にある。償還額の70%が交付税措置される過疎対策事業債といえども、今後は実質公債費比率は確実に上昇するといえるため、事業計画の見直しによる借入抑制を図る必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

将来負担額(A)のうち一般会計等に係る地方債の現在高が78%、公営企業債等繰入見込額が14%、組合等負担見込額及び退職手当負担見込額が6%を占めている。一般会計等に係る地方債の現在高は、平成17年以降大型事業を継続して実施していることから上昇を続けている。公営企業債等繰入見込額は、下水道事業が主なるものであり、平成22年度で整備が完了していることから、今後減少していく見込みである。組合等負担見込額は新規借入がなく償還が進んでいることから減少を続けている。充当可能財源(B)のうち、充当可能基金が17%、基準財政需要額算入見込額が80%を占めている。充当可能基金については、平成22年度の普通地方交付税の復活に伴う剰余金を財政調整基金へ積み立てたため一時的に上昇傾向にあったが、近年は減少傾向である。基準財政需要額算入見込額は、起債借入を元利償還金の70%が基準財政需要額に算入される過疎対策事業債を中心に行っているため毎年上昇を続けている。将来負担額(A)の上昇傾向に対し、控除される充当可能財源等(B)のうち基準財政需要額算入見込額が頭打ちの感があり、将来負担比率分子の値は上昇傾向である。磐梯町の将来負担は普通地方交付税によって補てんされているとはいえ、多くの地方債を借り入れているということは事実であり、今後も、地方債、債務負担行為など、将来負担の要因となるべき要素は極力増大させないよう、計画的な財政運営を行わなければならない。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準を維持しているが、将来負担比率については上昇傾向にある。将来負担比率が上昇している主な要因としては、平成23年度から平成26年度にかけておこなった中学校建設事業と平成25年度から平成27年度におこなった地域交流センター建設事業により約26億円の地方債を発行したことが考えられる。これらの地方債の元本償還は、平成27年度からはじまっており、実質公債費比率が上昇に転じる結果となっている。今後も実質公債費比率が上昇することが予想されるので、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等については資産総額が前年度末から309百万円の増(+2%)となった。金額の変動の大きいものは事業用資産及びインフラ資産における建設仮勘定計上分である。事業用資産では公共施設整備等における資産計上が減価償却額を上回り、277百万円の増となった。インフラ資産では減価償却額が高額となりましたが、インフラ整備事業等により減少額が緩和された形である。上記建設事業における財源を基金等、起債借入及び補助金から賄っており、資産基金については144百万円の減、地方債・補助金補填となる建設事業の繰越による資産未収金の281百万円の増、負債地方債26百万円の増、負債未払金の281百万円の増である。統一的な基準による財務書類等の作成初年度であり前年度との比較が困難なため、一般会計等における該当年度期首時点と比較するもの。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等における経常費用は3248百万円となった。物件費等が最も多く経常費用の半数以上を占めているため、事業の縮小や不要経費の洗い出し等経費の縮減に努める必要がある。公共施設の老朽化による解体等費用や、維持補修費等が増加傾向にあるため、適正な施設運営に努める。また、経常収益は減少傾向で推移しているので、土地等を有効利用するなど収益増となる活用を行う必要がある。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等では、税収等の財源が純行政コストを下回っており本年度差額は△43百万円である。純行政コストの費用削減に努めるだけではなく、税収等については町税等の徴取強化により安定的な財源の補てんとすることで純資産の増加を図る必要がある。また、建設事業については補助金等を活用した事業に絞るなど、純資産を多く残す取り組みを進める必要がある。統一的な基準による財務書類等の作成初年度であり前年度との比較が困難なため、一般会計等における該当年度期首時点と比較するもの。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等では、業務活動収支は106百万円となった、投資活動収支において公共施設の耐震補強工事等を行ったため、△182百万円である。財務活動収支は地方債の償還額が地方債発行収入を下回ったため25百万円である。しかしながら、財務活動収支内の借入額及び返済額ともに高額となっており、地方債に依存した事業が主となりつつある中、高水準で推移する地方債の返済が数年継続となるため、安定した財源の確保とともに、経費削減による費用減少が必要となる。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額が類似団体平均を下回る結果である。これは町全体の施設数が少ないためであり、予定している建設工事及び人口減少に伴い当該値が平均に近づいていくことが想定される。歳入対資産比率については、類似団体平均を下回る内容である。税額等の収入減によるよもので、今後は当該値の増加が見込まれる。有形固定資産減価償却率は類似団体平均を下回っている。こちらは類似団体と比べ全体的に新しい施設が多いためである。しかし償却が半分を超過しているものも多数存在しているため、適正な財産管理が必要となる。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均より下回っているが、高水準で推移する地方債残高により将来負担比率が大幅に類似団体平均を上回っている。将来負担比率は年々上昇が見込まれ、健全な地方債返済計画を遂行することが必要である。計画的な建設工事には基金積み立てを行い負債を減少させる等、純資産比率を上昇させる必要がある。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体と同程度である。物件費等が大きな支出の要因となっているが、社会保障事業及び社会保障事業会計への繰り出し等が年々増加傾向となっているため、コスト削減となる見直しを継続的に進めていく必要がある。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額が類似団体平均を大きく上回り、以後5年程度は高水準で推移することが見込まれる。近年の建設事業を地方債による整備が集中したため、大幅な増加となった。地方債の安定的な返済に努めるとともに、地方債残高の縮小に努める必要がある。基礎的財政収支については、業務活動収支は黒字であるが、投資活動収支で公共施設建設を行い、地方債の借り入れ・基金の取り崩し等に依存したものとなり、赤字となった。地方債返済となる支出があるため、必要事業のみ行うなど赤字分の縮小に努める必要がある。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率については類似団体平均と同額程度である。経常収益について減少傾向が続く中、適正な利用料金の見直しを行うとともに経費の削減に努める必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,