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簡易水道事業
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財政力指数の分析欄平成23年度以降は0.20を超えることなく推移しており、平成28年度は0.19となった。依然として類似団体平均を下回っている。平成14年度から平成19年度までの退職者不補充や平成15年度からの給与の独自削減(5年間で178百万円の効果額)により人件費の削減を実施するとともに、投資的経費の抑制や事務事業の見直しにより歳出の徹底的な見直しを図ってきた。定員管理計画の将来職員数を鑑み平成20年度を第1次改革年としてグループ制を導入し、平成24年度をめどに、町長部局の8課27係、他の執行機関の6課・局8係を、町長部局は5課11グループ、他の執行機関を5課・局3グループに再編するグループ制本格導入の目標年とした。今後も人口の減少と高齢化の進展(29年3月末43.5%)が予想されることから、平成22年度を始期とする「第5次総合計画」に基づき活力あるまちづくりを展開しつつ、平成27年2月策定の中期財政計画により行政の効率化に努め財政の健全運営を図る。 | 経常収支比率の分析欄平成13年度までの大型事業実施に伴う公債費の負担が大きかったが、投資的経費の抑制により新規発行を控え平成16年度をピークに減少傾向であったが、平成26年度から上昇傾向に転じている。20年度から26年度末までに団塊世代の大量退職が進み、定員管理計画に基づき新規採用を控え、人件費の削減など行財政改革への取り組みを進めてきた。今後も義務的経費の削減に努め、事務事業の見直しによる経常経費の削減を図る。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄類似団体平均を上回っており、全国北海道平均を大きく上回っている。人件費については、定員管理計画に基づき職員数の適正化や給与水準の適正化に努めているが、町有施設の老朽化による維持補修費の増加や委託料等の物件費の増加もあり、今後施設維持管理の平準化を図り、また、委託業務の見直しにより更なる削減に努める。 | ラスパイレス指数の分析欄過去の大量採用、退職者不補充等により職員の年齢構成に極端な偏りがあり、大量採用時職員の年齢上昇等により全国町村、類似団体平均を上回っている。平成24年度は東日本大震災の復興財源とする国家公務員の給与削減により類似団体、全国市・町村平均の数値はいずれも100.0を超えていたが、28年度は97.7となった。今後、定員管理計画に基づく新規採用人員の抑制により給与水準の適正化に努める。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄平成24年度までには、町営バスの運行、特別養護老人ホーム、学校給食センターの運営等、地域の特性に伴う事業実施に伴い類似団体平均を上回っている。町営バスの運行は平成24年9月末で事業を終了し、路線は混乗スクールバス化及び民間移譲したことと、平成26年4月からは、特別養護老人ホームを民間へ経営移譲したが、依然として類似団体平均は上回っており、定員管理計画に基いた職員数の適正化に努める。 | 実質公債費比率の分析欄平成8年度から13年度までの大型事業の実施に伴う起債増により公債費の負担が大きく、平成19年度まで類似団体平均を上回っていたが、その後の新規発行の抑制により公債費の償還額も平成20年度より減少したことから類似団体平均を下回った。標準財政規模等が地方交付税の交付額により左右され比率に直接影響することから、今後も投資的経費の圧縮を図るとともに起債依存型の事業実施を見直す。 | 将来負担比率の分析欄財政調整基金及び減債基金等の積立による充当可能基金の増額等により平成20年度以降は将来負担比率は生じていない。 |
人件費の分析欄平成14年度から平成19年度の退職者不補充や平成15年度からの給与の独自削減により圧縮に努めて来た。類似団体平均値を上回っており、20年度から26年度末までに団塊世代の大量退職により世代交代が進み、定員管理計画に基づき新規採用を控え、人件費の削減など行財政改革への取り組み進めてきた。今後も人件費の削減を図るとともに、給与水準の適正化に努める。 | 物件費の分析欄物件費に係る経常収支比率は、北海道平均、類似団体平均を上回っている。予算編成より事務事業の見直しを図っているが、電算関連経費を始め全体的な物件費の削減には繋がらず増加傾向となってたが、平成28年度は減少した。今後も、委託料など事業廃止等を含めた見直しを行い、物件費の削減に努める。 | 扶助費の分析欄扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っている。障害福祉サービス費等の扶助費は横ばい傾向であるが、急激な少子高齢化に対応しつつ、児童福祉、老人福祉及び障害福祉の動向に注意していく必要がある。 | その他の分析欄その他に係る経常収支比率は、類似団体平均、全国平均、北海道平均いずれも下回っているが、上昇傾向にある。高齢化に伴う介護保険事業特別会計や後期高齢者医療特別会計への繰出金が、今後ますます大きな負担となることが危惧され、高齢者医療の動向に注視しつつ、国民健康保険特別会計においても保険税の適正化により財政基盤の強化を図り、普通会計からの繰出金を減らしていくように努める。 | 補助費等の分析欄補助費等に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っている今後とも単独補助金等の見直しなど、補助金の整理合理化を図り補助費等の増の抑制に努める。 | 公債費の分析欄平成8年度から13年度までの大型事業の実施に伴う起債増により公債費の負担が大きく、22年度までは類似団体平均を超えていたが、23年度より下回ったところである。投資的経費の抑制により地方債の新規発行を控えたことにより公債費の償還額は平成16年度をピークに減少してきたが、分母となる標準財政規模等が地方交付税の交付額により左右されるとともに、人口の減少にも影響を受けることから、今後も投資的経費の圧縮を図るとともに起債依存型の事業実施を見直す。 | 公債費以外の分析欄公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均、全国平均、北海道平均いずれもを下回った。平成27年度は類似団体平均を上回ったが、主に補助費、その他がその要因となっている。今後とも、定員管理計画による人件費の削減など各費目の歳出削減に努める。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄議会費は、ほぼ横ばいである。総務費は、各基金への積立金の減により減少した。民生費は、障害者総合支援事業、国民健康保険事業会計への繰出金、子ども・子育て支援事業などにより増加した。衛生費は、地域医療維持助成費、一般廃棄物最終処分場経費などにより増加している。労働費は、少額でほぼ横ばいである。農林水産業費は、鳥獣被害防止総合対策事業の減、国営農地再編整備事業関係費の増、林道維持管理経費の増などにより全体では若干減少した。商工費は、商工振興補助費、プレミアム付商品券事業等の減により減少した。土木費は、雪寒建設機械導入事業、町営住宅等建設整備事業の増により増加した。消防費は、広域事務組合負担金の増により増加した。教育費は、多目的運動公園管理経費の増、学校施設整備事業の減などにより減少した。災害復旧費は、現年災害復旧事業により増加した。公債費は、横ばいである。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費(うち新規整備)公債費繰出金普通建設事業費(うち更新整備)積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄人件費は、類似団体等の平均を上回っており、定員管理計画に基づき職員数の適正化や給与水準の適正化に努める。物件費についても類似団体等の平均を上回っており、常に事務事業の見直しを図っているが、委託業務等の見直しにより今後とも削減に努める。維持補修費は、施設の老朽化等により年々経費が増加しており、老朽化施設の統廃合など適正な管理に努める。扶助費は、類似団体等の平均を下回っているが、年々増加する高齢化率と共に増加しており、動向に注意していく必要がある。補助費等は、増加傾向にあり単独補助金の必要性など適正に審査し、整理合理化を図り増加の抑制に努める。普通建設事業費は、年度により増減はあるが、新規事業や老朽施設の更新、インフラ整備など必要な事業を取捨選択し経費の抑制に努める。公債費は、投資的経費の抑制により地方債の新規発行を控えたことにより、公債費の償還額は平成16年度をピークに減少しており、今後とも適正な地方債発行に努める。積立金は、老朽化施設の更新など大型事業も控えているため積立をする。繰出金は、国民健康保険・後期高齢者医療・介護保険・下水道・簡易水道事業への繰出金であり、ほぼ横ばいとなっている。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄 | 債務償還可能年数の分析欄債務償還可能年数は総務省で算出式を精査中であり、財政状況資料集においては、平成29年度より公表する。 |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析将来負担比率は、財政調整基金等の積立による充当可能基金の増額等により生じていない。有形固定資産減価償却率は、施設の老朽化が進行している状況から、今後計画的に維持更新のための投資を進めていく必要がある。 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析将来負担比率は、財政調整基金等の積立による充当可能基金の増額等により生じていない。実質公債費比率は、過疎対策事業債など財政運営に有利な地方債の借入により減少傾向にある。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄
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図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄
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資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等において、平成28年度の資産総額は32,315百万円でした。このうち、負債が6,841百万円、資産総額と負債との差額が純資産で、25,474百万円でした。資産の中で最も大きな割合を占めるのが、道路、公園などのインフラ資産で52.3%で、学校や公営住宅などの事業用資産も28.8%と大きな割合を占めています。一方、負債の中では、地方債(町債)と1年内償還予定地方債を合わせると、総負債の82.8%を占めており、大きな割合となっています。今後は、施設の建設や大規模改修による負債の増が見込まれます。町で策定している公共施設管理計画等各種計画に沿った施設の建設、維持管理に努めます。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等において、平成28年度の経常費用は5,900百万円でした。このうち、委託料や施設の維持補修、減価償却費などの物件費等が53.6%と多くを占めており、各関係団体や個人に対する補助金等(18.6%)や、職員の給与や議員・各種委員などに対する報酬などの人件費(13.4%)も大きな割合となりました。また、災害復旧費等の臨時損失が93百万円あったことから、純行政コストは5,993百万円となりました。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計等では、平成28年度は税収等の財源(4,625百万円)が純行政コスト(5,993百万円)を下回った結果、本年度差額は△1,368百万円となりましたが、既に取得していた資産を平成28年度に登録したことにより2,511百万円の資産額が増加したことから、本年度純資産変動額は1,143百万円の増加となりました。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等の業務活動収支は514百万円でありましたが、投資活動収支については西町団地建設等建設事業を行ったため△870百万となりました。財務活動収支については、地方債の借入額が償還額を上回ったことから、316百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から38百万減少し、151百万円となりました。経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況ですが、地方債の借入額が増えていることから、健全的な財政運営が求められます。 |
①住民一人当たり資産額(万円)②歳入額対資産比率(年)③有形固定資産減価償却率(%) |
1.資産の状況平成28年度の住民一人当たりの資産額(歳入額対資産比率)は、648.6万円となり、類似団体平均値510.5万円を大きく上回った。歳入額対資産比率は、5.3年と類似団体平均値と同等、有形固定資産減価償却率は57.7%と類似団体平均値58.3%を若干下回る結果となった。有形固定資産減価償却率は、今後施設の建替等が行われるが、既存施設の老朽化も同時に進むため率が高くなることが見込まれることから、計画的な維持補修等が必要な状況である。 |
④純資産比率(%)⑤将来世代負担比率(%) |
2.資産と負債の比率平成28年度の純資産比率78.8%と、類似団体平均値の78.4%とほぼ同等であった。将来世代負担比率は、類似団体平均値14.1%を下回る12.3%であり、類似団体と比較して将来世代が負担する債務等の比率が少ないことがわかる。一方で、過去及び現世代がこれまでの資産形成のために資源を費消してきた割合が大きいことも同時に意味しており、類似団体との比較を継続しながら、過去及び現世代と将来世代の負担割合が適正となるよう財政運営を行う必要がある。 |
⑥住民一人当たり行政コスト(万円) |
3.行政コストの状況平成28年度の住民一人当たりの行政コストは120.3万円となり、類似団体平均値80.9万円を大きく上回っている。これは、過去に取得済みの資産を平成28年度に登録し、この資産の過去の減価償却費をまとめて今年度に計上したことが大きな要因であると考えられ、これを除くと97.8万円となる。いずれにしても類似団体を大きく上回っていることから、今後経年比較等も行いながら、比較検討を行う必要がある。 |
⑦住民一人当たり負債額(万円)⑧基礎的財政収支(百万円) |
4.負債の状況平成28年度の住民一人当たりの負債額は、類似団体平均値110.5百万円を上回る137.3百万円であった。今後経年比較等も進めながら、健全な財政運営に努める必要がある。また、基礎的財政収支では業務活動収支が黒字であったことで、71百万円となった。今後、建設事業等を行う中で投資活動に係る支出が増え、基礎的財政収支が赤字になることも考えられるため、引き続き経常経費が増大しないよう努める必要がある。 |
⑨受益者負担比率(%) |
5.受益者負担の状況平成28年度の受益者負担比率は3.9%と、類似団体平均値5.3%を下回っている。これは、経常費用に対する使用料などの自主財源となる経常費用の割合が他団体より少ないことが原因であるが。経常費用の増減も大きく影響することから、今後経年比較も継続して行う中で受益者負担の状況を分析していく。 |
出典:
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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